【正文】 要把以前那種以行政管理為主線的管理方式轉(zhuǎn)到 ? 以人為本 ? 的管理機(jī)制上來。 其三，在所有的教育資源中，人才是最重要的教育資源。 其二，教育的本質(zhì)是一個人文過程。 即這一效應(yīng)就是由對教育對象的尊重 、 信任 、熱愛和對其更高的人際期待而產(chǎn)生的 ? 羅森塔爾效應(yīng) ? 。 過了一段時間 ， 教授又到這所中學(xué) ， 奇跡發(fā)生了 ， 當(dāng)教師期待名單上圈定的學(xué)生表現(xiàn)出較高水平的智慧進(jìn)步時 ， 他們果然取得了比對照組學(xué)生高得多的智商分?jǐn)?shù) 。 這是因?yàn)樯鐣l(fā)展到今天這個階段，已經(jīng)提出了促進(jìn)人的全面發(fā)展這個任務(wù)，把人的全面發(fā)展作為考量社會發(fā)展水平的重要指標(biāo)。 “以學(xué)生為本 ? 是現(xiàn)代教育的主題 “以學(xué)生為本 ? .是現(xiàn)代教育的主題。 （ 三 ） 堅持 ? 以人為本 ? 高等教育發(fā)展科學(xué)觀 ? 以人為本 ? 的主要內(nèi)涵 高等教育發(fā)展科學(xué)觀的 ? 以人為本 ? ，主要內(nèi)涵包括兩個基本方面： 其一是 ? 促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展 ? ； 其二是吸收人才、用好人才， 建立高水平的師資隊伍和管理隊伍。 高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵 高等教育質(zhì)量是指高等教育滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的程度 。 （ 〈 中國教育報 〉 2022年 2月 5日 ） 高等教育在校生規(guī)模在 6年內(nèi) (19982022)翻了兩番 ， 是當(dāng)年的四倍 ， 高等教育財政撥款增幅很小 ， 不少地方高校生均財政撥款呈大幅下降態(tài)勢 ， 有的地方已接近學(xué)校生存底線 。 我覺得最難的還是教育的投入不夠 ， 要想滿足大家的需要 ， 就需要不斷增加我們的優(yōu)質(zhì)教育資源 。 其它形式 800萬左右 年增長率： %(如突破 ,毛入學(xué)率將超過 40%,國家經(jīng)濟(jì)很難支撐 ). 教育部長周濟(jì)：教育面臨的 最大困難為投入不夠 2022年 2月周濟(jì)在接受人民網(wǎng)專訪時說 : 中國教育在取得歷史性跨越式發(fā)展的同時 ， 也伴隨著很多困難和問題 ， 最突出的問題和最突出的困難就是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足 。 2020年高等教育發(fā)展規(guī)劃 學(xué)齡人口： 8797萬人 毛入學(xué)率： 40%左右（教育部發(fā)展規(guī)劃司測算） 在校生人數(shù)： 3520萬左右 其中 :研究生 250萬 ,年增長率 7_8%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 19% 2022年全國普通本?？普猩媱潪?475萬人，比 2022年實(shí)際招生增長 8%左右；碩士生招生計劃為 ,比去年增長 %。 發(fā)達(dá)國家高等教育毛入學(xué)率 國家 高等教育毛入學(xué)率 % 預(yù)期的正規(guī)教育年數(shù) 每十萬居民的大學(xué)生數(shù) 加拿大 6984 美國 5395 澳大利亞 5401 芬蘭 4033 韓國 52 4955 法國 3617 英國 3126 意大利 3135 從業(yè)人員學(xué)歷程度比較 中國（ 2022年） OECD 高中以上占從業(yè)人口 % 18% 70－ 80% 其中大專 % 5% 26% 本科 % 2% 16% 高級技工占技工比例 % 35% 我國高等教育規(guī)模 保持穩(wěn)健增長 2022年普通本?？普猩?380萬人，比上年增加 60萬人，增長 19% (計劃增長 9%) ； 2022年全國研究生招生約 ,比上年增加 7萬人 ,增長 35% ； 2022年各類高等教育招生 700萬人 ,在校生達(dá) 1900多萬人。 但是，以中央提出的要抓住 21世紀(jì)初 20年的歷史機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)考量，我國高等教育依然處于較低的水平，這從下列比較的數(shù)字可以看出。 數(shù)量是有質(zhì)量保證的數(shù)量 。 根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的態(tài)勢 和 科學(xué)發(fā)展觀的要求 ， 我們應(yīng)該樹立 :以人為本，提高適應(yīng)性，全面協(xié)調(diào)質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、效益的高等教育發(fā)展觀。 以上幾個方面的指標(biāo)共同作用，構(gòu)成高等教育發(fā)展的內(nèi)涵。 ? 2022年 我 國的高等教育經(jīng)費(fèi) 全國 GDP： ,人均 GDP:10500元 全國教育總經(jīng)費(fèi) :占 GDP的 % 全國財政性教育經(jīng)費(fèi) :4460億 高等教育總經(jīng)費(fèi) :2130億元 高等教育財政性經(jīng)費(fèi) :931億 , 占全國財政性教育經(jīng)費(fèi)： 23% 高等教育財政性經(jīng)費(fèi)占 GDP： % 高等教育經(jīng)費(fèi)占 % 財政投入占 :% 社會投入占 :% 普通高校生均教育經(jīng)費(fèi)支出 : 數(shù)據(jù)來源 :經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)由教育部財務(wù)司提供 ,教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自 中國教育統(tǒng)計年鑒 .以下同 我國 大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源 ___政府撥款； ___學(xué)費(fèi) (招收留學(xué)生 )； ___科研經(jīng)費(fèi)； ___科技產(chǎn)業(yè)； ___社會服務(wù) (加強(qiáng)教育信息化，制作教育軟件收入，開展職前職后的教育培訓(xùn) ) ； ___擴(kuò)大民間投資； ___利用市場融資； ___捐贈。 這幾個方面就是幾座金礦，是擺在高校面前的發(fā)展機(jī)遇。 ? 外語是我們最大的優(yōu)勢和特色，北外任何學(xué)科的建設(shè)，脫離了外語這個特色，就無法和其他學(xué)校去競爭，也就沒有存在的價值。是對自己所服務(wù)的領(lǐng)域準(zhǔn)確定位之后的分層次建設(shè)。 特色的建設(shè)首先體現(xiàn)在特色優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)。 特色凝煉：學(xué)校的特色體現(xiàn)在學(xué)校的定位上，服務(wù)領(lǐng)域和特色學(xué)科的確定是大學(xué)定位的兩個重要方面。中國科大要追求的方面就是要突出優(yōu)勢和特色， ‘ 有所為，有所不為 ’ ，建設(shè)在某些方面比較卓越的研究型大學(xué)。 ——人優(yōu)我強(qiáng)：集中力量創(chuàng)建一流學(xué)科。他們的基本經(jīng)驗(yàn)是： ——人無我有： ? 全院辦校、所系結(jié)合 ? 的辦學(xué)模式。 博士培養(yǎng)始終強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐操作，要考慮真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境。 定位：以培養(yǎng)實(shí)用性人才作為辦學(xué)重點(diǎn)。 合肥工大： 培養(yǎng)實(shí)用性人才 合肥工大是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)。 如根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)的優(yōu)勢，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)法、特區(qū)經(jīng)濟(jì)、臺灣問題和東南亞問題綜合研究等新興和特色學(xué)科與領(lǐng)域。 學(xué)生畢業(yè)后，回鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè)，靠溫室生產(chǎn)的技能，已成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾膫€體大戶。學(xué)生吃住在溫室，參與科研、生產(chǎn)全過程，鍛煉實(shí)踐技能，培養(yǎng)職業(yè)意識。 以教學(xué)為中心，以科研和產(chǎn)業(yè)為兩翼。 職業(yè)技能鑒定的開展 、 選修課程的開設(shè)以及濃郁的校園文化氣息培養(yǎng)了具有 ? 一書多證 ? 、 ? 一專多能 ? 的高素質(zhì) 、 高技能人才 ， 促進(jìn)了學(xué)院就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高 . 遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 推行 ? 雙證制 ? 學(xué)院成立農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站 ,全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。 新疆昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 一書多證 :拓寬學(xué)生就業(yè)渠道 學(xué)院在制訂教學(xué)計劃時 ,將高職的課程與職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合在一起 ,提出專業(yè)基礎(chǔ)課夠用 、 實(shí)用的原則 ,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生專業(yè)動手能力 、 攻關(guān)能力 、 創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng) ,完善了學(xué)生獲取職業(yè)資格證書機(jī)制 .學(xué)院要求 85%以上的畢業(yè)生要獲得一書一證 ,即 :畢業(yè)證書和職業(yè)資格證 . 學(xué)院各系在此基礎(chǔ)上又結(jié)合專業(yè)特點(diǎn) ,開展了對學(xué)生的英語 、 計算機(jī) 、 普通話等實(shí)用技能的培訓(xùn) ,使得大多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)時具有 ? 一書多證 ? 。課程設(shè)置以掌握適應(yīng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的基本理論知識和技能為原則。 新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色 ： 為農(nóng)村發(fā)展服務(wù) 提出 ? 面向市場，緊貼經(jīng)濟(jì)，服務(wù) ‘ 三農(nóng) ’ ，校鄉(xiāng)聯(lián)合，直接為農(nóng)村一線培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才 ? 的辦學(xué)思路，打破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，將辦學(xué)的重心下沉到廣大農(nóng)村，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、站聯(lián)手，以一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)、一場為辦學(xué)單位，按當(dāng)?shù)貙?shí)際需要開展聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)濟(jì)效益好，院辦產(chǎn)業(yè)被農(nóng)業(yè)部評為 ? 明星企業(yè) ? 。 依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)：興辦集約化養(yǎng)豬場、水產(chǎn)生態(tài)園、果蔬栽培園、花卉苗圃園、優(yōu)良水果園。 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以生態(tài)養(yǎng)殖、高級護(hù)理、醫(yī)學(xué)影像、園林花卉四個專業(yè)為試點(diǎn)改革。 辦出特色 要處理好幾個關(guān)系 專業(yè)的穩(wěn)定性和需求的多樣性 加強(qiáng)基礎(chǔ)和強(qiáng)化技能的關(guān)系 加強(qiáng)專業(yè)主干課程和擴(kuò)展相關(guān)課程的關(guān)系 課程的學(xué)科性和綜合性的關(guān)系 課堂教學(xué)和社會實(shí)踐的關(guān)系 專職教師和兼職教師的關(guān)系 妨礙辦出特色的 幾個傾向性問題 在高度集中統(tǒng)一計劃體制下形成的鼓勵追求高層次、大規(guī)模的機(jī)制，仍有廣泛影響 ? 大一統(tǒng) ? 的學(xué)校評估體系 校際交流、合作的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)別人優(yōu)點(diǎn)削弱了自己的特色 學(xué)校擴(kuò)張發(fā)展時，往往會在無意間削弱特色 創(chuàng)辦特色 的成功 經(jīng)驗(yàn) 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 上崗就業(yè) ? 零過渡 ? 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院確定了上崗就業(yè)? 零過渡 ? 的高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)： 將 ? 高職學(xué)歷 +普通車工中級 +數(shù)控操作中級 ? 的 ? 三證書 ? 人才確定為合格畢業(yè)生的必備條件； 同時努力培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生成為 ? 高職學(xué)歷 +高級工 ? 的高技能人才。 處理好 ? 高原 ? 與 ? 高峰 ? 的關(guān)系，把力量集中在若干優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科方向上，以求突破，帶動整個學(xué)校的跨越式發(fā)展。 現(xiàn)狀分析要求對高校自身的優(yōu)劣有清醒的判斷 ， 現(xiàn)狀分析一般從學(xué)校教學(xué) 、 課程設(shè)計和學(xué)生管理等領(lǐng)域入手 ，分類統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù) ， 并在此基礎(chǔ)上對學(xué)校的招生質(zhì)量 、教學(xué)研究水平 、 人才市場競爭力和人才培養(yǎng)的特色進(jìn)行縱向與橫向分析 ， 從而獲得對學(xué)校的核心專長的準(zhǔn)確認(rèn)知 ， 獲得對學(xué)校競爭優(yōu)勢的準(zhǔn)確認(rèn)知 。 三、戰(zhàn)略重點(diǎn)：核心專長 戰(zhàn)略制定與選擇的基礎(chǔ)之一是戰(zhàn)略診斷 。 實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)必須重點(diǎn)突破體制上的障礙并實(shí)現(xiàn)若干學(xué)科的跨越式發(fā)展 ， 在具有世界先進(jìn)水平的研究型大學(xué)中占有一席之地 。 比如說到 2050年 ， 再經(jīng)過 30年的努力 ，我們希望那時清華大學(xué)能夠和哈佛 、 MIT、 牛津 、 劍橋等世界名校有大致相當(dāng)?shù)膶?shí)力 。 學(xué)校的發(fā)展和國家的發(fā)展密不可分 ， 我們要在第三個九年中實(shí)現(xiàn)全面提高 、 協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 努力在總體上建成世界一流大學(xué) 。 躋身就是參加到一流大學(xué)是俱樂部 ， 能夠和一流大學(xué)的學(xué)者們有同水平的交流 。（光明日報 2022年 8月 5日 :《 高等學(xué)校要努力辦出特色 ——中外大學(xué)校長論壇綜述 》 ） (四）戰(zhàn)略規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)要分步驟走 清華大學(xué) 建設(shè)一流大學(xué)分三步走 “三個九年 ， 分三步走 ? : 第一個九年 ， 1994——2022年：這個九年是清華大學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu) 、奠定基礎(chǔ)的階段 ， 初步實(shí)現(xiàn)向綜合性的研究型大學(xué)過渡 。 ?? 任何層次都能辦出特色，辦成一流 ? ，紀(jì)寶成嚴(yán)肅地說， ? 在高等教育進(jìn)入大眾化的今天，高等教育的人才培育規(guī)格應(yīng)是多樣化的，社會對高等教育的評估也應(yīng)有多樣化的評估體系，只要辦出成績，就應(yīng)得到社會的褒獎，這才是一種良性循環(huán)。紀(jì)寶成認(rèn)為，政府、社會的導(dǎo)向以及各種有失偏頗的評估體系加劇了這種現(xiàn)象的演化， ? 社會評價就在向 ‘ 高、大、全 ’ 引導(dǎo)，而非鼓勵大學(xué)辦出特色，辦出層次。他說： ? 現(xiàn)在的大學(xué)，喊出的口號都一樣， ‘ 綜合性、研究型、開放式 ’ ，重點(diǎn)大學(xué)都這么提；連校訓(xùn)都差不多， ‘ 求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新 ’ ，無非這幾個詞；很多學(xué)校盲目攀比，追求高、大、全，中專改大專，大專改大學(xué)，大學(xué)有了本科招碩士，有了碩士招博士，有了博士辦博士后流動站；所有的 ‘ 學(xué)院 ’ 都要改名變成 ‘ 大學(xué) ’ ；所有的學(xué)校都是知名大學(xué)，都向?qū)W術(shù)型轉(zhuǎn)變。許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失。 許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失 張堯?qū)W：工程教育定位不準(zhǔn)，各類學(xué)校工程教育缺少分類指導(dǎo)。 中國的高等工程教育改革要密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展的需要 ，培養(yǎng)大量生產(chǎn)應(yīng)用型人才 ， 為國家提升科技產(chǎn)業(yè)競爭力提供合格的人才 。 中國工程教育 多數(shù)學(xué)校的定位不合理 朱高峰院士在第三屆國際工程教育大會閉幕式上呼吁： ? 中國工程教育的規(guī)模發(fā)展得非常之快 ， 但教育資源不足 ， 多數(shù)學(xué)校的定位不合理 ， …… 工程教育目前要加強(qiáng)和重視有關(guān) ‘ 技能型人才 ’ 的培養(yǎng) 。 從國家利益看 ， 必須要創(chuàng)建若干所世界一流大學(xué) ， 這是中國高等教