我縣機(jī)構(gòu)編制工作現(xiàn)狀及存在問題思考(參考版)
2025-03-29 00:09本頁面
【正文】 8 。（五）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)。建議，上級(jí)部門下發(fā)文件中凡涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)都必須由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)一管理，單獨(dú)行文，確保機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”的工作制度落到實(shí)處，各部門要樹立全局意識(shí)和大局觀念，克服部門利益和地方保護(hù)，自覺抵制“條條”對機(jī)構(gòu)編制管理工作的干預(yù)。（四）遏制條線干預(yù)。開展機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理就必須嚴(yán)肅各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。否則，違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為一律無效，這樣在全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位形成共識(shí)，才能有效地防止了機(jī)構(gòu)編制反彈、人員無序增長和超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等現(xiàn)象。二加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制與相關(guān)部門的密切配合。一是實(shí)行機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算的掛鉤管理。機(jī)構(gòu)編制管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單就編制部門一家管編制是管不住的，也是管不好的。具體操作程序是：一是對單位的在編人員，由縣機(jī)構(gòu)編制部門按有關(guān)程序?qū)徟税l(fā)《人員編制證》、《進(jìn)編人員通知單》；二是由縣人事部門根據(jù)編制部門的編制手續(xù)核定人員工資標(biāo)準(zhǔn)，再由縣財(cái)政部門按照財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)構(gòu)編制范圍核發(fā)工資；三是縣編制部門建立《在編人員花名冊》，將在編在崗人員的工作崗位、用編性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)渠道等情況登記造冊，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；四是根據(jù)人員變動(dòng)情況調(diào)整《人員機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)表》和編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫。三是建卡立冊。在分配編制和設(shè)置崗位時(shí)，應(yīng)注意領(lǐng)導(dǎo)成員、中層干部和辦事員分類定崗，互不占編。二按編設(shè)崗。逐步消化行政單位的事業(yè)編制。一是嚴(yán)格定編。這樣可以從根本上杜絕隨意亂進(jìn)人員、亂設(shè)機(jī)構(gòu)和亂配職數(shù)的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)還應(yīng)建立機(jī)構(gòu)編制督查制度，對離任的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)有關(guān)部門對其任期內(nèi)機(jī)構(gòu)編制管理情況進(jìn)行審計(jì)，并將考核和審計(jì)情況作為當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。將機(jī)構(gòu)編制管理情況作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，明確各級(jí)黨政“一把手”為機(jī)構(gòu)編制管理工作的第一責(zé)任人。通過公示，既增加了機(jī)構(gòu)改革的透明度，又確保了定編定崗工作的順利開展，使機(jī)構(gòu)編制管理深入每個(gè)干部職工的思想。二是實(shí)行“用編公示制。在人員進(jìn)編預(yù)審工作中，縣機(jī)構(gòu)編制部門嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)審查”，即一審用人單位是否空編空崗；二審進(jìn)編程序是否合乎規(guī)定；三審所進(jìn)人員是否具備條件。
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