【正文】 動畫產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合，具有很強(qiáng)的集群化特征，它所依托的文化資源具有較強(qiáng)的地域性、民族性和歷史性，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要求在地理區(qū)位上的相對集中，而且要求在生產(chǎn)和創(chuàng)作中要相互匹配和協(xié)調(diào)，可以說是隨著人群的集中而集中，隨著地域的不同而各具特色。63（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。 湖北是文化資源大省，有著深厚的文化底蘊(yùn)，文化遺產(chǎn)豐富，楚風(fēng)漢韻、歷史名人眾多，文化類型極其豐富，尤其是荊楚文化積累十分深厚，也積累了難以估價(jià)的文化資本。這主要體現(xiàn)在對歷史文化資源的開發(fā)和規(guī)劃上。因此發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)必須依賴文化資源，壯大文化資源離不開動畫產(chǎn)業(yè)的繁榮。動畫產(chǎn)業(yè)是一個高度依賴文化資源的產(chǎn)業(yè)。實(shí)行部門協(xié)作、省市聯(lián)動，政府各有關(guān)部門從資金、技術(shù)、人才、用地、財(cái)稅等方面對動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以扶持，省、市之間形成統(tǒng)一規(guī)劃、共同參與、分片管理、良性互動的發(fā)展格局。將重點(diǎn)動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入全市產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)。四、湖北動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)（一）實(shí)施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要盡快建立健全動畫產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)及政策體系，維護(hù)市場秩序，保障動畫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。但是，必須看到，由于近20年來，我國動畫產(chǎn)業(yè)屢遭外來沖擊，市場發(fā)育很不健康，再加上我國市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛確立，在許多方面還不完備和成熟，不可能完全靠市場機(jī)制解決動畫產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展中的一切問題。把加強(qiáng)市場管理與建立健全法律法規(guī)體系相結(jié)合，加大政府監(jiān)管和市場培育力度，為動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。因此，必須把動畫產(chǎn)業(yè)作為出口創(chuàng)匯的大產(chǎn)業(yè)來培育，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善促進(jìn)我省優(yōu)秀動畫產(chǎn)品出口的政策措施，積極開拓和創(chuàng)建國產(chǎn)動畫產(chǎn)品海外營銷機(jī)構(gòu)和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，鼓勵動畫制作企業(yè)積極參與國際動畫市場的競爭，將國產(chǎn)動畫片及其衍生產(chǎn)品打入國際市場，增加國產(chǎn)動畫產(chǎn)品在國際市場上的份額，創(chuàng)建一批具有國際影響力的中國動畫品牌。當(dāng)前，我國動畫片播出市場空間很大，這為國產(chǎn)動畫片的生產(chǎn)發(fā)展提供了極好機(jī)遇，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，擴(kuò)大國產(chǎn)動畫片的生產(chǎn)和制59作，以較好的國產(chǎn)動畫片去搶占國內(nèi)市場，共同分享國內(nèi)市場這塊“大蛋糕” 。動畫產(chǎn)業(yè)是一個出口創(chuàng)匯能力很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)長期以來一直把動畫作為其出口戰(zhàn)略的重要選擇?？ㄍㄋ囆g(shù)是一種通用的國際化語言，它不僅可以為不同地域、不同職業(yè)、不同年齡、不同文化層次的人同時接受，而且可以跨行業(yè)、跨領(lǐng)域成為不同產(chǎn)品的品牌商標(biāo)和形象代言人。58搶點(diǎn)國內(nèi)市場與開拓國際市場相結(jié)合。通過發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提高支持動畫產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，一個新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的其它部分產(chǎn)生多大的促進(jìn)作用，取決于它在多大程度上利用本資源，取決于它的產(chǎn)品是否就地加工，也取決于它所帶來的收入中有多57大部分用于地方商品和勞務(wù)的消費(fèi)。把抓好動畫片制作與開發(fā)衍生產(chǎn)品結(jié)合起來，大力推進(jìn)音像圖書、服裝服飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使動畫產(chǎn)業(yè)成為帶動地方經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。我省動畫產(chǎn)業(yè)雖然有一定基礎(chǔ)，但僅靠江通公司“一枝獨(dú)秀”難成大的氣候，必須借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，把產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)孵化政策結(jié)合起來，采取建立孵化基地的方式，著力催生一批動畫片生產(chǎn)企業(yè)，形成群體優(yōu)勢，做大做強(qiáng)動畫產(chǎn)業(yè)。浙江省動畫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在2022年以前比不上湖北 ,但他們采取建立動畫產(chǎn)業(yè)孵化基地的方式, 劃出一片土地, 出臺一批政策,營造一種氛圍,大搞招商引資, 吸引中外客商來基地投資, 發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè) ,在短短半年多的時間內(nèi)56就興辦起43家動漫企業(yè) ,從業(yè)人員達(dá)到 1萬多人,計(jì)劃今年制作18部、3500集、。動畫產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，在我省仍屬起步階段，要加快其發(fā)展速度，必須發(fā)揮政策的威力，通過政策的宏觀導(dǎo)向作用，引導(dǎo)動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策是一個產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必備條件。產(chǎn)業(yè)扶持政策與企業(yè)孵化政策相結(jié)合。播映是動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，在動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中具有承前啟后的作用。積極引導(dǎo)動畫生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)持建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的要求，立足我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，立足我國的基本國情，搞好動畫片創(chuàng)作。動畫的作用首先在于它對人們的教育。把發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)與建設(shè)“文化強(qiáng)省”結(jié)合起來，大力創(chuàng)作和擴(kuò)大播出優(yōu)秀動畫產(chǎn)品，努力使動畫產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會的重要推動力量。招生計(jì)劃安排向承擔(dān)動畫設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校傾斜，力爭“十一五”時期，培養(yǎng)動畫專業(yè)人才5000人以上。53播出市場的培育與開發(fā)健全省、市（州） 、縣三級播映體系，規(guī)范動畫播出市場，增加國產(chǎn)動畫播出時數(shù)，力爭全省年播出國產(chǎn)動畫片達(dá)到3萬分鐘以上；積極爭取國家支持，力爭開辦一個卡通衛(wèi)星頻道。力爭產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入水平100億元，創(chuàng)利稅20億元。動畫衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)衍生產(chǎn)品是動畫產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是動畫片生產(chǎn)企業(yè)獲取收益的主要渠道和重要載體。游戲軟件的研發(fā) 游戲軟件是以信息硬件平臺提供聲光娛樂給予一般消費(fèi)大眾,包含家用游戲機(jī)軟件(TV Game)、個人計(jì)算機(jī)游戲軟件(PC 52Game)、掌上型游戲軟件(PDA 、Gameboy、手機(jī)游戲)、大型游戲機(jī)臺游戲(以上游戲均包含單機(jī)及線上版本)。應(yīng)積極鼓勵各種形式、題材、類型、風(fēng)格和樣式的漫畫創(chuàng)作,并通過書報(bào)、期刊等載體予以刊登和展示。漫畫書刊出版 漫畫是動漫游戲作品的基礎(chǔ)。按照國家廣電總局《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》所確定的發(fā)展目標(biāo)，以及市場需求缺口量和我省動畫片生產(chǎn)制作在全國應(yīng)有的市場份額，參照湖南、浙江、遼寧等省市的發(fā)展目標(biāo)，到2022年，我省動畫片的制作能力應(yīng)力爭達(dá)到5萬分鐘51以上，每年制作5個以上原創(chuàng)系列動畫片，其中，達(dá)到國家廣電總局要求的優(yōu)秀節(jié)目的比重達(dá)到75%以上?？偟哪繕?biāo)是：到2022年動畫產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的產(chǎn)業(yè)高地。但是，從50目前我國動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際看，決定發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵還不在于市場需求，而在于動畫企業(yè)的生產(chǎn)能力和制作水平。（二）主要目標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確定，離不開市場需求的支撐?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)對動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，抓緊制定出臺促進(jìn)動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，推動動畫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)這一判斷，未來5—10 年，將是我國動畫產(chǎn)業(yè)的加速成長期，特別是我國的政策環(huán)境已經(jīng)越來越有利于動畫產(chǎn)業(yè)的成長，巨大的市場需求，已經(jīng)展示出動畫產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景，動畫產(chǎn)業(yè)極有可能成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。2022年4月，國家廣電總局作出國產(chǎn)動畫片與引進(jìn)動畫片的播放比例不得低于6：4的決定，以此為標(biāo)志，外界稱2022年為中國“國產(chǎn)動畫啟動年” ；2022年6 月份，首屆中國國際動漫節(jié)在杭州隆重舉行，以此為48標(biāo)志，業(yè)界稱2022年為中國國產(chǎn)動畫的春天正在來臨。人才缺乏嚴(yán)重制約了動漫游戲作品的原創(chuàng)開發(fā)和市場開拓,影響了動畫產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。人才缺乏制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。行業(yè)管理不易協(xié)調(diào)。湖北海豚卡通動畫有限公司也有志于動畫產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，但其動畫生產(chǎn)能力和原創(chuàng)能力均有限。動畫企業(yè)較少，實(shí)力不強(qiáng)。動畫是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，投資額度大，回報(bào)周期長，少量投資無法啟動，大量投資需要戰(zhàn)略眼光。 。動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈長, 涉及形象原創(chuàng)、作品創(chuàng)作、市場推廣、衍46生產(chǎn)品的開發(fā)與銷售等諸多環(huán)節(jié)。動畫產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。政策支持體系尚未建立。（三）湖北動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素發(fā)展規(guī)劃滯后。省市少兒和動漫頻道的開播和落地,更為動畫作品生產(chǎn)創(chuàng)造了寬廣的傳播平臺。應(yīng)用基礎(chǔ)優(yōu)勢。湖北武漢同時具備發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。湖北武漢是我國首批制造業(yè)信息化工程重點(diǎn)城市、國家信息化試點(diǎn)城市、電子商務(wù)電子政務(wù)試點(diǎn)城市、數(shù)字電視試點(diǎn)44城市、國家科技成果推廣平臺建設(shè)試點(diǎn)城市，擁有國家火炬計(jì)劃光電信息產(chǎn)業(yè)基地、湖北省軟件產(chǎn)業(yè)基地。唯楚有才的人才資源優(yōu)勢，是我省發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢。全省現(xiàn)有普通高校85所，高校數(shù)量和在校生數(shù)量位居全國第二。湖北是我國的科教大省和人才大省。具有優(yōu)勢的人才資源。荊楚文化這八大文化系列具有超越時空的強(qiáng)大穿透力和影響力，是我們建設(shè)先進(jìn)文化、進(jìn)行社會主義文化創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。尤其是荊楚文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，具有鮮明的地域特色和巨大的經(jīng)濟(jì)文化開發(fā)價(jià)值。湖北是楚文化的發(fā)祥地，具有五千多年的文明史。具有深厚的文化資源。同時，提出了七條具體意見，支持動畫產(chǎn)業(yè)及江通公司的發(fā)展。省長羅清泉同志也多次作出批示，專門聽取有關(guān)方面的匯報(bào)，并委托省政府秘書長李春明同志召集武漢市及省直有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志，召開了支持我省動畫產(chǎn)業(yè)及江通動畫公司發(fā)展的專題會議。省委書記俞正聲同志高度重視動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2022年11月份以來，先后6 次在有關(guān)發(fā)展動畫產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告上作出重要批示，明確指出“動畫產(chǎn)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)” ，要求各有關(guān)方面“務(wù)必抓緊此事” 。省委、省政府高度重視。這說明，我國動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可限量。這預(yù)示著，我國動畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間將在1000億元以上。這25萬分鐘的動畫片，衍生產(chǎn)品收入，國際市場播出收入約50 億元，合計(jì)達(dá)200億元。業(yè)界人士指出，目前，我國動畫片播出市場正處于深度饑渴狀態(tài)，市場缺口巨大，商機(jī)無限。目前，國家建立了15個國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地和4個動畫教學(xué)研究基地，計(jì)劃通過政策扶持，發(fā)展具有中國特色的先進(jìn)的動畫文化，形成對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大拉動力的文化產(chǎn)業(yè)。在2022年5月30日至6月5 日的首屆中國國際動漫節(jié)期間，國家廣電總局又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國動畫創(chuàng)作發(fā)展的具體措施》 （征求意見稿） ，明確提出了18項(xiàng)扶持政策。中央電視臺已決定每年投入3000萬元，鼓勵動畫片創(chuàng)作。 ”202239年2月，國務(wù)院在 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》中，明確提出了積極扶持國產(chǎn)動畫片創(chuàng)作、拍攝、制作和播出的政策措施。從2022年開始，國家和有關(guān)部門就陸續(xù)出臺政策，加強(qiáng)境外動畫片的引進(jìn)和管理，鼓勵支持國產(chǎn)動畫片的生產(chǎn)和播放。產(chǎn)業(yè)萌芽階段，區(qū)域資源（當(dāng)然包括人才資源）條件往往對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始方向及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)有較大的影響；與此同時，最終決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和水平，并長期直接作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素還來自于經(jīng)營策略和技術(shù)能力。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是建立在一定的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)之上的。近幾年，我國開始重視動畫產(chǎn)業(yè)，并陸續(xù)出臺了一系列政策，動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將會越來越好。即使是走向成熟期的產(chǎn)業(yè)，也離不開政策的導(dǎo)向作用。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。近幾年，我國動畫的播出市場已開始形成，音像圖書市場正在著力整頓，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作也在日益加強(qiáng)，整個動畫產(chǎn)業(yè)的市場前景看好。良好的市場環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本條件。動畫片的銷售對象主要是各級影視播放機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家的有關(guān)政策，這一消費(fèi)需求必將愈來愈旺盛。需求是產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基本前提，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須建立在需求的基礎(chǔ)之上。同時，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件的一種能動的綜合性反映，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡、態(tài)勢及指征都體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展這種內(nèi)在的規(guī)律性要求。36二、湖北動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件與制約因素（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一定的條件。尤其是與浙江、湖南、江蘇、遼寧、北京、上海、廣東等省市相比，有較大的差距；動畫產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、動畫產(chǎn)品的生產(chǎn)、動畫片的播放與市場管理、動畫衍生產(chǎn)品的開發(fā)等環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題。但是，就全省動畫產(chǎn)業(yè)來講，我省動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段。湖北動畫產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。武漢理工大學(xué)動畫專業(yè)開展得也比較早，武漢理工大學(xué)自95年開始動畫教研工作,2022年與清華大學(xué)同年正式開始動畫專業(yè)三年制、四年制普通專本學(xué)歷教育，2022年開始了動畫方向研究生的培養(yǎng)，積累了豐富的動畫專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。湖北美術(shù)學(xué)院動畫專業(yè)從1999年開始招生，是全國最早開辦動畫專業(yè)的三所高校之一，有一定的教學(xué)優(yōu)勢，生源一直較好。在武漢市的不少著名院校，已形成教學(xué)、科研、創(chuàng)作各有所長的動漫產(chǎn)業(yè)培育體系。動漫播出平臺較齊全 展覽展會活躍湖北擁有武漢電視臺少兒頻道、武漢電視臺教育頻道和湖北電視臺教育科技頻道等直接為動漫產(chǎn)品服務(wù)的內(nèi)容播出平臺，近年來武漢市動漫展覽空前活躍，武漢市民間動漫愛好者連續(xù)舉辦了三界“中國武漢國際動漫展” 、 “武漢高校動漫展”等大型動漫展覽，成為華中地區(qū)規(guī)模最大的卡通動漫互動交流展之一，在國內(nèi)外動漫行業(yè)和廣大青少年中產(chǎn)生了較大的反響。湖北海豚卡通有限責(zé)任公司于2022 年成立了動畫事業(yè)部，在動畫制作技術(shù)上已具備相當(dāng)實(shí)力，假以時日，必將為我省的動畫產(chǎn)業(yè)增33添亮點(diǎn)。江通動畫有限公司制作的擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的52集原創(chuàng)動畫片《天上掉下個豬八戒》已在中央電視臺黃金時段播出，武漢人馬動畫公司制作的動畫短片《xplan》 、 《小悟空傳》 、《敦煌傳奇》 、 《紅藍(lán)寶石之密》和武漢奇境動畫公司制作的動畫片《Q 日志》在國內(nèi)外大賽上屢次獲獎。9 奧美電子武漢公司奧美電子（武漢）有限公司創(chuàng)建于1996年，由奧美科技（香港）有限公司在武漢設(shè)立，主要從事各類多媒體產(chǎn)品的制作生產(chǎn)銷售、國外最新游戲產(chǎn)品的銷售代理及漢化等業(yè)務(wù)。2022年 3月，成功策劃并協(xié)辦了武漢8 武漢 武漢大業(yè)科技發(fā)展公司成立于1995年4月，是武漢基于開放式設(shè)計(jì)理念的卓藝課時網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺軟件，是一套將“ELearning 平臺” “多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)” “個人教育信息