【正文】 賈如偉辛 平 朱欣榮 牟善軍 陳建設(shè)目 次 前 言 1 范圍……………………………………………………………………………………(1) 2 定義……………………………………………………………………………………(1) 2．1 要素 ………………………………………………………………………………(1) 2．2 事故 ………………………………………………………………………………(1) 2．3 危害…………………………………………………………………………………(1) 2．4 風(fēng)險(xiǎn)…………………………………………………………………………………(1) 2．5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)……………………………………………………………………………(1) 2．6 審核 ………………………………………………………………………………(1) 2．7 評(píng)審 ………………………………………………………………………………(1) 2．8 資源 ………………………………………………………………………………(1) 2．9 安全、環(huán)境與健康管理體系………………………………………………………(1) 2．10 不符合……………………………………………………………………………(1) 2．11 管理者代表………………………………………………………………………(2) 3 HSE管理體系要素……………………………………………………………………(2) 3．1 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任………………………………………………………(3) 3．2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 ……………………………………………(3) 3．3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理………………………………………………………………(8) 3．4 承包商和供應(yīng)商管理………………………………………………………………(8) 3．5 裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)……………………………………………………………(9) 3．6 運(yùn)行和維修………………………………………………………………………(10) 3．7 變更管理和應(yīng)急管理……………………………………………………………(10) 3．8 檢查和監(jiān)督………………………………………………………………………(12) 3．9 事故處理和預(yù)防…………………………………………………………………(13)3．10 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)…………………………………………………………(13)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系 Safety，environment and health management system Of 　　　China Petrochemical Corp． 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。本標(biāo)準(zhǔn)是支持而不是取代中國(guó)石油化工集團(tuán)公司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。90年代以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的石油公司率先開(kāi)展了實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系的活動(dòng)。 為消除和減輕石油石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保護(hù)員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，使中國(guó)石油化工集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康管理與國(guó)際接軌，并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國(guó)際一流的業(yè)績(jī)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求。2 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。2．4 風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2．9 安全、環(huán)境與健康管理體系指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡(jiǎn)稱(chēng)HSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。 公司應(yīng)建立遵守國(guó)家有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。該程序應(yīng)及時(shí)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并正式投入運(yùn)行，實(shí)行年度HSE業(yè)績(jī)報(bào)告制度，通過(guò)審核、評(píng)審、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSE管理水平。 a)各級(jí)企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，對(duì)HSE應(yīng)有形成文件的承諾，并確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇?cái)、物的支持。公司的HSE方針是“安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”。3．2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3．2．1 總則 公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，廣泛開(kāi)展培訓(xùn)．以提高全體員工的HSE意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的HSE管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)其職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定。各職能部門(mén)應(yīng)按規(guī)定編制HSE實(shí)施計(jì)劃書(shū)。公司的每位員工都負(fù)有HSE責(zé)任，無(wú)論身處何地，都應(yīng)把HSE事務(wù)做好。部門(mén)、個(gè)人業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。3．2．6 物力 公司和直屬企業(yè)的最高管理者應(yīng)為HSE管理部門(mén)提供必要的檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、應(yīng)急醫(yī)療用品、通信器材和交通工具等。3．2．7．2 控制 公司應(yīng)控制HSE管理文件，以確保： a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng)； b)定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)； c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得； d)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。3．3．2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序，每隔一定時(shí)間或發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段： 2)常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件。 6)以往活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響， 明確評(píng)價(jià)對(duì)象。判別準(zhǔn)則來(lái)自法律、法規(guī)要求、合同規(guī)定、公司方針或標(biāo)準(zhǔn)等。3．3．2．4 評(píng)價(jià)危害和影響 a)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，考慮對(duì)下列因素影響的可能性和嚴(yán)重程度： 1)人； 2)環(huán)境； 3)財(cái)產(chǎn)。 b)直屬企業(yè)應(yīng)記錄適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的HSE方面的法規(guī)、要求和規(guī)定，以確保與這些要求和規(guī)定相符。公司還應(yīng)定期評(píng)審這些指標(biāo)的連續(xù)性和適用性。3．3．2．9 實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 a)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隨后的工作要求有可行的管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)定，并要求操作人員對(duì)其理解和掌握。3．3．3．1 環(huán)境因素的確定范圍 a)生產(chǎn)工藝；b)維修保養(yǎng)c)檢驗(yàn)、分析、檢測(cè)設(shè)施； d)原材料、半成品的采購(gòu)； e)設(shè)備更新； f)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、使用和服務(wù)等； g)廢棄物的處理、貯存、處置和利用。企業(yè)在建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、資金、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，同時(shí)要符合公司的HSE管理方針與目標(biāo)。 b)復(fù)查：直屬企業(yè)HSE管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，在征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，編制出年度隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃表并列入年度綜合計(jì)劃。3，4 承包商和供應(yīng)商管理. l 總則 承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對(duì)公司的HSE業(yè)績(jī)十分重要，應(yīng)評(píng)估他們的HSE表現(xiàn)，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)定和要求。3．4．2．4 作業(yè)過(guò)程監(jiān)督 a)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn)，并將意見(jiàn)反饋給承包商； b)協(xié)調(diào)承包商之間的工作；