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正文內(nèi)容

中國石油公司安全、環(huán)境與健康管理體系(參考版)

2025-04-15 05:13本頁面
  

【正文】 。3.10.3.2評審程序 HSE評審的程序主要有: a)評審的準(zhǔn)備,如制定評審計劃、收集有關(guān)文件資料等; b)評審的實施,由最高管理者主持召開評審會議和現(xiàn)場評審兩種方式; c)編制評審報告,其內(nèi)容主要有評審概況(日期、單位和評審人員等)、評審內(nèi)容、評審過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項、評審結(jié)論、評審后的工作打算和要求等; d)評審報告經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后,印發(fā)給有關(guān)單位和人員。 直屬企業(yè)一般每年進(jìn)行一次內(nèi)部審核,每三年進(jìn)行一次第三方審核,必要時可適當(dāng)增加審核次數(shù)。3.10.2.2 審核的程序 a)進(jìn)行審核前的準(zhǔn)備; b)建立審核準(zhǔn)則; c)明確審核重點; d)確定審核組織和參加審核人員的要求; e)制定審核方法和步驟; f)審核記錄的管理; g)審核結(jié)果的通報; h)不符合情況及糾正措施。闡明事故原因,吸取教訓(xùn),杜絕類似事故再次發(fā)生: 3.10 審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 3.10.1 總則 公司應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r間間隔對HSE管理體系進(jìn)行審核和評審,以確保其持續(xù)的適應(yīng)性和有效性。 c)管理措施:進(jìn)一步貫徹實施有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定或修訂、完善操作規(guī)程。3.9.3 事故預(yù)防3.9.3.1 制定事故預(yù)防措施 根據(jù)事故調(diào)查所分析的事故原因和責(zé)任,應(yīng)采取如下預(yù)防措施: a)工程技術(shù)措施:對設(shè)備、設(shè)施、工藝、操作等從HSE管理的角度考慮設(shè)計、檢查和保養(yǎng)等措施,減少和消除不安全因素。事故結(jié)案時,應(yīng)將事故調(diào)查處理的過程及結(jié)論報上級部門。 b)對發(fā)生的任何事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、分析,查明事故原因,制定防范措施。3.9.2 事故報告、調(diào)查、處理 事故的分類,事故的等級和損失計算,事故的報告、調(diào)查、責(zé)任劃分、處理等程序應(yīng)按國家和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.9 事故處理和預(yù)防3.9.1 總則 公司應(yīng)建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序,所制定的管理程序應(yīng)保證能及時地調(diào)查、確認(rèn)事故(未遂事件)發(fā)生的根本原因?!墩耐ㄖ獣返膬?nèi)容有:項目、整改要求、責(zé)任人和整改期限。 c)不符合情況發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)采取以下措施: 1)通知責(zé)任單位和相關(guān)方; 2)確定導(dǎo)致不符合的原因及可能的結(jié)果; 3)制定整改計劃和改進(jìn)方案; 4)根據(jù)不符合情況,制定并采取糾正措施,以確保預(yù)防活動的有效性; 5)修改程序以預(yù)防不符合情況的再次發(fā)生,并通知有關(guān)人員,實施修改后的工作程序; 6)對于違章指揮和違章操作應(yīng)及時予以糾正,對嚴(yán)重違章部門和有關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定給予處罰。3.8.4 不符合糾正 a)當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,制定并實施糾正措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。 常規(guī)檢查分為日常、定期、專業(yè)、不定期四種方式。3.8.2 檢查和監(jiān)督依據(jù) a)國家和公司的通知; b)公司的文件規(guī)定。3.8 檢查和監(jiān)督3.8。 f)應(yīng)急預(yù)案的演練、評估與修訂: 1)應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練; 2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,找出存在的不足并進(jìn)行修改。 l)應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)急管理部門應(yīng)確保每一個職工和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解。 e)應(yīng)急預(yù)案的審批和檢查。3.7.3 應(yīng)急管理 a)應(yīng)急管理應(yīng)實行分級管理,各級組織建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定應(yīng)急頂案, b)應(yīng)急預(yù)案的制定: 1)每一個重大危險設(shè)施或裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故的場所部應(yīng)有相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;  2)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)部門組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門制定;  3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品)以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施;  4)在制定過程中,應(yīng)聽取來自基層自勺意見。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不的超過原批準(zhǔn)范圍和期限。任何變更都需按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 變更申請 變更的申請按統(tǒng)一的要求填寫《變更申請表》,由專人進(jìn)行管理。 b)機(jī)械設(shè)備及設(shè)施變更:及設(shè)施變更:如更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件,設(shè)備材料代用用變更,臨時性的電氣設(shè)備變更等。 應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究,識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生事故時,為確保人身、財產(chǎn)安全,不破壞環(huán)境,不損害公司的聲譽,應(yīng)實施應(yīng)急管理。 k)要有質(zhì)量保證體系,確保更換或改造的設(shè)備保持完好運行。 程序的建立應(yīng)符合下列要求: ——不偏離HSE方針和已制定的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo); ——重要環(huán)境因素的管理程序應(yīng)涉及到企業(yè)內(nèi)部與該環(huán)境因素有關(guān)的任何部門; ——要結(jié)合本企業(yè)的實際,并與現(xiàn)行的規(guī)章和作業(yè)實體HSE實施程序相結(jié)合; ——程序要文件化。 h)公司應(yīng)建立關(guān)鍵生產(chǎn)裝置監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理。 f)制定保護(hù)系統(tǒng)試驗和維修計劃,包括臨時解除的管理辦法,以保持可靠性和可用性。 d)編制明確的開車、操作、維修和停車規(guī)程,并指定專門的審查批準(zhǔn)人員。 c)設(shè)置關(guān)鍵運行參數(shù)并定期監(jiān)測。 b)滿足或優(yōu)于適用的法規(guī)要求。3.6 運行和維修3.6.1 ,總則 公司應(yīng)建立運行和維修管理程序,以確保HSE方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。審查內(nèi)容包括驗證裝置(設(shè)施)與設(shè)計要求是否一致;HSE防范措施是否到位;員工培訓(xùn)是否已完畢;規(guī)章制度是否建立、健全等,審查過后應(yīng)形成記錄文件。3.5.5 階段風(fēng)險評估 從裝置(設(shè)施)設(shè)計到試運行的各個階段,都應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,采取有效措施控制風(fēng)險,最大限度地預(yù)防和減少各類事故和職業(yè)病的發(fā)生及對環(huán)境的影響。設(shè)計施工圖紙應(yīng)由HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章,設(shè)計人員要具備相應(yīng)資質(zhì)。勞動安全衛(wèi)生與環(huán)境管理人員應(yīng)參與項目的設(shè)計審查與竣工驗收。3.5.3 資質(zhì)和審核 所有工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工與控制管理機(jī)制及程序應(yīng)形成文件。1 ,總則 新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)時,應(yīng)按照“三同時”即勞動安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則,采用國際或國家標(biāo)準(zhǔn),石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、采購、安裝和試車,確保裝置(設(shè)施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。 b)要經(jīng)常識別、管理與采購有關(guān)的危害和風(fēng)險。3.4.2.4 作業(yè)過程監(jiān)督 a)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn),并將意見反饋給承包商; b)協(xié)調(diào)承包商之間的工作; c)協(xié)助承包商進(jìn)行事故調(diào)查或事件調(diào)查; d)保存所有承包商員工的傷病記錄; e)作業(yè)全過程檢查承包商HSE計劃的執(zhí)行情況; f)檢查承包商對應(yīng)急預(yù)案的理解及執(zhí)行情況:3.4.2.5 承包商HSE表現(xiàn)評價 a)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn)并將意見反饋給承包商; b)督促和鼓勵承包商制定自己的HSE改進(jìn)計劃; c)組織對承包商的HSE體系的審核。3.4.2.2選擇承包商 a)檢查承包商是否按業(yè)主的要求進(jìn)行HSE培訓(xùn),驗證其員工是否具備從事崗位工作的技能; b)檢查承包商是否具有與業(yè)主相符合的HSE管理準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn); c)檢查所有的合同是否滿足上級有關(guān)部門及公司的HSE要求; d)參加預(yù)投標(biāo)會議
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