【正文】 策之承諾PLANDOCHECKACTION管理評(píng)審審查及改善安全健康管理體系，以持續(xù)改進(jìn)整體績(jī)效管理循環(huán)模式方針政策以聲明形式確定對(duì)安全健康管理的承諾實(shí)施與運(yùn)作組織資源、建立機(jī)制以有效施行并達(dá)到政策及目標(biāo)14HSE體系要素對(duì)照表體系要素對(duì)照表一級(jí)要素 ISO14000 職業(yè)健康安全管理體系 中海石油 HSE管理體系 （一）方針 （二）規(guī)劃策劃 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 法律要素 遵法、符合標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo) 年度目標(biāo) 管理方案 管理方案和工作計(jì)劃（三）實(shí)施和運(yùn)行 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 崗位與職責(zé)、意識(shí)和能力 、意識(shí)與能力 協(xié)商與交流 信息溝通與交流 文件建立 文件建立 1運(yùn)行控制 1作業(yè)過(guò)程控制 1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 1應(yīng)急計(jì)劃與資源（四）檢查和糾正措施 1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 1事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 1事故、事件管理 1記錄 1記錄 1審核 1內(nèi)部審核（五）管理評(píng)審 1管理評(píng)審 1管理評(píng)審15 HSE體系的建立歷程回顧體系的建立歷程回顧? UK HSE（ 英國(guó)）： 1990， 卡倫報(bào)告要求海上平臺(tái)建立安全管理體系? IMO（ 國(guó)際海事組織）： 1993， ISM CODE 國(guó)際安全管理規(guī)則 ? SA（ 澳大利亞）：建筑業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全及康復(fù)管理體系? API RP 750 石油行業(yè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)? BSI（ 英國(guó)）： BS8800， 1996， 職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系指南? USA（ 美國(guó)）： AIHA OHSMS ， 1996職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系? ISO14000 ? ISO： 1997年 1月會(huì)議，暫緩制訂 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)? SA/NZS 澳大利亞 /新西蘭）職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 — 規(guī)范及使用指南? APOSHO（ 亞太職業(yè)安全衛(wèi)生組織）、 JISHA（ 日本工業(yè)安全與衛(wèi)生協(xié)會(huì)）： DNV：（ 挪威船級(jí)社） NSAI（ 愛(ài)爾蘭）： LRQA：（ 勞氏船級(jí)社） CSSTLP（ 中國(guó)勞保學(xué)會(huì)）：中國(guó)進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證中心： 1998 ? 十三個(gè)組織： OHSAS 18001:1999, Occupational Health and Safety Management System—Specification （ OHSMS— 規(guī)范）? 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委： 2023年推出安全管理體系及認(rèn)證辦法 。糾正措施《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》216。全球面臨十大環(huán)境問(wèn)題全球面臨十大環(huán)境問(wèn)題9中國(guó)環(huán)境和生態(tài)中國(guó)環(huán)境和生態(tài) E? 酸雨污染 —— 國(guó)土面積的 1/3? 水污染 ——3 億多農(nóng)村人口喝不到安全的水? 空氣污染 ——4 億多人被嚴(yán)重污染， 1500萬(wàn)人患呼吸道疾病? 生態(tài)退化 —— 水土流失面積占國(guó)土面積 %，損失肥力超全國(guó)年化肥產(chǎn)量的一倍以上? 水庫(kù)泥沙淤積 ——200 億噸，等于減少 200座水庫(kù)? 沙化土地 —— 萬(wàn)平方公里， 90多萬(wàn)平方公里處于明顯沙化過(guò)程；近 50年來(lái)沙化面積超過(guò)三個(gè)海南省。? 資源短缺 —— 全球一半人口缺水的威脅，耕地不足。? 生物多樣性減少 —— 逐漸瓦解人類(lèi)生存的基礎(chǔ)。? 煤礦的安全形勢(shì)更不容樂(lè)觀：由于我國(guó)存在高瓦斯礦多、露天礦少等不利因素，去年的 “ １００萬(wàn)噸死亡率 ” 為３，是美國(guó)１００倍，波蘭和南非的１０倍。? 一年有１００萬(wàn)個(gè)家庭因安全生產(chǎn)事故造成不幸。? 準(zhǔn)備騎車(chē)上班，發(fā)現(xiàn)車(chē)被偷了，報(bào)警，警察說(shuō)你先來(lái)登個(gè)記，等什么時(shí)候我們碰巧發(fā)現(xiàn)了，給你打電話(huà)。摻加 “ 掉白塊 ” 的粉絲 。殘留農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜水果 。用 “ 瘦肉精 ”飼養(yǎng)出的豬 。 硫磺熏藥水泡 “ 衛(wèi)生筷 ” 。算了，還是省省力氣做公交吧，坐車(chē)人真多，手機(jī)沒(méi)放好，不小心被一個(gè)小新疆借過(guò)去了。按照一個(gè)家庭３人計(jì)算，２０年涉及６０００萬(wàn)人。我國(guó)煤礦產(chǎn)量占世界的３１％，但煤礦死亡人數(shù)卻占了世界煤礦死亡人數(shù)的７９％！ ? 2023年安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)２５００億元，約占全國(guó)ＧＤＰ的２個(gè)百分點(diǎn) ，這還不算間接的經(jīng)濟(jì)損失。? 酸雨蔓延 —— 損害農(nóng)作物，湖泊酸化，魚(yú)類(lèi)死亡。? 水環(huán)境污染嚴(yán)重 —— 我國(guó)水源滿(mǎn)足飲用水標(biāo)準(zhǔn)不足 30% 。 2023年，中國(guó)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年 GDP的 15%，水資源安全、國(guó)土安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) .10HSE問(wèn)題綜述問(wèn)題綜述? 工作者風(fēng)險(xiǎn) 來(lái)自危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所? 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)暴、山體滑坡、泥石流? 社區(qū)風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)業(yè)突發(fā)事件和社會(huì)管理問(wèn)題? 傳染病風(fēng)險(xiǎn) AIDS、 天花及、非典、禽流感? 消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn) 來(lái)自有害產(chǎn)品? 加諸自身風(fēng)險(xiǎn) 抽煙、酗酒、吸毒、安全帶使用不當(dāng)? 恐怖主義風(fēng)險(xiǎn) 撞機(jī)、爆炸、綁架、種族主義11國(guó)家健康安全環(huán)保法律法規(guī)216?！吨腥A人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例 》12戴明環(huán)管理評(píng)審Action16 HSE體系的建立歷程回顧體系的建立歷程回顧 93年意識(shí)到此問(wèn)題年意識(shí)到此問(wèn)題 ,94年提出建議年提出建議 CNOOC （中國(guó)海洋石油總公司）立項(xiàng)研究（中國(guó)海洋石油總公司） 《安全管理體系原則（《安全管理體系原則（ 97版）》版）》 《安全管理體系文件編制指南》《安全管理體系文件編制指南》 96年在渤海試點(diǎn)。 99年年 —2023\2023 年大力推動(dòng)年大力推動(dòng) ,黨組確定的黨組確定的 HSE管理方式。17核心價(jià)值觀、理念政策、方針目標(biāo)、指標(biāo)公司管理程序（事故、信息、應(yīng)急管理等）分公司HSE體系政策文件政策文件管理程序管理程序操作程序操作程序支持文件支持文件基層單位基層單位公司管理體系公司管理體系 總部HSE體系結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)實(shí)施體系化管理作為 HSE管理的主要手段。管理層責(zé)任Management實(shí)現(xiàn) Input Output期望需求審核 滿(mǎn)意持續(xù)改進(jìn)20定義定義 :HSE管理體系管理體系 利用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法 ,管理健康安全環(huán)保，通過(guò)體系的內(nèi)審、外審和管理評(píng)審，推動(dòng)健康、安全、環(huán)?？?jī)效的持續(xù)改進(jìn)。天然氣及發(fā)電天然氣及發(fā)電金融與貿(mào)易金融與貿(mào)易化肥化肥 /瀝青瀝青 /煉化煉化基地服務(wù)基地服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)油氣勘探開(kāi)發(fā)油氣勘探開(kāi)發(fā)海洋石油快速發(fā)展海洋石油快速發(fā)展25面臨的挑戰(zhàn)面臨的挑戰(zhàn)上游風(fēng)險(xiǎn)? 環(huán)境條件惡劣。? 船舶、飛機(jī)交通工具運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大。、易爆、易腐蝕、有毒、有害。環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)大。少，安全管理工作量大。26內(nèi)內(nèi) 容容? HSE管理體系概況? 海洋石油面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)? 海洋石油 HSE管理理念? 海洋石油 HSE管理實(shí)踐27內(nèi)內(nèi) 容容? HSE管理體系? 明確風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)? 管理理念? 海洋石油管理實(shí)踐28海洋領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全的講話(huà)海洋領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全的講話(huà)? 人道觀：以人為本，關(guān)愛(ài)員工，本人家人和同事? 生存觀：關(guān)系企業(yè)的生死存亡，幾個(gè)決定企業(yè)命運(yùn)的因素之一。29中國(guó)海油中國(guó)海油 HSE管理理念管理理念（ 一） HSE管理理念作為戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)宗旨的一部分，應(yīng)落實(shí)在公司各類(lèi)項(xiàng)目管理之中，各項(xiàng)目制定具體的 HSE方針政策，并不得違背總公司 HSE管理理念的基本含義。30中國(guó)海油中國(guó)海油 HSE管理理念管理理念，需要持續(xù)改進(jìn)不斷提高，確信： “ 沒(méi)有最好，只有更好 ” ；確信：可以通過(guò)系統(tǒng)管理逐步改善 HSE績(jī)效。 HSE業(yè)績(jī)，不僅滿(mǎn)足遵守法規(guī)，還應(yīng)在致力于提高行業(yè)水平方面發(fā)揮積極作用。 為員工提供安全的工作場(chǎng)所，提供安全可靠的設(shè)施設(shè)備，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。32有限公司政策有限公司政策 從設(shè)計(jì)、建造到生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)階段實(shí)行危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全評(píng)估，并落實(shí)到每個(gè)整改方案之中。維護(hù)工作場(chǎng)所工業(yè)衛(wèi)生，為員工及作業(yè)人員的健康及安全創(chuàng)造良好工作環(huán)境。信念（如何做事情）? 上述價(jià)值和信念在組織機(jī)構(gòu)和控制系統(tǒng)內(nèi)相互影響并產(chǎn)生出行為準(zhǔn)則，由此決定我們做事情的方式。 分公司安全文化建設(shè)應(yīng)包括安全精神文化、安全制度文化和安全執(zhí)行文化幾個(gè)層次。行動(dòng)：開(kāi)除那個(gè)發(fā)生事故的笨蛋。 事故發(fā)生前有足夠的資源去解決問(wèn)題。創(chuàng)造期創(chuàng)造期安全成為我們商務(wù)活動(dòng)的一部分主動(dòng)響應(yīng)期主動(dòng)響應(yīng)期我們致力于解決哪些不斷被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題思考期思考期 我們已經(jīng)建立了恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)來(lái)管理全部危害。 31,000 163。死亡事故重傷事故輕傷事故不安全行為意外事件A B41Safety Management組織結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)力操作 程序設(shè)計(jì) .工程施工與變更管理安全規(guī)章及作業(yè)許可證職業(yè)健康與衛(wèi)生管制定期檢驗(yàn)與維修溝通與交流承包商篩選 ,評(píng)價(jià)與 管制作業(yè)監(jiān)督與審查設(shè)備機(jī)械完整性有害物品使用 管制隱患識(shí)別及安全 評(píng)價(jià)個(gè)人防護(hù)用品緊急計(jì)劃緊急響應(yīng)事故調(diào) 查與處理人員資質(zhì)與能力安全是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映安全是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映42危害和風(fēng)險(xiǎn)不希望出現(xiàn)的事件不希望出現(xiàn)的事件防止事故發(fā)生的屏障或控制手段（包括管理程序、設(shè)備、檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)等）預(yù)防事故發(fā)生的屏障預(yù)防事故發(fā)生的屏障43事故原因分析 管理 根本 直接 事件 損失