【正文】 在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格控制投資，并注意及時歸檔，保證國家基本建設(shè)投資切實(shí)發(fā)揮作用?？尚行匝芯空J(rèn)為，該項(xiàng)目是一項(xiàng)農(nóng)村急需經(jīng)濟(jì)效益較高的新型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目，具有產(chǎn)品銷售市場廣闊、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小、生產(chǎn)周期短、投資回收快、擴(kuò)大再生產(chǎn)能力強(qiáng)，容易吸收社會閑散資金和農(nóng)村剩余勞動力等特點(diǎn)，有利于全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力從業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)力布局，有利于資源的合理配置、開發(fā)利用和把畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對振興全縣乃至周圍地區(qū)奶牛發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響和強(qiáng)大的推動作用?？梢陨a(chǎn)大量的有機(jī)肥，有利于農(nóng)牧結(jié)合，有利于發(fā)展綠色食品，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 社會效益分析國家調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大量增加奶及奶制品供給，對改善居民食物鏈?zhǔn)钟欣?經(jīng)濟(jì)效益只計(jì)企業(yè)營業(yè)稅5%。 經(jīng)濟(jì)效益分析（簡單算法）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益按照目前時常情況估算，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容有：建設(shè)期生產(chǎn)鮮奶，3500噸/年，2500元/噸，計(jì)8750萬元；第四年開始生產(chǎn)酸奶（占30%原料），年產(chǎn)酸奶1000噸，3500元/噸，3500萬元，合計(jì)12250萬元。項(xiàng)目建成后，奶牛良種場每年將新增優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛250頭，新增產(chǎn)奶量1800噸，使得良種場年生產(chǎn)鮮奶達(dá)到3300噸的生產(chǎn)能力。改良小區(qū)奶牛。改良小區(qū)奶牛。購置凍精，改良小區(qū)奶牛。進(jìn)行乳品加工廠的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。表111 資金運(yùn)用計(jì)劃表建設(shè)年限建設(shè)內(nèi)容預(yù)計(jì)投資（萬元）2004年完成奶牛良種場改擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)過程按計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作、土建工程施工、設(shè)備安裝與調(diào)試、竣工驗(yàn)收及人員培訓(xùn)等方面的工作。十一、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到投入生產(chǎn)建設(shè)期限為2年。十、資金籌措，引種費(fèi)540萬元。同時，定期或不定期聘請有關(guān)方面的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，每年選送大約20個左右的優(yōu)秀的職工骨干到有關(guān)大專院校接受對口的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。工人上崗前全部進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。具體情況見下表。詳見組織框架圖。公司技術(shù)部為項(xiàng)目提供技術(shù)支持；銷售部、財(cái)務(wù)部、綜合管理部是項(xiàng)目運(yùn)作的支持系統(tǒng)；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目部門包括奶牛養(yǎng)殖場(含奶牛小區(qū)和人工授精冷配站等)和牛奶加工廠是項(xiàng)目具體建設(shè)運(yùn)作的中心部門。大富乳業(yè)公司屬于民營企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，資金使用有嚴(yán)格的審核制度和措施，機(jī)制靈活，將通過市場化運(yùn)作的方式，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。奶牛的飼養(yǎng)管理都是在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，杜絕人畜共患病發(fā)生。 勞動安全衛(wèi)生公司對勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)已有嚴(yán)格的規(guī)章制度，并經(jīng)常檢查監(jiān)督，獎罰分明。（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理工作配備環(huán)保員，建立環(huán)保檔案制度，定期進(jìn)行環(huán)保設(shè)備維修、環(huán)境監(jiān)測和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)教育與管理等工作。 其他措施采取以上污染物治理的同時，積極做好項(xiàng)目的管理性環(huán)境保護(hù)措施：（1）設(shè)置隔離帶和控制飼養(yǎng)密度在養(yǎng)殖場與周圍邊界建立500～1000米的綠化隔離帶，可采用青飼料種植場綠化與喬灌木結(jié)合的方式，以保護(hù)牛場的生態(tài)環(huán)境。方案三：將牛糞牛尿混合物經(jīng)適當(dāng)配比后，采用中溫發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼氣可以發(fā)電補(bǔ)充用電和鍋爐燃料，沼渣和沼液還可以按方案一和方案二進(jìn)行綜合利用，建議采用方案三進(jìn)行糞污處理。方案二：首先做好牛糞與牛尿的固液分離，再利用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓能在牛糞堆中自然快速繁殖。經(jīng)適當(dāng)自然干燥，堆肥直接外運(yùn)到周圍種植場，作為良好有機(jī)肥還田育肥。因此，對牛糞等養(yǎng)殖廢渣采取以下處理方法。年，黑麥草約為7～10噸/畝牧草和農(nóng)作物對有機(jī)肥的消耗量因作物不同而有所差異，高產(chǎn)品種農(nóng)作物有機(jī)肥消耗量為12～13噸/畝牛糞有機(jī)肥富含44%—48%的有機(jī)質(zhì)，營養(yǎng)全面（N、P、K5%—6%，Mg、Ca、Fe、Zn1%），富含腐植酸（20%—30%），是一種綠色無公害肥料及安全優(yōu)質(zhì)的土壤改良劑，可還田用于牧草的種植和用于非有機(jī)食品或綠色食品（A級）生產(chǎn)基地，可以提高化肥的利用率，緩解農(nóng)作物對化肥的依賴，增加土壤有益微生物，協(xié)調(diào)植物根系——微生物——土壤三者之間的關(guān)系。牛糞（包括廢飼料和墊草）易造成環(huán)境污染和大氣惡臭污染，直接施用會造成土壤營養(yǎng)比例失調(diào)、磷積累過剩、燒苗和有害病原菌微生物污染。牛場內(nèi)傳染病或疑似傳染病的病死牛尸體用焚尸爐焚燒。污水通過植被—土壤系統(tǒng)，達(dá)到污水凈化目的。具體污染防治采取的對策措施如下：由于本區(qū)域的地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)已超過《地表環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，所以為了遏制該區(qū)域水質(zhì)惡化的趨勢，本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后可用于牧草地灌溉用水。場區(qū)采取雨污、清污分流及牛糞牛尿干濕分離措施，牛尿、牛舍沖洗水、生活污染水等廢水須一并處理達(dá)標(biāo)排放，對牛糞牛尿經(jīng)沼氣發(fā)酵處理后，進(jìn)行資源的綜合利用，還田育肥改善土壤結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時牛糞每年產(chǎn)生4380噸。 固體廢棄物固體廢棄物主要是牛糞，另外還有職工的生活垃圾。綜合上述幾項(xiàng)，項(xiàng)目建成后，年污水產(chǎn)量為9600噸。牛圈用水：一是在夏季保持濕度，防暑降溫；二是沖洗保持清潔，其廢水量為10L/頭天，以600頭奶牛計(jì)，由年產(chǎn)生廢水1800噸。 廢水廢水產(chǎn)生于良種奶牛排泄沖洗污水和職工的生活污水，主要分為原種場的牛尿和牛圈沖洗水。聲環(huán)境該區(qū)域地處農(nóng)村，等效聲級均低于50db，噪聲符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—1993）中Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并能達(dá)到I類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，滿足畜牧區(qū)功能要求。水環(huán)境該區(qū)域目前地表水水質(zhì)不能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB—1999）的III類標(biāo)準(zhǔn)，不能作為飲用水水源，水環(huán)境難以滿足功能要求，所以擴(kuò)建項(xiàng)目的用水需打井解決。投資構(gòu)成詳見附表76?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)按上述總投資的8%估計(jì)。奶?；亟?jīng)過三年建設(shè)，日產(chǎn)原料奶將達(dá)到120噸左右，因此需要新增日處理鮮奶100噸的生產(chǎn)線一條。農(nóng)戶買牛成本不計(jì)入本項(xiàng)目。 工器具及儀器設(shè)備購置為每處擠奶站配置32套提桶擠奶設(shè)備和1個5噸的奶罐（帶予冷處理），購置9套獸醫(yī)器械。奶牛良種場合計(jì)投資1919萬元，基本符合良種奶牛場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。場區(qū)配套工程包括購置變壓器、配套機(jī)井，為提高管理效率，購置計(jì)算機(jī)攝像監(jiān)視系統(tǒng)一套。良種奶牛場根據(jù)補(bǔ)缺基本夠用的原則，改擴(kuò)建需要購置飼養(yǎng)飼料設(shè)備，包括栓系式牛欄、飼料加工機(jī)組、飼料和牛糞運(yùn)輸車，以及夏季噴霧降溫通風(fēng)機(jī)械設(shè)備。單方造價(jià)740元。在牛舍建設(shè)上，采用傳統(tǒng)的磚木結(jié)構(gòu)，造價(jià)便宜，通風(fēng)良好，但結(jié)構(gòu)自重大、消毒防疫不便，存在消防隱患，因此，核心群奶牛場擬采用輕鋼結(jié)構(gòu)和部分磚木結(jié)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。表63乳品加工廠主要建設(shè)內(nèi)容序號名稱單位數(shù)量規(guī)格型號備注一土建工程1生產(chǎn)車間平方米1440輕鋼結(jié)構(gòu)24x60m2庫房平方米600輕鋼結(jié)構(gòu)18x50m3鍋爐房平方米60磚混4其他輔助用房平方米600磚混二生產(chǎn)設(shè)備規(guī)格1原料奶預(yù)處理設(shè)備套1日處理100噸瑞典2混料設(shè)備套1上海3殺菌設(shè)備套1上海4發(fā)酵設(shè)備套1上海5灌裝設(shè)備套1上海6包裝設(shè)備套1上海7清洗及其它設(shè)備臺套5上海8空壓設(shè)備臺套1上海9鍋爐臺套11噸江西10污水處理設(shè)備套1上海11檢驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備套1上海七、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和投資 土建工程土建工程建設(shè)內(nèi)容包括牛舍、輔助生產(chǎn)建筑和場區(qū)工程組成。項(xiàng)目部分設(shè)備從國外進(jìn)口，部分設(shè)備從上海、長沙等地購置。乳品加工廠土建工程主要有主生產(chǎn)車間，采用輕鋼屋架結(jié)構(gòu)，磚混墻體結(jié)構(gòu)，車間內(nèi)部裝飾，建筑構(gòu)造按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，車間天花板、墻壁、門窗采用便于清洗消毒并不易脫落的材料。組織好人流和貨流，減少不必要的交叉，在滿足工藝流程和防火要求的前提下，盡量做到生產(chǎn)線路簡捷、流暢。表62 奶牛小區(qū)建設(shè)內(nèi)容序號分類單位需求量建筑規(guī)格建設(shè)規(guī)模備注一服務(wù)設(shè)施4140平方米獸醫(yī)服務(wù)站平方米9處9mx20m1440磚木結(jié)構(gòu)擠奶站平方米9處15mx20m2700輕鋼結(jié)構(gòu)二工器具及儀器設(shè)備1擠奶機(jī)頭位288移動式288北京2儲奶罐個90立方米5立方米18浙江（含制冷）3人工受精設(shè)備套18國產(chǎn)4超凈工作臺臺9國產(chǎn)5顯微鏡臺18國產(chǎn)6CO2培養(yǎng)箱臺9國產(chǎn)7獸醫(yī)設(shè)備器械套18國產(chǎn)三引種奶牛頭荷斯坦牛60004~6噸/年凍精粒優(yōu)質(zhì)10000北京 乳品加工廠建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目利用現(xiàn)有的林場進(jìn)行建設(shè)，環(huán)境優(yōu)美?；乜h共設(shè)置奶牛小區(qū)9處，各處配套技術(shù)人員、擠奶站（收奶站）、獸醫(yī)配種服務(wù)設(shè)備。因此，公司在小區(qū)建設(shè)中主要投入在服務(wù)設(shè)施和擠奶設(shè)施上。良種奶牛場共建設(shè)牛舍10200平方米，建設(shè)輔助設(shè)施3240平方米。 主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化基地主要建設(shè)奶牛良種場、飼養(yǎng)小區(qū)的擠奶廳和部分設(shè)施建設(shè)、乳品加工廠等內(nèi)容，農(nóng)戶和專業(yè)戶飼養(yǎng)奶牛由飼養(yǎng)者自行解決房舍和飼料等問題，示范場提供技術(shù)支持和服務(wù)，并按合同訂購農(nóng)戶和專業(yè)戶的合格原料奶。六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 總體目標(biāo)通過蘆溪縣奶牛良種場建設(shè)和示范，建設(shè)成1000頭高產(chǎn)奶牛核心群，以此為龍頭，輻射全縣，形成萬頭奶牛飼養(yǎng)基地，年產(chǎn)鮮奶5萬噸以上。表53乳品加工工藝主要技術(shù)指標(biāo)表序號工藝名稱技術(shù)指標(biāo)1原料奶貯藏冷卻溫度5℃、貯藏溫度5℃2巴氏殺菌溫度85℃、時間15秒3超高溫滅菌溫度138℃、時間3秒4冷卻水溫度4℃5空壓機(jī)壓縮空氣，－6均質(zhì)溫度70℃7倉貯溫度常溫和5℃低溫、動力消耗該項(xiàng)目原材料主要是原料牛奶，年消耗3萬噸，生鮮牛乳感官、理化和衛(wèi)生指標(biāo)符合GB/T69148GB967688和GB/T540985的規(guī)定；奶牛繁育、飼料生產(chǎn)符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)。工藝流程詳見流程示意圖55。（4）包裝工段殺菌處理后的鮮奶進(jìn)入不同的包裝機(jī)進(jìn)行灌裝，生產(chǎn)出屋頂包、塑料袋裝等不同包裝形式的產(chǎn)品。（3）殺菌工段根據(jù)不同的產(chǎn)品采用不同的殺菌方法和溫度。標(biāo)準(zhǔn)化處理由全自動脂肪標(biāo)準(zhǔn)化控制系統(tǒng)和分離機(jī)聯(lián)合使用，進(jìn)行連續(xù)脂肪標(biāo)