【正文】 。要求經(jīng)辦存款的機(jī)構(gòu)根據(jù)存款額大小按一定保險費(fèi)率繳納保險費(fèi)給一個保是根據(jù)金融業(yè)內(nèi)不同的機(jī)構(gòu)主體及其業(yè)務(wù)范圍的劃分而分別進(jìn)行監(jiān)管的體制，又稱為“多元化”監(jiān)管體制。狹義的金融監(jiān)管是指中央銀行或其他金融監(jiān)管當(dāng)局依據(jù)國家法律法規(guī)的授權(quán)對整個金融業(yè)（包括金融機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)在金融市場上所有的業(yè)務(wù)活動）實(shí)施的監(jiān)督管理。是指中央銀行通過勸告和建議來影響商業(yè)銀行信貸行為的一種溫和的、非強(qiáng)制性的貨幣政策工具，是一種勸諭式監(jiān)管手段。它類同于一般所謂的“道義勸說”。目的在于限制房地產(chǎn)投機(jī)，抑制房地產(chǎn)泡沫。（或買進(jìn)）證券的同時，與證券的購買（或銷售）商簽訂協(xié)議，約定在一定期限內(nèi)按原定價格或約定價格購回（或出售）所買（或賣）證券的交易行為。貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量和利率等中介指標(biāo)，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。指國家不單獨(dú)設(shè)立經(jīng)管國家財(cái)政預(yù)算的專門機(jī)構(gòu)，而是委托銀行代理國庫業(yè)務(wù)，銀行根據(jù)國家的法規(guī)條例，負(fù)責(zé)國庫的組織建制、業(yè)務(wù)操作及管理監(jiān)督。支付系統(tǒng)是在既定的規(guī)則框架下，由提供支付服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)手段共同組成，用以實(shí)現(xiàn)債權(quán)債務(wù)清償及資金轉(zhuǎn)移的一種綜合金融安排，亦稱清算系統(tǒng)。中央銀行的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)所持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓，中央銀行據(jù)此以貼現(xiàn)方式向商業(yè)銀行融通資金的業(yè)務(wù)。所謂存款準(zhǔn)備金制度，是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，根據(jù)宏觀貨幣管理的需要，根據(jù)控制金融體系信貸額度的需要，以及維持金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動性的需要，來規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)交存中央銀行存款準(zhǔn)備金的比率和結(jié)構(gòu)，并根據(jù)貨幣政策的變動對既定比率和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，借以間接地對社會貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。中央銀行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨(dú)立性；二是中央銀行對政府的獨(dú)立性是相對的當(dāng)國家通過法律或特殊規(guī)定對某家銀行或新建一家銀行賦予某些特權(quán)并要求其他所有銀行和金融機(jī)構(gòu)以及整個經(jīng)濟(jì)、社會體系接受該銀行的這些特權(quán)時，中央銀行制度便形成了。名詞解釋178。優(yōu)點(diǎn)：較為靈活，但其發(fā)揮作用的大小，取決于中央銀行在金融體系中是否具有較強(qiáng)的地位、較高的威望、和控制信用的足夠的法律權(quán)利和手段。窗口指導(dǎo)：中央銀行根據(jù)產(chǎn)業(yè)行情、物價趨勢和金融市場動向，規(guī)定商業(yè)銀行的貸款重點(diǎn)投向和貸款變動數(shù)量等。指示或與各金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談，交流信息，解釋政策意圖，使商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)自動采取相應(yīng)措施來貫徹中央銀行的政策。二、間接信用指導(dǎo)其手段包括利率最高限額、信用配額、流動性比率管理和直接干預(yù)等。是指中央銀行從質(zhì)和量兩個方面以行政命令或其他方式對金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行的信用活動進(jìn)行直接控制。 一、直接信用控制第3節(jié) 二是對這些行業(yè)和企業(yè)的票據(jù)規(guī)定較低的再貼現(xiàn)率，引導(dǎo)商業(yè)銀行資金投向。一是對需要重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品規(guī)定較低的貸款利率，由商業(yè)銀四、優(yōu)惠利率采取這些措施的目的主要在于限制房地產(chǎn)投機(jī)，抑制房地產(chǎn)泡沫。主要包括：規(guī)定貸款的最高限額、貸款的最長期限和第一次付現(xiàn)的最低金額等。涵義：是指中央銀行對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)向客戶提供不動產(chǎn)抵押貸款的管理措施。，中央銀行規(guī)定保證金限額的目的：涵義：是指中央銀行對有價證券的交易規(guī)定應(yīng)支付的保證金限額，目的在于限制用借款購買有價證券的比重。一、消費(fèi)者信用控制主要有：消費(fèi)者信用控制、證券市場信用控制、不動產(chǎn)信用控制等。選擇性貨幣政策工具是指中央銀行對某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具。選擇性貨幣政策工具（了解）需要以較為發(fā)達(dá)的有價證券市場為前提。2.缺乏政策意圖的告示作用，其對公眾預(yù)期的引導(dǎo)作用較差。（四）公開市場業(yè)務(wù)局限性：、連續(xù)性操作。、規(guī)模以及如何實(shí)施的步驟都比較靈活，可以比較準(zhǔn)確地達(dá)到政策目標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)貨幣政策的轉(zhuǎn)變，又可稱為主動性目標(biāo)（長期性、單向調(diào)節(jié)）一是維持既定的貨幣政策，又可稱為保衛(wèi)性目標(biāo)（臨時性、雙向調(diào)節(jié)），可以提高貨幣政策效果。（一）公開市場業(yè)務(wù)的作用以改變商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金，進(jìn)而影響貨幣供給量和利率，實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種政策措施。公開市場業(yè)務(wù)與操作再貼現(xiàn)率與貨幣供應(yīng)量變化之間的關(guān)系不確定再貼現(xiàn)率與市場利率之間的利差變動可能使再貼現(xiàn)貸款和貨幣供應(yīng)量逆政策意再貼現(xiàn)政策的缺點(diǎn)：既可以調(diào)節(jié)貨幣總量，又可以調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：改變再貼現(xiàn)率引導(dǎo)市場利率發(fā)生變化，符合市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，是中央銀行最基本的調(diào)控手段之一4.具有告示效應(yīng)，可影響公眾預(yù)期。2.影響存款貨幣銀行的資金成本及準(zhǔn)備金，從而影響貸款量和貨幣供給量。（二）再貼現(xiàn)政策的作用一般包括：一是再貼現(xiàn)率的調(diào)整；二是規(guī)定向中央銀行申請?jiān)儋N現(xiàn)的資格。涵義：是指中央銀行通過提高或降低再貼現(xiàn)率等辦法，影響商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)從中央銀行獲得的再貼現(xiàn)貸款和超額準(zhǔn)備金，達(dá)到增加或減少貨幣供給量，實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種政策措施。再貼現(xiàn)政策與業(yè)務(wù)操作9020年開始實(shí)施存款準(zhǔn)備金制度。中央銀行貨幣政策工具與業(yè)務(wù)操作我國在十??????投機(jī)盛行時，在債券價格上漲過快時拋售債券，價格下跌時買入債券，以穩(wěn)定債券價格政府發(fā)行新債時，買入舊的政府債券，補(bǔ)充市場資金量：稅收旺季買進(jìn)政府債券，增加市場資金量；稅收淡季賣出政府債券，吸收過剩資金：準(zhǔn)備金政策和再貼現(xiàn)政策效果比較猛烈，可以通過證券買賣，削弱和抵消對金融和整個經(jīng)濟(jì)的震動??中央銀行的證券買賣業(yè)務(wù)????：再貼現(xiàn)本質(zhì)上是抵押貸款，是中央銀行對合格商業(yè)票據(jù)進(jìn)行再貼貸款：貸款資金使用一段時間或歸還本金時支付利息再貼現(xiàn)：商業(yè)銀行預(yù)先向中央銀行支付利息：區(qū)別再貼現(xiàn)利率（再貸款利率）是央行調(diào)控貨幣供應(yīng)量的重要工具提供基礎(chǔ)貨幣的重要渠道履行最后貸款人職能的具體手段特點(diǎn)（相同點(diǎn)）五、再貼現(xiàn)和貸款的區(qū)別主要原因：我國金融市場發(fā)展滯后與西方國家相比，中國人民銀行貸款是我國最重要最有效的貨幣政策工具之一中國人民銀行貸款的特點(diǎn)：個月和1天、3????包括：商業(yè)銀行；城信社、農(nóng)信社、信托投資公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)；政策性銀行。?對非金融部門、外國政府和外國金融機(jī)構(gòu)的貸款其他貸款：?3種形式：正常放款（短期信用貸款）、對財(cái)政部的透支、買入政府債?3.對其他金融機(jī)構(gòu)的貸款?由央行定期公布貸款利率，商業(yè)銀行提出借款申請后，央行審查批準(zhǔn)具體數(shù)額一般都是短期貸款，以政府債券及短期商業(yè)票據(jù)抵押貸款為主對商業(yè)銀行的貸款：?再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的作用機(jī)制：?=萬元360179。再貼現(xiàn)利息=200179。天到期。%，還有例：一張銀行承兌匯票，面值為30日再貼現(xiàn)率=年再貼現(xiàn)率247。未到期日數(shù)再貼現(xiàn)利息=票據(jù)面額179。再貼現(xiàn)金額=票據(jù)面額再貼現(xiàn)利息?再貼現(xiàn)率的確定：短期利率；???一、再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)的重要性現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制：100%以黃金及外匯等做準(zhǔn)備證券準(zhǔn)備限額發(fā)行制：超過證券準(zhǔn)備限額的部分必須以現(xiàn)金作為發(fā)行準(zhǔn)備證券準(zhǔn)備發(fā)行制：以短期商業(yè)票據(jù)、短期國庫券、政府公債做準(zhǔn)備（現(xiàn)金準(zhǔn)備）彈性比例發(fā)行制：貨幣發(fā)行數(shù)量超過規(guī)定的現(xiàn)金準(zhǔn)備比率時，對超過部分的發(fā)行征收超額發(fā)行稅主要發(fā)行準(zhǔn)備制度：?有價證券準(zhǔn)備：短期商業(yè)票據(jù)、短期國庫券、政府公債等現(xiàn)金準(zhǔn)備：黃金、外匯等（一）發(fā)行準(zhǔn)備的構(gòu)成 中央銀行貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度：為了防止貨幣超發(fā)、??（一） 中央銀行貨幣發(fā)行的原則中央銀行貨幣發(fā)行的渠道是通過再貼現(xiàn)、貸款、購買證券、收購金銀和外匯等中央銀行的業(yè)務(wù)活動。財(cái)政發(fā)行所增加的貨幣容易導(dǎo)致市場供求失衡和物價上升。178。在經(jīng)濟(jì)發(fā)行條件下，貨幣投放適應(yīng)流通中貨幣需要量增長的需要，既滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要，又避免貨幣投放過多。178。2.貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量（從結(jié)果來看）。貨幣從中央銀行的發(fā)行庫通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫流向社會（從過程來看）；貨幣發(fā)行的雙重含義：一、貨幣發(fā)行的涵義、種類、渠道與程序第二節(jié)???法定準(zhǔn)備金自存準(zhǔn)備金（庫存現(xiàn)金；超額準(zhǔn)備金）（一）三、準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)4.存款對象具有特殊性?吸收存款的動機(jī)具有特殊性?吸收存款的原則具有特殊性?有利于政府融通資金，保持貨幣穩(wěn)定?3.維護(hù)金融業(yè)的安全?1.一、中央銀行的存款業(yè)務(wù)目的和意義178。典