【正文】 。 四是要拓寬服務(wù)渠道，把聯(lián)系服務(wù)工作做到群眾的心坎上。三是要樹立窗口便民、利民、為民新品牌。二是要廣泛開展黨員結(jié)對互助。一是要深入開展萬警進萬家活動。 （四）強化群眾意識，打造創(chuàng)新型基層黨組織。四是要積極培養(yǎng)先進，典型引路。三是要加強崗位練兵。二是要強化內(nèi)務(wù)管理。 一是要著力抓好執(zhí)法教育培訓(xùn)工作。通過上黨課、座談會 、知識答題、演講會、讀書心得展評、外出參觀考察等形式，提高黨員民警的學(xué)習(xí)興趣，同時營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。做好學(xué)習(xí)、讀書筆記，確保學(xué)習(xí)的有效性，通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員民警的政治覺悟、思想意識和理論水平，為基層黨建工作打下良好的思想理論基礎(chǔ)。三 是要抓好政治理論學(xué)習(xí)。二是要堅持落實好黨（總）支部 “ 三會一課 ” 制度。 一是要堅持好局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。堅持落實中央、省、市、縣的各項干部廉潔自律規(guī)定，通過加強班子自身建設(shè)，提高班子凝聚力，增強戰(zhàn)斗力。自覺維護班子的團結(jié)和威信，把班子建設(shè)成為團結(jié)、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。要不斷提升黨務(wù)干部個人素質(zhì)，進一步強化黨務(wù)干部培訓(xùn)工作，以 “ 三會一課 ” 、專家培訓(xùn)、觀看視頻、談心談話以及深入群眾調(diào)查研究等方式，使廣大黨務(wù)干部能夠清楚“ 什么是公安機關(guān)黨建工作 ” 和 “ 如何做好公安機關(guān)黨建工作 ” 。黨委委員和各黨（總）支部委員要定期向黨員民警述職述謙，定 期匯報自己的思想和工作情況，針對存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評，使班子成員通過民主生活會達到剖析自己、相互了解、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。 三、加強基層公安機關(guān)黨建工作的幾點思考 （一）強化基礎(chǔ)意識，打造團結(jié)型基層黨組織。實踐證明，公安工作和公安隊伍建設(shè)要健康科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于黨建工作。 三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。 當前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定，但是國內(nèi)的各種矛盾依舊敏感脆弱，公安機關(guān)處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線，當國家舉辦重大活動、遭遇重大災(zāi)難以及發(fā)生嚴重暴力恐怖案事件時，公安民警要始終站在最前沿，依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。最近幾年，我局先后開展了各項教育實踐活動，將黨的理念深入貫徹到每一項公安工作中，以實際行 動增強和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。 公安機關(guān)面對社會治安形勢錯綜復(fù)雜、瞬息萬變，公安工作機動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯，因此只有政令警令暢通，才能高效、迅速地完成各項工作和任務(wù)。 ” 黨的建設(shè)就是要堅定黨員的理想信念，使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性，即 黨員要以先進性、純潔性為基礎(chǔ)，起到模范帶頭的作用，使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項法律法規(guī)，全面落實上級的政令、警令。從落實上看，上級要求的緊，基層落實的就快，上級要求的不嚴，基層就敷衍了事，在制度落實上不深不細。 （ 三）黨建制度落實不夠深。 隨著社會進步的不斷加速，群眾的法律意識日漸提高，社會矛盾日益凸顯，基層公安機關(guān)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。 從目前基層黨員隊伍的學(xué)習(xí)上看，雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學(xué)習(xí)，但只是照搬照抄，學(xué)習(xí)的重點不夠明確，學(xué)習(xí)的深度、廣度還不夠，對政治理論知識領(lǐng)會的不深、理解不透，政治理論思想不扎實。 基層部門重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象普遍存在，把業(yè)務(wù)工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞，作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù)，卻忽略了黨建工作，對黨建工作是推動業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)沒有清醒的認識。 在開展黨建工作中，一些基層黨組織只會按部就班，因循守舊，對黨建工作不重視研究，不注重總結(jié)，沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措，致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點，成效不明顯。對黨建工 作的標準、內(nèi)容、程序、規(guī)定掌握得不全面，致使黨建工作流于形式，開展的不扎實、不規(guī)范。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）思想認識不深。下面，筆者結(jié)合鹽亭縣實際，就加強基層公安機關(guān)黨建工作談點認識和看法。也只有加強基層公安黨建工作，才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。 加強基層公安機關(guān)黨建工作的思考 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 （三）著力加強履職能力建設(shè) 把代表履職能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，加強理論學(xué)習(xí)，更新知識，開闊視野，提升能力；加強作風建設(shè)，把代表的興奮點集中到當好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上；加強制度建設(shè)，使工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。 三、下步工作安排 （一）著力維護群眾的切身利益 關(guān)注非法采砂，保護山區(qū)生態(tài)；關(guān)注飲用水及食品安全，確保人民身心健康；關(guān)注群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護群眾合法權(quán)益。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高，參加活動 “ 一言不發(fā) ” ，評議報告 “ 沒有意見 ” ，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。 （三）鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質(zhì)量不高 代表大會期間，針對提出的議案、建議等，落實到位少，效率不高。 （二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高 個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。 二、存在的問題 （一）鄉(xiāng)人大代表理論學(xué)習(xí)不夠，思想認識不到位 部分代表履職不到位，法律知識、上級精神掌握甚少。實行 “ 蹲點民情日記 ” 制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施 ，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，留守兒童得到關(guān)愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領(lǐng)一方群眾共同致富；讓訴求對象正當?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權(quán)益得到維護。 開展 “ 四聯(lián)幫扶 ” 拓展代表工作 為進一步拓展人大代表工作， XXX 鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè)，深入全鄉(xiāng)開展 “ 四聯(lián)幫扶 ” 活動，即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié)，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人 對辦理結(jié)果不滿意的，或未按要求辦結(jié)的，督促承辦單位快速辦理，人大實行跟蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。嚴格按照信訪工作程序，對群眾提出的合理化建議與合法要求，積極向有關(guān)部門批轉(zhuǎn)，督促落實；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作，堅決維護法律權(quán)威。耐心聽取來訪群眾的陳述，認真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導(dǎo)工作，上半年共接待上訪群眾 20余名，解決實際問題 19 件，切實保障群眾反映的問題得到解決。以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機，要求主席團成員在全面提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》、《監(jiān)督法》、《土地管理法》等與 農(nóng)村群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。 體現(xiàn)人大職責，抓好人大信訪工作 XXX 人大主席團歷來重視人大信訪工作。該社區(qū)建設(shè)分 8 年三期進行，一期規(guī)劃建設(shè)用地 公頃，拆舊后整合利用，合法占地 公頃，預(yù)計 2020 年年底完成；二期建新拆舊分三年進行， 2018 年底完成；三期計劃于 2020 年底完成。并對社區(qū)建設(shè)進行綜合評估。一是要嚴格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進一步完善學(xué)校的消防設(shè)施 、消防疏散通道、教學(xué)樓應(yīng)急照明燈、疏散指示燈以及防雷設(shè)施，并設(shè)立醒目標志牌；三是要加強對中小學(xué)生公共安全常識宣傳和教育，樹立安全意識，培養(yǎng)應(yīng)變能力；四是要健全安全管理機構(gòu)，落實安全應(yīng)急方案，實施責任追究制。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關(guān)職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。 加強校園飲用水、食品 和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督