【正文】 點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法，農(nóng)業(yè)部，2001年；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動計劃，農(nóng)業(yè)部，2002年國務(wù)院關(guān)于加強新階段“菜籃子”工作的通知，國務(wù)院，2002年農(nóng)業(yè)部行文規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)部，2002年；國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，國務(wù)院辦公廳，2002年；關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見，國務(wù)院辦公廳，2003年；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003—2007年），農(nóng)業(yè)部科技教育司，2003年；全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十個五年計劃（2001－2005年），農(nóng)業(yè)部，2003年；關(guān)于進一步推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的意見，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司，2003年；1蘆溪縣《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)實施規(guī)劃》，蘆溪縣人民政府，2002年；1蘆溪縣“十五”發(fā)展計劃和“2010年”遠(yuǎn)景規(guī)劃，溪縣人民政府，2000年。面對新的形勢，蘆溪縣縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，把發(fā)展草食型畜禽業(yè)作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，列為農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大工程之一，決定依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，形成從良種繁育、先進技術(shù)推廣到產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。而隨著人民生活水平的不斷提高和食品結(jié)構(gòu)的改變，以及人們自我保健意識的增強，農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)也出現(xiàn)了市場消費量下降，價格下跌的滑坡局面。該縣的農(nóng)業(yè)資源十分豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)。江西省大富乳業(yè)公司正是基于這一市場經(jīng)營理念，決定以市場為導(dǎo)向，因地制宜，應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、良種良法，大力發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖業(yè)及乳品加工業(yè)。黨的十五屆三中全會《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村若干重大問題的決定》中指出：“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民消費水平不斷提高，要及時把畜牧業(yè)放到更加重要的位置……突出發(fā)展草食型、節(jié)糧型畜禽業(yè)”。～：1之間，：1，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。沒有畜牧業(yè)就沒有食品加工業(yè)，沒有食品加工業(yè)，就沒有農(nóng)業(yè)的商品化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。食品工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)是，80%來自畜牧業(yè)，也就是來自奶、肉、蛋，只有15%來自水果和蔬菜，其余的5%直接來自谷物。從發(fā)達(dá)國家的情況看，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是畜牧業(yè)占60－80%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，而不是種植業(yè)。而且，我國已加入了WTO，為了更好地同國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，必須大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，牢牢地把握住提高質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)，面向市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，不能適應(yīng)市場需求的變化；農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)雷同，不利于發(fā)揮各地比較優(yōu)勢；農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，制約了增值效益的提高和消費需求的擴大。二、項目建設(shè)的必要性和可行性 項目提出的背景近年來，我國農(nóng)民人均純收入增長率徘徊在2%至4%左右，%的農(nóng)民，總收入占全國總收入不到20%。在建設(shè)過程中，項目實施單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格實行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，控制工程質(zhì)量和進度，嚴(yán)格控制投資，并注意及時歸檔。 結(jié)論與建議在目前全國奶業(yè)蓬勃發(fā)展、市場商機良好的大環(huán)境下，國家選擇江西省蘆溪縣發(fā)展中部奶牛產(chǎn)業(yè)，建設(shè)地點選址恰當(dāng)，規(guī)模適宜，技術(shù)先進適用，工程建設(shè)內(nèi)容完整，投資標(biāo)準(zhǔn)適中，經(jīng)濟效益顯著。預(yù)計年直接實現(xiàn)經(jīng)濟效益12250萬元。 實施期限建設(shè)期2年，培育期3年，第四年初達(dá)產(chǎn)。 項目總投資及資金籌措，引種費540萬元。江西省大富乳業(yè)有限公司優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖及乳品加工產(chǎn)業(yè)化示范項目可行性研究報告委托單位: 江西省大富乳業(yè)有限公司編制單位: 國家發(fā)展計劃委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所資質(zhì)編號：工咨甲2030101010完成時間: 二OO四年二月目 錄一、項目總論 1 1 1 1 建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容 1 項目總投資及資金籌措 1 實施期限 2 經(jīng)濟效益與社會效益 2 結(jié)論與建議 2二、項目建設(shè)的必要性和可行性 3 項目提出的背景 3 項目研究工作的依據(jù) 5 項目建設(shè)的必要性 5 項目建設(shè)的可行性 6 7 環(huán)境優(yōu)越、飼料飼草資源豐富 7 項目單位具有一定的基礎(chǔ) 7 技術(shù)力量可靠 8 各級政府的高度重視和積極支持 8 市場供求分析及預(yù)測 8 市場現(xiàn)狀與趨勢 8 產(chǎn)品市場競爭力分析 10 三、項目建設(shè)單位的基本情況 12 基本情況 12 技術(shù)力量 12四、項目選址 13 13 13 14 14 交通通訊 14 15 15 建設(shè)規(guī)模 15五、工藝技術(shù)方案 16 技術(shù)來源 16 奶牛飼養(yǎng)周期圖 16 奶牛生產(chǎn)工藝流程圖 16 繁殖育種工藝流程圖 17 主要技術(shù)參數(shù) 17 牛群結(jié)構(gòu) 18六、項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù) 23 總體目標(biāo) 23 主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 23 奶牛良種建筑內(nèi)容與規(guī)模 23 奶牛小區(qū)建設(shè) 25 乳品加工廠建設(shè)內(nèi)容 26七、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和投資 27 27 27 27 引種 28 總投資估算 28八、環(huán)境保護及安全生產(chǎn) 30 30 主要污染源及污染物 30 廢水 30 廢氣 31 固體廢棄物 31 廢棄物綜合利用與治理方案 31 32 固廢治理 32 廢氣治理 33 其他措施 33 勞動安全衛(wèi)生 34九、組織與管理 35 項目管理方式 35 項目管理組織 35 項目人員配置 36 36 十、資金籌措 37十一、建設(shè)期限和實施進度 38 項目建設(shè)期限 38 項目實施進度 38 資金運用計劃 38十二、項目效益分析 40 新增固定資產(chǎn) 40 經(jīng)濟效益分析 40 40 成本估算 40 經(jīng)濟效益 41 社會效益分析 41十三、結(jié)論與建議 4244一、項目總論 項目名稱項目名稱：江西省大富乳業(yè)有限公司優(yōu)質(zhì)乳品產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)性質(zhì)：改擴建 建設(shè)地點江西省蘆溪縣銀河鎮(zhèn)墨溪村 建設(shè)單位建設(shè)單位：江西省大富乳業(yè)有限公司項目法人：何春明 建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：建設(shè)存欄1000頭荷斯坦奶牛核心群，輻射10000頭。主要建設(shè)內(nèi)容：改擴建牛舍12000平方米，建設(shè)擠奶廳300平方米，建設(shè)飼料加工及貯草棚1500平方米，獸醫(yī)化驗實驗室及輔助用房600平方米，新打機井1口，配套建設(shè)青貯窖10000立方米和完善場區(qū)道路供電供水工程，購置安裝1000套存欄飼養(yǎng)設(shè)備，購置安裝飼料加工運輸設(shè)備9臺套，購置獸醫(yī)實驗及良種繁育設(shè)備6臺套，購置擠奶設(shè)備4臺套，購置優(yōu)質(zhì)良種奶牛400頭、良種胚胎400個。資金籌措：申請國家投資600萬元，地方配套資金300萬元，銀行貸款1000萬元。 經(jīng)濟效益與社會效益項目建成后，每年向社會提供優(yōu)良奶牛600頭，新增鮮奶12000噸。另外，項目新增勞動就業(yè)崗位350個，培養(yǎng)和帶動奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶3000戶，發(fā)揮科技示范作用，帶動農(nóng)民進行標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)養(yǎng)牛，促進蘆溪縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。建議國家和省行業(yè)主管部門支持項目立項進行建設(shè)。項目主管單位應(yīng)實時對項目的實施進行監(jiān)督，保證國家基本建設(shè)投資切實發(fā)揮作用。影響農(nóng)民收入增長的一個重要因素是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是解決三農(nóng)問題和增加農(nóng)民收入的重要舉措。調(diào)減種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。在發(fā)達(dá)國家，食品工業(yè)的產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值20%以上，是第一大產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，沒有畜牧業(yè)尤其是沒有草食性動物，就沒有西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的食品加工業(yè)。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家都在2～3：1的水平。因此，發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。2001年11月27日至29日在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議指出：“要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)”。江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣是農(nóng)業(yè)大縣，素有“萍鄉(xiāng)糧倉”之稱。但近年來出現(xiàn)了賣糧難，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的局面。而草食型畜禽產(chǎn)品，如牛肉、羊肉、禽肉和鮮牛奶等，作為安全性較高的綠色食品，符合人們生活消費觀念上的變化，國內(nèi)外市場的消費量逐年增加，價格看好，農(nóng)民從中獲得較大效益，發(fā)展草食型畜禽業(yè)的積極性較高。在這一背景下，大富乳業(yè)公司決定搶抓機遇，因地制宜，應(yīng)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，大力發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)，以質(zhì)量求生存，以服務(wù)求發(fā)展，生產(chǎn)安全可靠的優(yōu)質(zhì)乳品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性目前，我國奶牛分布區(qū)域仍以北方為主，但從2000年之后，南方各省奶牛飼養(yǎng)量開始明顯上升。而且，這一項目建設(shè)具有顯著的社會效益，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收都具有重要的作用。與全國其他農(nóng)業(yè)大縣一樣，蘆溪縣農(nóng)村剩余勞動力十分豐富。人均耕地面積只有七分多。但是，近年來城市所提供的就業(yè)崗位有限，而且還面臨解決大量下崗職工再就業(yè)的問題，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移遇到的障礙因素越來越多。本項目預(yù)計可直接增加350就業(yè)崗位，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造6000個就業(yè)機會。蘆溪縣是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2002年蘆溪縣農(nóng)民人均純收入只有1892元，項目的所在地銀河鎮(zhèn)雖然因為靠近縣城，農(nóng)民人均純收入高于全縣的平均水平，但也只有1962元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平（見表1）。奶類產(chǎn)品市場需求巨大，也符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，因此本項目的建設(shè)有利于蘆溪縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，而且有效帶動農(nóng)村種植業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計本項目可帶動奶牛養(yǎng)殖戶3000戶，按每頭奶牛年均純收入4000元計，僅此一項就可增加農(nóng)民收入12000萬元。在我國目前的產(chǎn)業(yè)化項目中，很多缺乏持續(xù)性，對農(nóng)民的帶動性不強。我國乳業(yè)仍然處于起步階段，發(fā)展空間大。而且項目本身對環(huán)境的要求不高，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的要求。東鄰宜春市，西接萍鄉(xiāng)市的安源、湘東兩個區(qū)，北靠上栗縣，南毗蓮花縣、安?？h。浙贛鐵路、320國道、滬瑞高速公路貫穿本縣東西，319國道縱貫本縣南北。、飼料資源豐富項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充滯，光照充足，土地肥沃，℃，年平均降雨量1622毫米，全年無霜期240—270天。優(yōu)越的環(huán)境，使蘆溪縣成為江西省的農(nóng)業(yè)大縣，糧食供給充足，飼料資源豐富，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖具有有利條件。目前公司已投資8000萬元，征地1000余畝，土建任務(wù)已全部完成，建筑面積達(dá)50000平方米；已購進優(yōu)質(zhì)“荷斯坦”奶牛500頭；發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草基地面積達(dá)7000余畝。目前，該公司的產(chǎn)品已擠進了本省的宜春、贛州及湖南省的株州等地市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。鑒于大富乳業(yè)公司在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入等方面，已經(jīng)發(fā)揮了很好的示范和輻射作用，該公司被江西省有關(guān)部門認(rèn)定為2003年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。江西省綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和專家先后兩次來到大富乳業(yè)公司實地進行考察、論證和評估，對公司的生產(chǎn)活動給予了充分的肯定，尤其是對當(dāng)?shù)?