【正文】 要堅持教育培訓綜合經(jīng)費、業(yè)務部門培訓經(jīng)費、區(qū)市縣局培訓經(jīng)費統(tǒng)籌使用的原則，抓好干部教育培訓工作。 （六）穩(wěn)步增大干部培訓經(jīng)費的投入。 （五）加強培訓基地建設。 （四）有效加強教育培訓信息化管理。要采取“請進來” 的方式，邀請知名高等學府的專家學者加入工商講師團，提升講師團的教學能力和授課水平。要加強對系統(tǒng)內(nèi)講師的專題培訓和授課指導，協(xié)助講師深入基層一線了解學員需求，進行工作研討，打造新課程和精品課程。宣教處和工商干校要認真組織好干部教育培訓的項目實施，嚴格落實干部培訓教學管理、考核、評估工作，確保培訓質(zhì)量和培訓效果。教育培訓管理部門要及時下發(fā) 2020 年全市工商系統(tǒng)干部教育培訓工作重點目標，并認真抓好落實。 五、建立干部教育培訓管理機制，努力形成運轉(zhuǎn)高效各盡其職的培訓管理體 系 （一）進一步加強教育培訓目標管理。 （三）抓好三級網(wǎng)絡在線培訓工作。 （二）繼續(xù)抓好“工商講壇”。 四、采取干部教育培訓多元化形式，努力形成功能互補結(jié)構(gòu)完善的培訓體系 （一）深入開展全員練兵比武活動。要認真落實國家工商總局關(guān)于援助藏區(qū)及新疆工商行政管理工作的要求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部 門做好來蓉掛職干部的專題培訓和派員送教上門的工作。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作形勢的變化、業(yè)務工作范圍的擴大和全局人才隊伍建設的薄弱環(huán)節(jié)，采取參加市上專題調(diào)訓，“送出去”培訓，和黨校、高校聯(lián)辦培訓班專題培訓、到外單位跟班作業(yè)、鼓勵參加高校學歷教育等多種方式，及時加強對專業(yè)性人才、專家型人才的儲備性培訓工作。組 織全系統(tǒng)在職人員參加“工商行政管理法律知識測評系統(tǒng)”學習，強化法律法規(guī)素質(zhì)。 （四）全面抓好工商行政管理業(yè)務培訓。 （三）抓好科（所）長以及業(yè)務骨干人才的教 育培訓。 （二）抓好處（局）級以上領(lǐng)導干部的教育培訓。 三、抓好干部教育培訓工作重點，努力實現(xiàn)干部教育培訓工作與人才隊伍建設的有機結(jié)合 （一）探索建立教育培訓工作和人才隊伍建設工作相互銜接和相互支撐的培訓工作新機制。以一把手講黨課、工商講壇等形勢，繼續(xù)抓好干部隊伍思想政治教育和形勢政策教育，市局和基層局要把十七屆五中全會精神的學習作為干部教育的重點內(nèi)容，結(jié)合迎接建黨 90 周年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持不懈地抓好對黨員干部的形勢政策教育和理想信念教育、黨的政策方針教育，十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的主線主題、目標任務 和重大舉措等內(nèi)容的學習教育。要以深入學習十七屆五中全會精神為重點內(nèi)容，在二 季度組織城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題培訓項目，全面提升領(lǐng)導干部自覺貫徹科學發(fā)展觀、省委關(guān)于“高位求進、加快發(fā)展”和市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的意識和能力，為完成各項任務奠定良好的政治思想基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌全局培訓資源，繼續(xù)加強工商講師團建設，建設“小教員”隊伍，上傳教學資料，用好金信過程網(wǎng)絡培訓功能，統(tǒng)籌管理和使用全市教育培訓經(jīng)費。 一、進一步完善分級分類培訓和建立兩個“統(tǒng)籌”機制的全系統(tǒng)教育培訓工作新格局 要以加強戰(zhàn)略思維和隊伍管理能力培訓為重點，提升各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的領(lǐng)導能力，以開拓業(yè)務視野、加強創(chuàng)新思維培訓為重點，提升中層干部的執(zhí)行能力，以加強業(yè)務知識和工作技能培訓為重點，提升一般干部的實戰(zhàn)能力。三是信息化建設水平還有待提高，難于適應干部培訓新的模式變化，市局系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡學習、視頻培訓、信息化管理的水平有待提 高。按照干部教育培訓考核細則，定期對干部培訓計劃的制定和 執(zhí)行情況、干部的參訓情況、保障措施的落實情況、培訓質(zhì)量以及培訓效果等的督促檢查，及時解決了干部培訓中存在的突出問題 五、存在的主要問題 2020 年的干部教育培訓工作雖然取得了一定成績，但是也有一些不足，務必高度重視，大力解決：一是個別單位舉辦的干部培訓班與當?shù)貙嶋H和干部需求結(jié)合不緊密，存在為培訓而培訓的現(xiàn)象。根據(jù)年度干部教育培訓工作安排和考核細則，制定并印發(fā)了成都市工商局 2020年干部教育培訓工作重點目標，明確干部教育培訓領(lǐng)導責任制和目標責任制，促使干部培訓的主管部門向抓需求調(diào)研、統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制定、加強考評的方向轉(zhuǎn)變，承辦部門向提升培訓效益、重視學員需求的方向轉(zhuǎn)變，因故不能參加培訓的干部都做到了提前請假、調(diào)整班次，自覺遵守和維護了培訓紀律。堅持對每一期培訓的教學老師和教學內(nèi)容進行評估，聽取學員的意見建議，改進辦班方式方法，不斷提高培訓班的吸引力。同時，印發(fā)《成都市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)視頻培訓管理制度的通知》，建立、完善視頻培訓工作制度，推進了遠程網(wǎng)絡教育培訓發(fā)展。 四是開展視頻培訓，增強培訓資源的共享性。充分利用系統(tǒng)內(nèi)部專兼職教師理論領(lǐng)先、業(yè)務熟練、與本職工作業(yè)務結(jié)合緊密的優(yōu)勢，聘請 15 名處局領(lǐng)導干部組建工商講師團，服務基層干部教育培訓需求，組織現(xiàn)場答疑解惑。在培訓班舉辦時，緊密聯(lián)系業(yè)務工作的熱點、難點、重點，收集工作案例和學員疑問，把專門業(yè)務培訓與工作研究有效結(jié)合起來，收到了總結(jié)工作經(jīng)驗、啟發(fā)思考、解決突出問題、提高干部培訓效益的良好效果。 二是加強培訓調(diào)研、推進案例式教學運用，增強培訓的針對性。按照“干什么，練什么，缺什么，補什么”的原則，圍繞“市場準入、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消保維權(quán)、綜合管理和信息化”等 6 個方面，組織基層 2020余名基層工商干 部進行崗位自學、互考、大練兵，在全局 165 個工商所先后開展了 20 余場預賽， 7 月 56 日組織 23 個基層局工商所代表隊和 138 名選手舉行了全系統(tǒng)首屆練兵比武總決賽。圍繞“新三最”和世界田園城市建設需要，立足服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極開展扶持企業(yè)知名商標、農(nóng)村經(jīng)紀人、訂單合同、企業(yè)信用、消費者權(quán)益保護等對外培訓 6 期，為經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化提供了有力的智力支持。圍繞中心工作任務和業(yè)務知識更新，全系統(tǒng)扎實開展以工商法規(guī)實踐、業(yè)務技能交流、業(yè)務理論研究、疑難問題解決以及食品質(zhì)量安全、品牌戰(zhàn)略提升、電子商務監(jiān)管、訂單農(nóng)業(yè)推廣、新興產(chǎn)業(yè)扶持等方面的主題業(yè)務培訓66 期，提高了干部業(yè)務能力。市局和各局、分局千方百計 落實年度培訓計劃安排，提升干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務水平和服務能力。高新局、雙流局還加強了與當?shù)亟M織部門的溝通聯(lián)系，安排領(lǐng)導干部參加當?shù)嘏e辦的干部培訓班，為領(lǐng)導干部培訓開辟了新的平臺。組織全系統(tǒng)市管干部、處（局）級領(lǐng)導干部、優(yōu)秀科所長、業(yè)務骨干、軍轉(zhuǎn)干部及黨外干部參加國家工商總局行政學院舉辦的各類培訓班 17 期，培訓干部 102 人；參加省工商局舉辦的綜合素質(zhì)培訓班和專門業(yè)務培訓班 9 期，培訓干部 69 人；參加市委、市政府舉辦的研修班、理論班、專 題班 146 期，培訓干部 171 人；參加市委創(chuàng)新思維月講壇講座 8期，市管干部 25 人次參加了講座學習；參加市委市政府舉辦的 2020 年軍轉(zhuǎn)干部、黨外干部專題培訓班 3 期，培訓干部 25 人；全體處以上干部參加了“成都知識信息庫”遠程在線必修課程學習并通過考核。每季度組織 1次工商講壇，以視頻培訓方式，邀請黨校、高校和相關(guān)部門專家教授為全局系統(tǒng)干部進行了關(guān)于黨的全會精神、田園城市發(fā)展戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大形勢政策內(nèi)容專題輔導 4次，引導黨員干部圍繞中心工作進行戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新能力。將黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則納入綜合業(yè)務培訓班學習以及法規(guī)學習、知識競賽、參觀見學、風險點查控等工作，開展廉政教育 20 期，教育引導了全系統(tǒng)黨員干部認清廉潔從政的重要意義、突出作用和時代需要，鞏固了黨風廉政“大宣教”工作格局。認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)學習活動要求，以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和黨情國情市情等為主要內(nèi)容，舉辦 15 期思想政治和專題黨課講座，并采取集中輔導、定期學習等方式開展經(jīng)常性的思想政治教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了黨組織的“戰(zhàn)斗 堡壘”作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。以中心組學習為主要形式，市局把領(lǐng)導班子定期集中學習和務虛研究工作作為領(lǐng)導干部培訓的重要形式，圍繞“四個 只有”、“五個更加”和成都市建設世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略決策，舉辦 4 次中心組學習，學習重大理論，研究發(fā)展形勢，分析熱點難點問題，提高領(lǐng)導班子理解和把握科學發(fā)展的水平，增強了班子領(lǐng)導工商事業(yè)科學發(fā)展的信心。 二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作要點 2020 年，全市工商系統(tǒng)干部教育培訓工作以科學發(fā)展觀為指導，準確理解和把握國家工商總局“四個只有”、“五個更加”和市委、市政府建設世界 現(xiàn)代田園城市戰(zhàn)略決策的深刻內(nèi)涵，緊緊圍繞市局中心工作，抓住培訓重點、突出培訓質(zhì)量、創(chuàng)新培訓方式、加強培訓基礎(chǔ)建設，舉辦和參加各類培訓班 367 個期次，培訓干部 12895 人次，全面完成大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務，為建設“三個過硬”干部隊伍提供了有力保障。加強干部教育培訓工作的管理，是貫徹落實 十五 教育培訓規(guī)劃，提高干部教育培訓工作水平，更好地為建設高素質(zhì)干部隊伍工作服務的 需要。近年來我們根據(jù)形勢的發(fā)展和實際工作需要，不斷實現(xiàn)培訓工作的內(nèi)容、形式、途徑和機制的變化和創(chuàng)新，有力的推動了干部教育培訓工作不斷取得新成績，提高新水平。 創(chuàng)新是搞好干部教育培訓工作的靈魂。加強干部教育培訓，是建設高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑，關(guān)系國家興衰和事業(yè)的成敗，是一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，必須高度重視?？h市局辦班培訓，采取脫產(chǎn)與自學相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合，形式和內(nèi)容都根據(jù)工作需要而靈活多樣，辦出了成績，辦出了特色。 在業(yè)務知識方面主要是 大力開展崗位專業(yè)知識與技能培訓，圍繞推進 三項改革 （企業(yè)分類監(jiān)管制度、商品準入監(jiān)管制度、執(zhí)法辦案制度），突出 四大重點 （市場主體培育、打假維權(quán)、信用建設、隊伍建設）的需要，按照學用結(jié)合，學以致用的原則，強調(diào) 干什么、學什么、缺什么、補什么 ，加強法律法規(guī)培訓、辦案能力培訓、辦公自動化培訓等業(yè)務知識的教育培訓，同時根據(jù)形勢發(fā)展的實際需要，實行 一月一法一考試 制度，不斷及時更新系統(tǒng)干部職工的業(yè)務專業(yè)知識，提高全面監(jiān)管社會主義大市場的能力。 在培訓內(nèi)容上我們主要是圍繞第一要務，緊貼發(fā)展主題，立足于提高全州工商系統(tǒng)干部職工思想工作作風，大力推進市場監(jiān)管制度創(chuàng)新的需要，一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和崗位資格培訓。同時注意厲行節(jié)約，降低教育培訓成本。 保證教育培訓的資金投入。我們始終按照 重點干部重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓、緊缺人才抓緊培訓 的原則，在培訓對象上，重點突出基層分局長、專業(yè)分局局長、所長、縣市局機關(guān)科（股）長、中青年后備干部、業(yè)務骨干和緊缺人才的培訓。各縣市工商局也按照全州的統(tǒng)一要求，制定了相應的培訓計劃，明確培訓重點。二是為了抓好政治理論培訓，專題向州委組織部請示，經(jīng)州委組織部同意，將縣市科級領(lǐng)導干部、州局機關(guān)干部的政治理論培訓納入全州干部培訓規(guī)劃。一是制定了《恩施州工商局關(guān)于深入學習貫徹 三個代表 重要思想做好大規(guī)模培訓干部工作的實施方案》。各縣市局都相應成立了領(lǐng)導小組，明確了責任領(lǐng)導 ,明確了責任領(lǐng)導，制定了工作方案，明確了指導思想、目標任 務、組織領(lǐng)導、具體措施和紀律規(guī)定。 二、主要做法 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責任，全面加強組織領(lǐng)導 建立和完善了全系統(tǒng)干部教育培訓工作領(lǐng)導小組。出境出國考察學習 3 人；技工專業(yè)培訓33 人 。科局長班 110 人 。人事干部培訓 95人 。依法行政培訓 1225 人 。參加學歷教育本科187 人、專科 120 人 。 參加縣市委黨校政治理論學習 28 人 。 一、 基本情況 十五 期間全州工商系統(tǒng)所有人員基本上都輪訓了一遍，其中參加初任培訓 5人 。 （二）廣告工作 集中整治違法手機短信廣告：查處違法發(fā)布手 機短信廣告的廣