【工程安全】全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告(參考版)
2025-04-17 01:53本頁面
【正文】 。（三）保障安全生產(chǎn)的各個環(huán)境要素尚需完善一是一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，企業(yè)之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、以包代管現(xiàn)象突出；二是建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后，科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分地區(qū)政府主管部門對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強有力的手段措施，對有關(guān)責任主體的震懾力不夠。四、事故原因分析（一）建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作有待加強一是部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施不到位，安全生產(chǎn)工作主動性和預見性差，政府主管部門安全監(jiān)管存在盲點。（四）部分省市雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)絕對數(shù)較大，但是百億元產(chǎn)值死亡率控制較好。（三）從事故涉及工程履行基本建設(shè)程序情況來看，部分履行和未履行程序的工程項目約占一半。（二）事故類型仍以“五大傷害”為主。2005年全國共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人，%%；。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故6起，死亡31人，％％。（2）地級城市事故17起，死亡64人，％%。火災：1起，死亡8人，％％。原因是在頂管作業(yè)中，雨水漫過圍堰并灌入沉井，造成井內(nèi)施工人員被淹死亡。淹溺：1起、死亡3人。兩起事故分別發(fā)生滑模下降和電梯調(diào)試中。兩起事故都是在工地搬運鋼制品構(gòu)件時劃破敷設(shè)在地面上的臨時動力電纜線造成的事故。觸電：2起、死亡9人。%%。包括：（1）塔吊在安裝拆除時發(fā)生的事故6起，死亡23人，分別占高處墜落事故總數(shù)和死亡人數(shù)的75％％；（2）吊籃腳手架在作業(yè)中發(fā)生墜落事故2起，死亡6人，分別占高處墜落事故總數(shù)和死亡人數(shù)的25％％。高處墜落：8起、死亡29人。包括：（1）基坑邊坡失穩(wěn)、土方坍塌事故7起、死亡22人，%、%；（2）模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故4起、死
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