【正文】 26 / 26。實現(xiàn)中國鐵建成為“中國建筑業(yè)的領軍者，全球最具競爭力的大型建設集團”發(fā)展目標提供可靠的安全質量保障。同志們，安全質量，事關全局，責任重大，做好安全質量工作，任務艱巨。三是不斷強化現(xiàn)場施工人員的“三不傷害”教育，即：“不傷害別人，不被別人傷害，自己不傷害自己”，防范和減少人員傷亡事故的發(fā)生。二是抓好基層員工的安全意識和操作技能培訓。充實安全質量監(jiān)管力量，是做好安全質量工作的基本前提，進一步提高管理人員、操作人員的技術水平和安全質量知識，是確保施工安全、提高施工質量、降低施工成本、保證建設工期的重要措施。（十）教育培訓，提高員工安全質量素質。三是抓美觀性。二是抓實用性。嚴格工序交接、隱蔽工程的檢查驗收，嚴格檢驗和分項、分部、單位工程施工質量的驗收。通過原材料的質量來保證工程質量，從源頭上消除影響工程質量的隱患。其次把好原材料關。首先把好審圖關，現(xiàn)場工程地質千變萬化，與設計不符，一定要提出來變更。強化客運專線高速鐵路施工“無附屬工程”和“高標準、高質量”理念，一旦留下質量缺陷，危害極大，危及行車安全，后果十分嚴重。（九），注重過程，努力建造品牌工程。六是加強危爆物品安全預控。重點抓好大型設備安全管理，突出抓好起重設備和軌道運行作業(yè)設備的安全管理。特別是高墩、大跨的橋梁施工管理，防止模板坍塌、物體打擊、機械傷害、起重傷害、高處墜落、掉梁、架橋機傾覆等事故發(fā)生，確保施工安全。把確保行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵路營運線上施工的申報審批等制度，制定嚴密的施工組織設計并嚴格落實，規(guī)范施工，杜絕因施工危及鐵路行車安全事故的發(fā)生。重點抓好支撐體系、大型臨時結構的設計、校核、審批、驗收、試運行等關鍵環(huán)節(jié)的安全生產管理工作，確保結構的強度、剛度和穩(wěn)定性。重點抓好不良地質地段防坍塌、煤系地質地段防瓦斯、特殊地質地段防有害氣體、防突水突泥等工作。（八）嚴控重點，有效防范事故發(fā)生。二是繼續(xù)堅持“一案三制”（預案、體制、機制、法制）為重點，進一步推進安全生產應急管理體系建設，制訂完善本企業(yè)、項目施工現(xiàn)場的事故預警和應急救援預案，增強對各類事故預防和處置能力，特別是對異常氣候和自然災害能力要逐步加強，配備必要的應急救援人員、器材和設備，做好應急物資儲備，做好應急演練，真正做到事故發(fā)生后有條不紊地開展應急救援工作，最大限度保障職工生命財產安全，減少事故損失。首先要想到危險源，只要想到危險源，人員傷亡就會大幅度減少，其次通過風險分析和評估，發(fā)現(xiàn)危險源，對其實施分類分級有效管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，強化安全管理薄弱環(huán)節(jié)，把握安全生產重點，制定完善的防范措施和應急處置預案，指導有關作業(yè)人員進行安全作業(yè)。（七）風險管理，提高防范和處置事故災難的能力。特別要注重技術管理堵隱患，確保結構安全。三要嚴把重大安全防護方案專家論證關。要依靠科技，防范安全生產事故風險。二要嚴把設計資料的復查驗證關。不僅要編制科學的施工組織方案，選擇合理的施工工藝，采用恰當的技術裝備資源。要牢固樹立“技術決定安全，方案決定安全”的意識，下大力氣強化施工技術管理工作。（六）技術保安，從源頭消除事故隱患。要建立健全設計質量責任制，完善責任追究辦法，增強設計單位提高設計質量的內在動力和約束機制。在設計工作中，必須堅持不懈地推行全壽命周期成本的設計理念，注重精細設計，倡導作品設計，大力推行標準化設計。（五）狠抓源頭，切實提高工程勘察設計質量水平。三要把現(xiàn)場管理標準化作為推行標準化管理的基礎。要改變陳舊、落后的工作習慣，提高作業(yè)標準，創(chuàng)新施工工藝，以施工作業(yè)標準化來實現(xiàn)標準化管理。要以項目為載體，有計劃、有目的地培養(yǎng)專業(yè)化隊伍。今后在項目組織中，能夠做到按工廠化管理的，一定要實行工廠化管理。一要把推廣“四化”作為推行標準化管理的重要支撐手段。推行標準化建設，是解決工程質量安全突出問題的科學方法和根本手段，要以在建項目為依托，按照項目標準化管理體系框架要求，進一步健全建設標準化體系和管理制度，逐步實現(xiàn)管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理和過程控制的標準化。創(chuàng)新基層勞動組織形式和新的用工方式、新的勞務管理模式，推行標準化管理，適應國家新的勞動保障政策要求，遏制“違法分包”、“以包代管”、“包而不管”的不良現(xiàn)象和因包工隊素質良莠不齊、難以監(jiān)控、受制于人的問題。因此必須引起各單位領導的高度重視，要站在規(guī)范管理、提升企業(yè)施工能力的高度來認識和實踐。 推行工程隊建設，既是上級部門的要求，也是加強項目管理的需要，更是企業(yè)自身規(guī)范管理、提高效益、增強核心競爭力的內在要求。項目安全總監(jiān)行使對工程項目各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全監(jiān)督管理職能，對涉及安全生產的重大事項具有建議權、決策權和否決權。安全監(jiān)管人員要明確各自工作重點，嚴格履行各自職責。實現(xiàn)安全生產，關鍵是各相關部門的安全責任到位，按照各部門和崗位的安全生產責任和義務，按照一崗雙責，做到職責明晰，責任到人，考核到人，落實到位，真正體現(xiàn)安全與人人有關，人人預防事故，通力協(xié)作。要嚴格按照國資委《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》，明確并落實各級管理人員的安全責任，項目經理是項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產全面負責。要構建“分級管理，各負其責，全員參與，全面受控”的工作格局，努力營造一級抓一級，層層抓安全，上下齊互動、形成齊抓共管的綜合管理局面。（二）高度重視，強化安全生產責任制的落實。建筑市場受宏觀經濟和物價、人工費上漲因素影響，建設成本不斷提高，項目建設管理中的各種矛盾進一步突出，工程質量和安全生產的嚴峻形勢加劇。各單位要確立安全質量工作常抓不懈的思想，樹立企業(yè)良好形象，切實增強質量安全意識，不能有絲毫懈怠。三、2010年安全質量主要工作（一）居安思危，切實增強質量安全意識。一條主線：繼續(xù)開展標準化建設為主線；兩個加強：加強基層和基礎建設；三個追求：安全追求“零死亡”，質量追求“零缺陷”，施工追求“零誤差”；四個一切：一切為了安全質量，一切服務安全質量，一切服從安全質量，一切保證安全質量；五個堅決反對：堅決反對安全生產不受控條件下的趕工期，堅決反對安全生產不受控條件下的產值擴張，堅決反對減少安全投入形成的非正常業(yè)績，堅決反對偷工減料，堅決反對不顧地質實際，不認真審圖，盲目施工；六個嚴控重點：隧道及地下工程施工和深基坑施工，移動模架制梁和提運架梁施工，營業(yè)線施工，深水高橋以及高層建筑施工，大型機械設備安全，危爆物品安全；七個強化：強化安全質量意識，強化安全質量培訓，強化安全質量投入，強化