【正文】 （4）租賃信用集融資和融物于一體。（2）承租人對(duì)租賃設(shè)備及供貨人有選擇權(quán)和責(zé)任。 90. 簡(jiǎn)述融資租賃的特征。（3）保持中央銀行的相對(duì)性。中央銀行一般不提供長(zhǎng)期貸款。中央銀行發(fā)放貸款不以贏利為目的，而僅僅是為了實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。 89. 簡(jiǎn)答中央銀行貸款業(yè)務(wù)的基本原則。（4）要盡早敦促有問題機(jī)構(gòu)的整改，加快不良債權(quán)的處理，減少金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，降低社會(huì)成本。（2）加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理層個(gè)人責(zé)任的追究，最大限度的降低道德風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管處于第四層次，是用行政權(quán)力彌補(bǔ)市場(chǎng)約束和市場(chǎng)監(jiān)督的不足。 答：中央銀行對(duì)問題金融機(jī)構(gòu)及時(shí)的糾正機(jī)制是建立在金融機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，自我約束機(jī)制包括合作的投資人、良好的治理結(jié)構(gòu)、權(quán)利要受到制衡等。由于機(jī)構(gòu)投資者、企業(yè)、中小投資者的不對(duì)等、交易信息的不對(duì)稱，對(duì)投資者的保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)放在消除由于不對(duì)等所產(chǎn)生的不規(guī)范交易行為上，為避免欺詐、內(nèi)幕交易，提供良好的市場(chǎng)機(jī)制。 答：一方面，對(duì)存款人的保護(hù)，既通過顯性的、有限度的存款保險(xiǎn)機(jī)制解決，一定額度以下的儲(chǔ)蓄賬戶可以全額保護(hù)，而大額儲(chǔ)蓄只能部分保護(hù)。借鑒歐洲國家中央銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的做法，做到“三不救”，即非全局性支付風(fēng)險(xiǎn)不救，必死的機(jī)構(gòu)不救，具有結(jié)構(gòu)性問題的機(jī)構(gòu)不救，減少中央銀行的緊急救助因用以維持金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)上而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。而如何實(shí)現(xiàn)金融業(yè)穩(wěn)定成本的最小化就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的政策問題。 84. 簡(jiǎn)述中央銀行援救政策的成本最低原則。 83. 簡(jiǎn)述西方學(xué)者欣納西提出的金融穩(wěn)定的五項(xiàng)原則。（2）維護(hù)金融穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 82. 簡(jiǎn)述維護(hù)金融穩(wěn)定的意義。（2）兩者的聯(lián)系表現(xiàn)在金融監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)金融調(diào)控的基本保障，金融調(diào)控工具的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管目標(biāo)的重要手段。 答：（1）區(qū)別：兩者在實(shí)施手段和側(cè)重點(diǎn)以及具體目標(biāo)等方面有所不同。（4）與金融機(jī)構(gòu)的綜合金融趨勢(shì)相適應(yīng)，國際金融監(jiān)管的合作會(huì)更加密切。（2）加強(qiáng)對(duì)大型金融集團(tuán)的監(jiān)督。（3）各國監(jiān)管體制相互分離，監(jiān)管政策、手段不一致，造成不同監(jiān)管環(huán)境下金融競(jìng)爭(zhēng)力的差異，各國監(jiān)管當(dāng)局不斷采取競(jìng)爭(zhēng)性的放松管制措施，國際金融業(yè)的監(jiān)管出現(xiàn)漏洞。 答：（1）以限制競(jìng)爭(zhēng)、保障安全為指導(dǎo)思想，監(jiān)管政策主要是基于對(duì)資金價(jià)格、業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)準(zhǔn)入的直接控制，并伴之以信貸分配政策和強(qiáng)制性的投資管制。二是為保護(hù)存款者的利益而提供的存款保險(xiǎn)；三是為避免銀行遭遇流動(dòng)性困難，由貨幣當(dāng)局在非常狀態(tài)下所提供的緊急救助。 78. 簡(jiǎn)述中央銀行金融監(jiān)管的主要內(nèi)容。（4）穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。金融監(jiān)管最主要的體現(xiàn)有兩點(diǎn)，一是金融機(jī)構(gòu)必須接受國家金融管理當(dāng)局的監(jiān)督與管理，不能有例外；二是金融監(jiān)管必須依法進(jìn)行。 答：（1）監(jiān)管主體的獨(dú)立性原則。（3）促進(jìn)金融體系公平、有效競(jìng)爭(zhēng)，提高金融體系的效率。 答：（1）維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定。（4）金融監(jiān)管是實(shí)施貨幣政策和金融調(diào)控保障。（3）維護(hù)金融秩序，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高金融效率。金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，決定了對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管是一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。 75. 簡(jiǎn)述中央銀行金融監(jiān)管的必要性。（3）保護(hù)債權(quán)論。這一理論的主要觀點(diǎn)是，金融也是一個(gè)特殊的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，這種特殊性決定了國家特別需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。這種理論認(rèn)為，金融監(jiān)管的基本出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)社會(huì)公眾的利益。 答：（1）社會(huì)利益論。提供了整個(gè)金融機(jī)構(gòu)與其它經(jīng)濟(jì)部門之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的信息，及整個(gè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)非居民和其他經(jīng)濟(jì)部門的債權(quán)、債務(wù)情況。銀行概覽總括的反映了貨幣當(dāng)局和銀行機(jī)構(gòu)對(duì)外的資產(chǎn)、負(fù)債情況?？偫ǖ姆从沉素泿女?dāng)局和存款貨幣機(jī)構(gòu)對(duì)外的資產(chǎn)、負(fù)債情況。 73. 如何編制貨幣概覽、銀行概覽和金融概覽？ 答：在明確金融機(jī)構(gòu)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)層次金融機(jī)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù)編制資產(chǎn)負(fù)債表。從20世紀(jì)80年代起，中國人民銀行開始進(jìn)行物價(jià)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，旨在及時(shí)掌握價(jià)格總水平和變動(dòng)趨勢(shì)，增強(qiáng)中央銀行監(jiān)測(cè)貨幣及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力，完善中央銀行貨幣政策的預(yù)警系統(tǒng)。中國人民銀行于1998年建立該項(xiàng)制度，旨在及時(shí)掌握居民儲(chǔ)蓄的心理預(yù)期變動(dòng)，對(duì)儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)定性、階層分布和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷，為貨幣政策調(diào)整提供可靠依據(jù)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)與中國工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、資金狀況、成本效益狀況等。從1986年起，中國人民銀行建立了國營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)基金及主要生產(chǎn)活動(dòng)情況定期調(diào)查制度，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況分析。 72．簡(jiǎn)答中國人民銀行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（3）統(tǒng)計(jì)整理是根據(jù)金融統(tǒng)計(jì)調(diào)查的目的及需要，統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲得的大量原始資料進(jìn)行科學(xué)分類、匯總，對(duì)已經(jīng)加工的綜合資料進(jìn)行再加工，制成為統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)的系統(tǒng)化綜合資料，即統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 答：（1）統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)是根據(jù)金融設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的性質(zhì)與研究目的，對(duì)統(tǒng)計(jì)過程的通盤考慮與全面安排。經(jīng)過多年建設(shè)，我國已基本形成了以中央銀行的現(xiàn)代支付系統(tǒng)為核心，商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，各地同城票據(jù)交換所并存，支持多種支付工具應(yīng)用，滿足社會(huì)多種支付系統(tǒng)布局體系。 69. 新中國成立后，我國的支付清算體系經(jīng)歷了那些發(fā)展變革？ 答，中華人民共和國成立之后，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革，金融業(yè)的發(fā)展、中國銀行制度的完善、法制建設(shè)的整體推進(jìn)，我國支付清算體系經(jīng)歷了不尋常的發(fā)展、變化。第二，央行制度的逐步完善鞏固了人民銀行在國際支付清算體系中核心地位的制度基礎(chǔ)。？答；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，中國人民銀行在國家支付清算體系中核心地位的基礎(chǔ)是中央銀行制度安排以及法律賦予的職責(zé)權(quán)利。中央銀行——“銀行的銀行”，以其獨(dú)有的職能地位擔(dān)負(fù)起在國家支付清算體系中的核心使命。金融中介機(jī)構(gòu)與其客戶——社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的參與者形成了支付服務(wù)的需求與供給的契約關(guān)系。它們之間的經(jīng)濟(jì)交易或其他交往形成了無以計(jì)數(shù)的契約債務(wù)關(guān)系，需要以既定的方式——“支付”、“結(jié)算”實(shí)現(xiàn)清訖?！叭龑咏Y(jié)構(gòu)”。（3）中國人民銀行在國債二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行國債買賣的對(duì)象僅限于一級(jí)國債交易市場(chǎng)商，而不是所有參加二級(jí)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。（2）中國人民銀行的證券買賣業(yè)務(wù)主要是在二級(jí)市場(chǎng)上買賣國債，不直接從財(cái)政部購買國債。確保外匯資金安全，保證外匯資金的及時(shí)調(diào)撥和運(yùn)用。答：（1）當(dāng)前，對(duì)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)遵循安全性、流動(dòng)性、增值性的原則，其中以安全性為第一要求，以保證外匯資金安全性和流動(dòng)性基礎(chǔ)上，達(dá)到有所增值。（4）推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)展，增加債券的流動(dòng)性，降低債券的發(fā)行成本。（2）初步形成通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加快我過利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。（3）從參與者看，除了我國商業(yè)銀行以外，還有外資銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、投資基金和農(nóng)村信用聯(lián)社。答：（1）從操作對(duì)象看，主要有央行票據(jù)、國債、政策性金融債券。（3）換代資金來源有保證。答：（1）必須是中國人民銀行的貸款對(duì)象。再貼現(xiàn)的硬性期限規(guī)定以及在實(shí)際執(zhí)行中，各地對(duì)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)禁止辦理再貼現(xiàn)，限制了再貼現(xiàn)操作的靈活性，無法很好地適應(yīng)票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展要求。在票據(jù)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)貼現(xiàn)利率低于中國人民銀行再貼現(xiàn)利率的情況，制約了再貼現(xiàn)的利率導(dǎo)向作用。國際儲(chǔ)備在很多國家或地區(qū)也是貨幣發(fā)行基金。如果長(zhǎng)期債務(wù)的比重大，外匯儲(chǔ)備可以偏低一些；如果短期債務(wù)多，則需要保持較多的外匯儲(chǔ)備。國際上一般認(rèn)為，一國的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該保持在該國3個(gè)月~4個(gè)月的進(jìn)口用匯水平上。主要有兩類：一是對(duì)非金融部門的貸款；二是中央銀行對(duì)外國政府金融機(jī)構(gòu)的貸款。這是中央銀行貸款中最重要的種類。一般需要有較為活躍的二級(jí)市場(chǎng)為前提，以屬于優(yōu)質(zhì)證券的政府債券為抵押，將證券交給中央銀行保管，中央銀行據(jù)此而發(fā)放貸款。答：（1）。為了保持在貸款中的獨(dú)立性，中央銀行應(yīng)控制對(duì)財(cái)政的貸款額度和期限。這是因?yàn)橹醒脬y行必須保持其資產(chǎn)的高度流動(dòng)性，以便靈活而有效地調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量。（2）以短期貸款為主。答：（1）不以贏利為目的。（3）發(fā)行庫與業(yè)務(wù)庫之間的貨幣往來是不同性質(zhì)的，業(yè)務(wù)庫現(xiàn)金不足，發(fā)行庫根據(jù)總庫的調(diào)撥命令，將出庫限額之內(nèi)的發(fā)型基金撥入業(yè)務(wù)庫，成為貨幣投放；而業(yè)務(wù)庫超過庫存限額時(shí)，必須及時(shí)將現(xiàn)金交