認(rèn)定偷稅罪應(yīng)注意的問題(參考版)
2025-03-28 07:58本頁面
【正文】 偷稅罪是情節(jié)嚴(yán)重的行為，只有偷稅行為達(dá)到《刑法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，才能做為定罪處罰，因此，《刑法》對(duì)偷稅罪的客觀方面作出了量化規(guī)定，即“偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的１０％以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上”，“或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的”，這是區(qū)分偷稅行為罪與非罪的重要標(biāo)志。 （三）正確區(qū)分一般偷稅行為與偷稅罪的界限 按照《刑法》第二百零一條第一款的規(guī)定，偷稅罪是指，納稅人采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入， 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 （一）偷稅的概念雖然“又偷稅”的主觀惡性較大，但定罪數(shù)額限定在一萬元，對(duì)于實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)來說，數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)偏低，會(huì)加大稅務(wù)機(jī)關(guān)移交偷稅案件的工作量，增加社會(huì)成本。納稅期限由于稅種的不同，納稅期限也是不同的，如個(gè)人所得稅勞務(wù)報(bào)酬納稅是以次為繳納單位，時(shí)間的跨度有時(shí)長(zhǎng)于一年；一個(gè)企業(yè)在兩年內(nèi)受稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰，三年后又偷稅，其主觀惡性較大，如果按照《解釋》規(guī)定，該偷稅行為不能定罪處罰，這樣顯然是不合理的。 第二，又偷稅額達(dá)不到１萬元的也不能以偷稅罪定罪處罰。 從《解釋》來看，“兩年內(nèi)因偷稅受過二次行政處罰”與“又偷稅且數(shù)額在一萬元以上的”這兩種條件是并列關(guān)系，是同時(shí)滿足定罪的條件的，都是在兩年內(nèi)的行為。鑒于此，《解釋》第四條進(jìn)行了補(bǔ)充，即“兩年內(nèi)因偷稅受過二次行政處罰，又偷稅且數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)以偷稅罪定罪處罰。 （五）《解釋》對(duì)“又偷稅”時(shí)間、數(shù)額規(guī)定不符合現(xiàn)行稅收征管的實(shí)際情況 為了解決多次偷稅但又達(dá)不到治罪標(biāo)準(zhǔn)的納稅人繼續(xù)危害稅收征管制度的行為，《刑法》第二百零一條規(guī)定，因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的構(gòu)成偷稅罪。不論納稅主體的規(guī)模大小，只要偷稅額達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就要定罪處罰。將“比例”規(guī)定為：一個(gè)納稅年度中所偷稅種的偷稅金額與該納稅年度中所偷稅種應(yīng)納稅總額的比例，并區(qū)分不同的稅種，防止出現(xiàn)零和負(fù)數(shù)的現(xiàn)象。 定罪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有操作性、科學(xué)性，并體現(xiàn)出公平的法治理念在偷稅數(shù)額與偷稅比例問題上，筆者有兩種建議?！缎谭ā返谒陌倭愣l規(guī)定，稅務(wù)人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。偷稅罪認(rèn)定的正確與否，還關(guān)系到稅務(wù)人員的法律責(zé)任。如果按照《解釋》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某個(gè)納稅主體偷稅時(shí)，至少涉及到國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門相互配合的問題：一是在分別準(zhǔn)確把握《刑法》和《解釋》的基礎(chǔ)上，確定各自管理權(quán)限內(nèi)稅種的
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1