【正文】 資、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”要求，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，細(xì)化分解質(zhì)量管理程序文件，狠抓源頭控制、過(guò)程控制和細(xì)節(jié)管理，有效控制質(zhì)量過(guò)程行為。中鐵建電氣化局集團(tuán)公司把過(guò)程控制作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)電務(wù)工程施工特點(diǎn)，嚴(yán)防“防觸電、防列車(chē)碰撞、防機(jī)械車(chē)輛事故、防破壞地下物、防高空墜落”安全控制重點(diǎn)，從方案制定，重點(diǎn)監(jiān)控，施工防護(hù)，專(zhuān)人指揮，工前交底等方面抓好過(guò)程控制，確保施工安全。中鐵二十五局集團(tuán)公司在項(xiàng)目上著力突出抓好“深夜安全薄弱點(diǎn)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重難點(diǎn)”，認(rèn)真查清安全生產(chǎn)隱患，排查治理各種違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為，使現(xiàn)場(chǎng)管理逐步規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。始終把科技保安作為安全質(zhì)量管理的重要手段，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全有了新進(jìn)展一是改進(jìn)工藝，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)及工藝水平。利用地質(zhì)雷達(dá)和TSP203系統(tǒng)長(zhǎng)距離預(yù)報(bào)進(jìn)行隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，為隧道施工提供可靠的地質(zhì)資料，并為工程措施提供依據(jù)，指導(dǎo)隧道安全施工，有效預(yù)防了施工中掌子面坍塌和突水、突泥。二是逐步更新和淘汰那些危險(xiǎn)性高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備，提高安全可靠程度。中鐵十二局集團(tuán)公司施工的獅子洋隧道采用了關(guān)鍵重點(diǎn)部位全過(guò)程的圖像監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控圖像化、信息數(shù)據(jù)化、管理現(xiàn)代化。中鐵十四局集團(tuán)公司南京長(zhǎng)江隧道依據(jù)工程設(shè)施安全防范方案設(shè)計(jì)的要求及按照過(guò)江隧道工作面監(jiān)控系統(tǒng)的需要，對(duì)工作面進(jìn)行數(shù)字圖像控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，建立了可逐級(jí)監(jiān)測(cè)和處理的信息管理，隧道順利貫通。三是采用先進(jìn)實(shí)用現(xiàn)代化的監(jiān)管技術(shù)，選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備，追求生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化。中鐵十八局集團(tuán)公司廈門(mén)翔安海底隧道和中鐵十六局集團(tuán)公司青島膠州灣海底隧道，采用“三維激光掃描儀”對(duì)海底隧道圍巖監(jiān)控量測(cè)，通過(guò)掌子面圍巖地質(zhì)掃描分析，有效監(jiān)控整個(gè)洞壁收斂變形，確保隧道施工安全。始終把安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作放在突出位置，力求安全質(zhì)量管理新突破一是為進(jìn)一步規(guī)范管理，增強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)、防范和處置能力，結(jié)合多年來(lái)安全管理工作的實(shí)踐，在深刻吸取各類(lèi)安全事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工一線(xiàn)的管理人員、操作人員，編寫(xiě)了《隧道施工安全手冊(cè)》、《營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全手冊(cè)》、《橋梁施工安全手冊(cè)》和《移動(dòng)模架和提運(yùn)梁施工安全手冊(cè)》，分別對(duì)隧道、橋梁、營(yíng)業(yè)線(xiàn)和客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工的安全常識(shí)、關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)源識(shí)別與處理作了提示和說(shuō)明，使廣大員工了解危險(xiǎn)、識(shí)別危害，遠(yuǎn)離傷害。趙總裁為手冊(cè)撰寫(xiě)了《安全責(zé)任重于泰山》序言。現(xiàn)已印制15萬(wàn)套60萬(wàn)冊(cè)，并發(fā)放到了施工項(xiàng)目部和每個(gè)施工班組。中鐵十七局集團(tuán)公司在項(xiàng)目管理中推行“四心”安全保障機(jī)制，即：安全培訓(xùn)上細(xì)心，“三違”幫教上耐心，安全管理上精心，隱患排查上用心。中鐵二十二局集團(tuán)公司在項(xiàng)目管理上推行安全管理目視化，安全記錄準(zhǔn)時(shí)化，生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)定置化和安全活動(dòng)規(guī)范化，確保了安全工作有序推進(jìn)。二是進(jìn)一步完善了“安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、應(yīng)急管理”三個(gè)體系，對(duì)股份公司的安全質(zhì)量管理制度和體系文件進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善了安全管理辦法和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件。三是股份公司分別舉辦了專(zhuān)職安全質(zhì)量管理人員和QC小組活動(dòng)診斷師考評(píng)培訓(xùn)班，各集團(tuán)公司還根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，舉辦了員工安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，培訓(xùn)三類(lèi)人員2254人，專(zhuān)職安全員2895人，特殊作業(yè)人員2860人，員工參加安全質(zhì)量教育培訓(xùn)面達(dá)到31萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)，使每個(gè)受教育員工、民工基本熟知安全質(zhì)量責(zé)任、安全防護(hù)知識(shí)、崗位安全質(zhì)量操作技能，做到了關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗。始終把工程隊(duì)管理作為安全質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)，迎接安全質(zhì)量管理新挑戰(zhàn) 一是各集團(tuán)公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和現(xiàn)有管理水平及能力，組建強(qiáng)有力的外協(xié)管理人才隊(duì)伍，堅(jiān)持推行工程隊(duì)的管理模式。按照“工序分離、工費(fèi)承包、設(shè)備租賃、限額供料”等原則，以我為主，不斷完善工程隊(duì)伍管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，促使工程隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，大力提升集團(tuán)公司內(nèi)部工程隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和施工能力，提高了對(duì)工程隊(duì)伍的管控能力。二是對(duì)外協(xié)單位的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、質(zhì)量信譽(yù)、工程信譽(yù)、合同履約、專(zhuān)業(yè)人員持證情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行安全質(zhì)量一票否決，嚴(yán)把“源頭關(guān)”。中鐵建設(shè)集團(tuán)在與外協(xié)單位簽訂分包合同的同時(shí)，簽訂安全協(xié)議施工保證書(shū)，依據(jù)安全生產(chǎn)同一體系，同一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行業(yè)務(wù)承包責(zé)任不分包的管理模式，明確施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程的具體要求，采取建立自己的監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)安全實(shí)施雙重監(jiān)理的方式，強(qiáng)化了監(jiān)管。始終把強(qiáng)化工班建設(shè)作為安全質(zhì)量管理的切入點(diǎn)，基層安全質(zhì)量管理有了新起色一是工班建設(shè)內(nèi)容和模式有了創(chuàng)新。中鐵二十一局集團(tuán)公司在基層班組創(chuàng)造性地開(kāi)展了以創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、優(yōu)質(zhì)高效、成本節(jié)約、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和團(tuán)結(jié)和諧為基本內(nèi)容的“五型班組”建設(shè)。中鐵二十四局集團(tuán)公司把“崗位安全檢查表”與企業(yè)常規(guī)性安全自檢、互檢、巡檢和專(zhuān)檢等安全檢查形式相結(jié)合，自我做起，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，從而實(shí)現(xiàn)從源頭上消滅事故隱患。二是延伸班前講話(huà)內(nèi)容，拓展了班前講話(huà)覆蓋面。中鐵十三局集團(tuán)在把日常工作融合到安全質(zhì)量工作的基礎(chǔ)上，以工藝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)落點(diǎn)為單元，編制設(shè)備點(diǎn)檢表、安全點(diǎn)檢表、質(zhì)量點(diǎn)檢表，并將三個(gè)點(diǎn)檢表融入班前講話(huà)內(nèi)容，使班前講話(huà)內(nèi)容和形式不斷豐富。三是打造班組作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)境。中鐵二十三局集團(tuán)公司成都樞紐成華制梁場(chǎng)，持之以恒地保持作業(yè)區(qū)域物品擺放規(guī)矩，物流路徑暢通，安全區(qū)域滿(mǎn)足，安全防護(hù)裝置完好，員工作業(yè)分工明確，遵守工藝作業(yè)指導(dǎo)，相互安全監(jiān)督警覺(jué)，最大限度地消除不安全因素，創(chuàng)建了和諧安全作業(yè)環(huán)境。中鐵十五局集團(tuán)公司在項(xiàng)目上推行“一法三卡”， 對(duì)每個(gè)作業(yè)面、作業(yè)場(chǎng)所、每道工序可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、辨識(shí)和分類(lèi)，并對(duì)危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)，制作成警示卡和安全檢查提示卡，讓作業(yè)人員都能清楚自己面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及如何檢查、降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而保證作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方法處于安全狀態(tài)。始終把應(yīng)急管理作為安全管理的日常工作，促進(jìn)全系統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力邁上新臺(tái)階一是應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善。股份公司和各集團(tuán)公司及時(shí)制定、修訂、完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，特別是安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在原有防范和處理生產(chǎn)事故有效措施基礎(chǔ)上，按照行業(yè)應(yīng)急有關(guān)要求，結(jié)合施工生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定并落實(shí)各項(xiàng)處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件能力。二是規(guī)范了安全生產(chǎn)應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理備案制度