【正文】 第七條 本制度未做出要求和規(guī)定的，執(zhí)行國家有關的規(guī)定和要求。 第四條 集團公司的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”，實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則。第二條 本制度適用于中國石油化工集團公司所屬企業(yè)、合資及合作開發(fā)等企業(yè)。因此，本制度是集團公司的安全生產(chǎn)法規(guī)，也是組織安全生產(chǎn)的行動指南?！吨袊突ぜ瘓F公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（2004）分為總則、綜合管理、專項管理、作業(yè)管理、安全技術管理、消防管理、交通運輸安全管理、應急管理、安全生產(chǎn)保證基金管理及安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定十個篇章，共包括 項制度。中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（2004）中國石化出版社267 / 267中國石油化工集團公司文件前 言石油石化行業(yè)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點多線長的特點，隨著集團公司的改革、發(fā)展，2000年在國內(nèi)外成功上市，油田勘探開發(fā)區(qū)塊不斷擴大，煉化裝置大型化，石油庫正朝著大庫的方向發(fā)展，油品銷售站點星羅棋布，這充分表明安全永遠是從事石油石化工作的重點，時時刻刻不能松懈。另外在附錄中列出了一些常用名詞解釋和數(shù)據(jù)。集團公司每一名干部和員工，都應認真學習掌握規(guī)章制度，并自覺遵守，在生產(chǎn)過程中，人人、事事、時時都應遵章守紀，切實做到安全生產(chǎn)。第三條 集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會是集團公司安全管理的最高權力機構，在總經(jīng)理領導下，通過有關職能部門對所屬企業(yè)、合資及合作開發(fā)等企業(yè)，實行全面監(jiān)督管理。第五條 集團公司全面推HSE管理體系，建立長效管理機制。第八條 直屬企業(yè)根據(jù)本制度的要求，結合本單位的安全生產(chǎn)實際，制定具體的實施細則。
第二條 各級單位的主要負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人，其他領導和職能部門，在各自工作范圍內(nèi)，全面落實安全生產(chǎn)責任制。第六條 安全生產(chǎn)委員會辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，其主要職責應按第二十一條執(zhí)行。主持召開安委會會議，確定本單位安全生產(chǎn)目標；審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃；簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程；切實保證安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善勞動條件。認真做好關鍵裝置要害部位的聯(lián)系（承包）工作，并每季參加1次安全活動。 第八條 黨委書記安全職責 對單位貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用。協(xié)助行政檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責任制的落實情況。支持工會、團委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。４、組織生產(chǎn)職能部門對報集團公司以上生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時向上級安全和生產(chǎn)部門報告。 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。第十條 黨委副書記安全職責 貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，健全安全組織機構，配備安全技術管理干部，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督。做好關鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查機動（或設備）主管部門安全職責履行和各項機動（或設備）安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。負責大檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育。按照上述安全職責，每年制訂年度安全工作計劃，并在當年具體工作中逐條落實。組織或參加供應、銷售系統(tǒng)上報集團公司事故的調(diào)查處理和上報。做好關鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。組織制訂、修訂和審批人事教育系統(tǒng)安全管理制度規(guī)定，并組織實施。把安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù)，對發(fā)生重大特大責任事故的有關領導分清責任，嚴肅處理。 組織制訂、修訂和審批工程（基建）部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術規(guī)程，組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。簽訂施工承包合同時應包括安全合同附件。做好關鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。發(fā)揮各級紀監(jiān)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并組織帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。按照上述安全職責，每年制訂年度安全工作計劃，并在當年具體工作中逐條落實。協(xié)助安全部門搞好安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動。落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。加強安全技術管理，積極采用安全先進技術和安全防護裝備，組織研究落實重大事故隱患整改方案。參加上報集團公司事故的調(diào)查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。 如工藝副總工程師安全職責: ——負責工藝技術范圍的安全工作，督促調(diào)度、技術等生產(chǎn)技術職能部門履行各自的安全職責。 設備（動力）副總工程師安全職責: ——負責機動（或設備）范圍內(nèi)的安全工作，督促機動（或設備）、技術職能部門履行各自的安全職責。第十八條 總會計師安全職責 執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定，做到?？顚Ｓ貌⒈O(jiān)督執(zhí)行，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。做好關鍵裝置要害部位的聯(lián)系工作并每季參加1次安全活動。在組織新上產(chǎn)能區(qū)塊項目以及技術改造項目的設計、施工和投產(chǎn)時，按“三同時”的要求，組織有關部門參加設計審查，使之符合安全規(guī)定要求。做好安全會議記錄，對安全部門的有關材料，及時組織匯審、打印、下發(fā)。在安排、總結工作時，同時安排、總結安全工作。組織安全大檢查。深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關安全問題，糾正違章作業(yè)。按國家有關規(guī)定，負責制訂職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準，并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。 1檢查督促有關部門和單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術規(guī)程的做法，應立即制止并向領導報告，及時通知安全技術監(jiān)督部門共同處理，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。負責生產(chǎn)事故（非計劃停工和跑、冒、串事故等）的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作，發(fā)生上報事故及時向集團公司有關部門報告，參加其他報集團公司事故的調(diào)查處理。負責因工藝技術原因引起的事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報，參加其他報集團公司事故的調(diào)查處理。組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全裝備。負責各種機械、設備、電氣、動力、儀表、管道、采暖通風裝置及工業(yè)建筑物的安全管理，使其符合安全技術規(guī)范、標準和制度的要求。在制訂或審定有關設備設計、制造、改造方案和編制設備檢修計劃時，應有相應的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，對安全措施完成情況負責檢查監(jiān)督。對外來檢修和有關人員等，應組織做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，負責貫徹有關施工紀律的管理規(guī)定。會同安全部門組織對職工的安全技術教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核工作。把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容。在辦理臨時用工協(xié)議書時，應有安全方面的條款，并會同有關部門執(zhí)行。負責各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。組織建立、健全企業(yè)義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練，負責全體職工的防火、滅火知識教育。負責編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理。氣防站設在消防隊的企業(yè)，應做好氣防工作。第二十九條 財務部門安全職責 按規(guī)定及時向集團公司交納安全保證基金。負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。搞好崗位責任制大檢查，重點檢查以崗位專責制為核心的班組十項制度執(zhí)行情況，提高職工安全意識。負責按計劃保質保量及時供應安全技術措施項目所需設備、材料。 對購入設備、配件及有關原材料的質量負責，質量應符合國家、集團公司標準要求。會同有關部門負責交通安全管理，負責維護廠區(qū)交通安全及各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。參加新建、擴建、改建工程的環(huán)保“三同時”監(jiān)督工作，使環(huán)境保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。負責有關動火分析和進入受限空間作業(yè)的檢測分析，并提出分析數(shù)據(jù)報告。負責安全技術措施項目的設計工作，確保安全生產(chǎn)資金投入。第三十六條 工程建設管理部門安全職責 組織建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價、設計的審查，保證工程項目的施工質量，做到新建項目不留隱患。負責組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓考核，考核不合格者不能雇用。負責本部門和所管社區(qū)的安全工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。負責行政生活設施、建筑物的安全衛(wèi)生管理。組織做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測并按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。指導氣防站工作人員的工作。發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。 深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。開展安全生產(chǎn)的宣傳，進行輿論監(jiān)督。關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。工會是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會的成員，應把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大會的議題?？偨Y推廣團員、青年在安全生產(chǎn)中典型經(jīng)驗，表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻的先進人物。組織對新工人（包括實習、代培人員）進行安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教育，開展崗位技術練兵，定期組織安全技術考核，組織并參加班組安全活動。負責二級動火和固定動火點的申請，審批三級動火作業(yè)許可證，組織并落實好動火時的安全措施。２、及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的指示，堅持生產(chǎn)與安全“五同時”。負責組織本單位范圍內(nèi)的安全檢查。負責二級動火和固定動火點的申請，審批三級動火作業(yè)許可證，組織并落實好動火時的安全措施。組織本單位設備安全檢查，對查出的問題應有計劃地修改更換，按期實現(xiàn)安全技術措施計劃和事故隱患整改項目。第四十五條 工藝技術人員安全職責 負責本單位安全生產(chǎn)中的工藝技術工作，確保各項技術工作的安全可靠性。每天深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。負責本單位裝置檢修、停工、開工安全技術方案的制訂，對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。對本單位職工進行設備安全操作技術知識培訓，組織設備安全生產(chǎn)技術練兵和考核。發(fā)生設備和與設備有關事故及時報告，參加設備和有關事故調(diào)查、分析。有權直接向安全技術監(jiān)督部門匯報工作。負責安排并檢查班組安全活動，經(jīng)常組織事故演習。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。第四十八條 段長（值班主任、大班長）、班組長安全職責貫徹執(zhí)行企業(yè)和本單位對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責本工段（班組）的安全生產(chǎn)。 負責班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。組織班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進，總結經(jīng)驗。
第四十九條 班組安全員職責班組安全員由班（組）長或副班（組）長兼任，接受本部門安全員的業(yè)務指導，做好本班（組）的安全工作。組織崗位技術練兵和開展事故預案演練。安排好直接作業(yè)的監(jiān)護工作。正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。上崗應按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護器具和滅火器材。第五十一條 其他員工安全職責 安全生產(chǎn)人人有責，企業(yè)的每個職工都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。認真學習并執(zhí)行用火作業(yè)、安全檢修、進受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。 重大事故 （1）1次事故造成10人及以上重傷； （2）1次事故造成3～9人死亡； （3）1次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上，500萬元以下（不含500萬元）。第四條 重傷標準按原勞動部《關于重傷事故范圍的意見》（［60］中勞護久字第56號）執(zhí)行。凡當?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故，事故單位應按規(guī)定報告有關政府主管部門。第九條 直屬企業(yè)安全部門每月6日前將《直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)表》（見附件4）電子版報集團公司安全環(huán)保局。第十三條 雇用的勞務工、季節(jié)工等臨時用工，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故，由直屬企業(yè)內(nèi)部有關部門組織調(diào)查處理，報直屬企業(yè)安全部門備案；承包商發(fā)生的事故，由承包商負責組織調(diào)查、處理并報建設單位安全部門備案。 第四章 事故處理 第十七條 事故處理應堅持“四不放過”的原則。第二十一條 一般事故由直屬企業(yè)批準處理，報集團公司備案；重大事故由集團公司批準處理；特大事故按政府決定處理。 第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi)，本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故，造成執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的，應作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計；負次要責任的應作交通事故統(tǒng)計。船舶發(fā)生事故，應按海（水）上交通事故的有關規(guī)定處理。檢查各級領導和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達到要求；檢查員工的安全意識、安全知識教育，以及特殊作業(yè)的安全技術知識教育是否達標。檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。第五條 內(nèi)部檢查是集團公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動，內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。專項檢查專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。第六條 直屬企業(yè)應認真對待各種形式的安全檢查，正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關系，堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結合的原則，做到安全檢查制度化、標準化、經(jīng)?；?。參加檢查的人員應有相應的知識和經(jīng)驗，熟悉有關標準和規(guī)范。按照規(guī)范標準定期開展法定檢測工作；對