【正文】 要把以前那種以行政管理為主線的管理方式轉(zhuǎn)到?以人為本?的管理機(jī)制上來(lái)。 其三，在所有的教育資源中，人才是最重要的教育資源。 其二，教育的本質(zhì)是一個(gè)人文過(guò)程。 即這一效應(yīng)就是由對(duì)教育對(duì)象的尊重 、 信任 、熱愛(ài)和對(duì)其更高的人際期待而產(chǎn)生的 ? 羅森塔爾效應(yīng) ? 。 過(guò)了一段時(shí)間 ， 教授又到這所中學(xué) ， 奇跡發(fā)生了 ， 當(dāng)教師期待名單上圈定的學(xué)生表現(xiàn)出較高水平的智慧進(jìn)步時(shí) ， 他們果然取得了比對(duì)照組學(xué)生高得多的智商分?jǐn)?shù) 。 這是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展到今天這個(gè)階段，已經(jīng)提出了促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)任務(wù)，把人的全面發(fā)展作為考量社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。 ?以學(xué)生為本? 是現(xiàn)代教育的主題 ?以學(xué)生為本? .是現(xiàn)代教育的主題。 （ 三 ） 堅(jiān)持?以人為本? 高等教育發(fā)展科學(xué)觀 ?以人為本?的主要內(nèi)涵 高等教育發(fā)展科學(xué)觀的?以人為本?，主要內(nèi)涵包括兩個(gè)基本方面： 其一是?促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?； 其二是吸收人才、用好人才， 建立高水平的師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。 高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵 高等教育質(zhì)量是指高等教育滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的程度 。 （〈 中國(guó)教育報(bào) 〉 2023年 2月 5日 ） 高等教育在校生規(guī)模在 6年內(nèi) (19982023)翻了兩番 ， 是當(dāng)年的四倍 ， 高等教育財(cái)政撥款增幅很小 ， 不少地方高校生均財(cái)政撥款呈大幅下降態(tài)勢(shì) ， 有的地方已接近學(xué)校生存底線 。 我覺(jué)得最難的還是教育的投入不夠 ， 要想滿足大家的需要 ， 就需要不斷增加我們的優(yōu)質(zhì)教育資源 。 其它形式 800萬(wàn)左右 年增長(zhǎng)率： %(如突破 ,毛入學(xué)率將超過(guò) 40%,國(guó)家經(jīng)濟(jì)很難支撐 ). 教育部長(zhǎng)周濟(jì)：教育面臨的 最大困難為投入不夠 2023年 2月周濟(jì)在接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)說(shuō) : 中國(guó)教育在取得歷史性跨越式發(fā)展的同時(shí) ， 也伴隨著很多困難和問(wèn)題 ， 最突出的問(wèn)題和最突出的困難就是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足 。 2023年高等教育發(fā)展規(guī)劃 學(xué)齡人口： 8797萬(wàn)人 毛入學(xué)率： 40%左右（教育部發(fā)展規(guī)劃司測(cè)算） 在校生人數(shù)： 3520萬(wàn)左右 其中 :研究生 250萬(wàn) ,年增長(zhǎng)率 7_8%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 19% 2023年全國(guó)普通本專(zhuān)科招生計(jì)劃為 475萬(wàn)人，比 2023年實(shí)際招生增長(zhǎng) 8%左右；碩士生招生計(jì)劃為 ,比去年增長(zhǎng) %。 發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育毛入學(xué)率 國(guó)家 高等教育毛入學(xué)率 % 預(yù)期的正規(guī)教育年數(shù) 每十萬(wàn)居民的大學(xué)生數(shù) 加拿大 6984 美國(guó) 5395 澳大利亞 5401 芬蘭 4033 韓國(guó) 52 4955 法國(guó) 3617 英國(guó) 3126 意大利 3135 從業(yè)人員學(xué)歷程度比較 中國(guó)（ 2023年） OECD 高中以上占從業(yè)人口 % 18% 70－ 80% 其中大專(zhuān) % 5% 26% 本科 % 2% 16% 高級(jí)技工占技工比例 % 35% 我國(guó)高等教育規(guī)模 保持穩(wěn)健增長(zhǎng) 2023年普通本專(zhuān)科招生 380萬(wàn)人，比上年增加 60萬(wàn)人，增長(zhǎng) 19% (計(jì)劃增長(zhǎng) 9%) ； 2023年全國(guó)研究生招生約 ,比上年增加 7萬(wàn)人 ,增長(zhǎng) 35% ； 2023年各類(lèi)高等教育招生 700萬(wàn)人 ,在校生達(dá) 1900多萬(wàn)人。 但是，以中央提出的要抓住 21世紀(jì)初 20年的歷史機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)考量，我國(guó)高等教育依然處于較低的水平，這從下列比較的數(shù)字可以看出。 數(shù)量是有質(zhì)量保證的數(shù)量 。 根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì) 和 科學(xué)發(fā)展觀的要求 ， 我們應(yīng)該樹(shù)立 :以人為本，提高適應(yīng)性，全面協(xié)調(diào)質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、效益的高等教育發(fā)展觀。 以上幾個(gè)方面的指標(biāo)共同作用，構(gòu)成高等教育發(fā)展的內(nèi)涵。? 2023年 我 國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi) 全國(guó) GDP： ,人均 GDP:10500元 全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi) :占 GDP的 % 全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi) :4460億 高等教育總經(jīng)費(fèi) :2130億元 高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi) :931億 , 占全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)： 23% 高等教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占 GDP： % 高等教育經(jīng)費(fèi)占 % 財(cái)政投入占 :% 社會(huì)投入占 :% 普通高校生均教育經(jīng)費(fèi)支出 : 數(shù)據(jù)來(lái)源 :經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)由教育部財(cái)務(wù)司提供 ,教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自 中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒 .以下同 我國(guó) 大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源 ___政府撥款； ___學(xué)費(fèi) (招收留學(xué)生 )； ___科研經(jīng)費(fèi)； ___科技產(chǎn)業(yè)； ___社會(huì)服務(wù) (加強(qiáng)教育信息化，制作教育軟件收入，開(kāi)展職前職后的教育培訓(xùn) ) ； ___擴(kuò)大民間投資； ___利用市場(chǎng)融資； ___捐贈(zèng)。 這幾個(gè)方面就是幾座金礦，是擺在高校面前的發(fā)展機(jī)遇。?外語(yǔ)是我們最大的優(yōu)勢(shì)和特色，北外任何學(xué)科的建設(shè)，脫離了外語(yǔ)這個(gè)特色，就無(wú)法和其他學(xué)校去競(jìng)爭(zhēng)，也就沒(méi)有存在的價(jià)值。是對(duì)自己所服務(wù)的領(lǐng)域準(zhǔn)確定位之后的分層次建設(shè)。 特色的建設(shè)首先體現(xiàn)在特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)。 特色凝煉：學(xué)校的特色體現(xiàn)在學(xué)校的定位上，服務(wù)領(lǐng)域和特色學(xué)科的確定是大學(xué)定位的兩個(gè)重要方面。中國(guó)科大要追求的方面就是要突出優(yōu)勢(shì)和特色，‘有所為，有所不為’，建設(shè)在某些方面比較卓越的研究型大學(xué)。 —— 人優(yōu)我強(qiáng)：集中力量創(chuàng)建一流學(xué)科。他們的基本經(jīng)驗(yàn)是： —— 人無(wú)我有：?全院辦校、所系結(jié)合?的辦學(xué)模式。 博士培養(yǎng)始終強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐操作，要考慮真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境。 定位：以培養(yǎng)實(shí)用性人才作為辦學(xué)重點(diǎn)。 合肥工大： 培養(yǎng)實(shí)用性人才 合肥工大是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)。 如根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、特區(qū)經(jīng)濟(jì)、臺(tái)灣問(wèn)題和東南亞問(wèn)題綜合研究等新興和特色學(xué)科與領(lǐng)域。 學(xué)生畢業(yè)后，回鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè)，靠溫室生產(chǎn)的技能，已成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾膫€(gè)體大戶。學(xué)生吃住在溫室，參與科研、生產(chǎn)全過(guò)程，鍛煉實(shí)踐技能，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)。 以教學(xué)為中心，以科研和產(chǎn)業(yè)為兩翼。 職業(yè)技能鑒定的開(kāi)展 、 選修課程的開(kāi)設(shè)以及濃郁的校園文化氣息培養(yǎng)了具有 ? 一書(shū)多證 ? 、 ? 一專(zhuān)多能 ? 的高素質(zhì) 、 高技能人才 ， 促進(jìn)了學(xué)院就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高 . 遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 推行?雙證制? 學(xué)院成立農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站 ,全面開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。 新疆昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 一書(shū)多證 :拓寬學(xué)生就業(yè)渠道 學(xué)院在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí) ,將高職的課程與職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合在一起 ,提出專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課夠用 、 實(shí)用的原則 ,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)動(dòng)手能力 、 攻關(guān)能力 、 創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng) ,完善了學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)機(jī)制 .學(xué)院要求 85%以上的畢業(yè)生要獲得一書(shū)一證 ,即 :畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證 . 學(xué)院各系在此基礎(chǔ)上又結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn) ,開(kāi)展了對(duì)學(xué)生的英語(yǔ) 、 計(jì)算機(jī) 、 普通話等實(shí)用技能的培訓(xùn) ,使得大多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)具有 ? 一書(shū)多證 ? 。課程設(shè)置以掌握適應(yīng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的基本理論知識(shí)和技能為原則。 新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色 ： 為農(nóng)村發(fā)展服務(wù) 提出?面向市場(chǎng)，緊貼經(jīng)濟(jì)，服務(wù)‘三農(nóng)’，校鄉(xiāng)聯(lián)合，直接為農(nóng)村一線培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才?的辦學(xué)思路，打破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，將辦學(xué)的重心下沉到廣大農(nóng)村，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、站聯(lián)手，以一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)、一場(chǎng)為辦學(xué)單位，按當(dāng)?shù)貙?shí)際需要開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。經(jīng)濟(jì)效益好，院辦產(chǎn)業(yè)被農(nóng)業(yè)部評(píng)為?明星企業(yè)?。 依托專(zhuān)業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專(zhuān)業(yè)：興辦集約化養(yǎng)豬場(chǎng)、水產(chǎn)生態(tài)園、果蔬栽培園、花卉苗圃園、優(yōu)良水果園。 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以生態(tài)養(yǎng)殖、高級(jí)護(hù)理、醫(yī)學(xué)影像、園林花卉四個(gè)專(zhuān)業(yè)為試點(diǎn)改革。 辦出特色 要處理好幾個(gè)關(guān)系 專(zhuān)業(yè)的穩(wěn)定性和需求的多樣性 加強(qiáng)基礎(chǔ)和強(qiáng)化技能的關(guān)系 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)主干課程和擴(kuò)展相關(guān)課程的關(guān)系 課程的學(xué)科性和綜合性的關(guān)系 課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系 專(zhuān)職教師和兼職教師的關(guān)系 妨礙辦出特色的 幾個(gè)傾向性問(wèn)題 在高度集中統(tǒng)一計(jì)劃體制下形成的鼓勵(lì)追求高層次、大規(guī)模的機(jī)制，仍有廣泛影響 ?大一統(tǒng)?的學(xué)校評(píng)估體系 校際交流、合作的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)別人優(yōu)點(diǎn)削弱了自己的特色 學(xué)校擴(kuò)張發(fā)展時(shí)，往往會(huì)在無(wú)意間削弱特色 創(chuàng)辦特色 的成功 經(jīng)驗(yàn) 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色： 上崗就業(yè)?零過(guò)渡? 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院確定了上崗就業(yè)?零過(guò)渡?的高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)： 將?高職學(xué)歷 +普通車(chē)工中級(jí) +數(shù)控操作中級(jí)?的?三證書(shū)?人才確定為合格畢業(yè)生的必備條件； 同時(shí)努力培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生成為?高職學(xué)歷 +高級(jí)工?的高技能人才。 處理好?高原?與?高峰?的關(guān)系，把力量集中在若干優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科方向上，以求突破，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的跨越式發(fā)展。 現(xiàn)狀分析要求對(duì)高校自身的優(yōu)劣有清醒的判斷 ， 現(xiàn)狀分析一般從學(xué)校教學(xué) 、 課程設(shè)計(jì)和學(xué)生管理等領(lǐng)域入手 ，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù) ， 并在此基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)校的招生質(zhì)量 、教學(xué)研究水平 、 人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和人才培養(yǎng)的特色進(jìn)行縱向與橫向分析 ， 從而獲得對(duì)學(xué)校的核心專(zhuān)長(zhǎng)的準(zhǔn)確認(rèn)知 ， 獲得對(duì)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確認(rèn)知 。 三、戰(zhàn)略重點(diǎn)：核心專(zhuān)長(zhǎng) 戰(zhàn)略制定與選擇的基礎(chǔ)之一是戰(zhàn)略診斷 。 實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須重點(diǎn)突破體制上的障礙并實(shí)現(xiàn)若干學(xué)科的跨越式發(fā)展 ， 在具有世界先進(jìn)水平的研究型大學(xué)中占有一席之地 。 比如說(shuō)到 2050年 ， 再經(jīng)過(guò) 30年的努力 ，我們希望那時(shí)清華大學(xué)能夠和哈佛 、 MIT、 牛津 、 劍橋等世界名校有大致相當(dāng)?shù)膶?shí)力 。 學(xué)校的發(fā)展和國(guó)家的發(fā)展密不可分 ， 我們要在第三個(gè)九年中實(shí)現(xiàn)全面提高 、 協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 努力在總體上建成世界一流大學(xué) 。 躋身就是參加到一流大學(xué)是俱樂(lè)部 ， 能夠和一流大學(xué)的學(xué)者們有同水平的交流 。（光明日?qǐng)?bào) 2023年 8月 5日 :《高等學(xué)校要努力辦出特色 —— 中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇綜述》） (四）戰(zhàn)略規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)要分步驟走 清華大學(xué) 建設(shè)一流大學(xué)分三步走 ? 三個(gè)九年 ， 分三步走 ? : 第一個(gè)九年 ， 1994—— 2023年：這個(gè)九年是清華大學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu) 、奠定基礎(chǔ)的階段 ， 初步實(shí)現(xiàn)向綜合性的研究型大學(xué)過(guò)渡 。??任何層次都能辦出特色，辦成一流?，紀(jì)寶成嚴(yán)肅地說(shuō)，?在高等教育進(jìn)入大眾化的今天，高等教育的人才培育規(guī)格應(yīng)是多樣化的，社會(huì)對(duì)高等教育的評(píng)估也應(yīng)有多樣化的評(píng)估體系，只要辦出成績(jī)，就應(yīng)得到社會(huì)的褒獎(jiǎng)，這才是一種良性循環(huán)。紀(jì)寶成認(rèn)為，政府、社會(huì)的導(dǎo)向以及各種有失偏頗的評(píng)估體系加劇了這種現(xiàn)象的演化，?社會(huì)評(píng)價(jià)就在向‘高、大、全’引導(dǎo)，而非鼓勵(lì)大學(xué)辦出特色，辦出層次。他說(shuō)：?現(xiàn)在的大學(xué)，喊出的口號(hào)都一樣，‘綜合性、研究型、開(kāi)放式’，重點(diǎn)大學(xué)都這么提；連校訓(xùn)都差不多，‘求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新’，無(wú)非這幾個(gè)詞；很多學(xué)校盲目攀比，追求高、大、全，中專(zhuān)改大專(zhuān)，大專(zhuān)改大學(xué)，大學(xué)有了本科招碩士，有了碩士招博士，有了博士辦博士后流動(dòng)站；所有的‘學(xué)院’都要改名變成‘大學(xué)’；所有的學(xué)校都是知名大學(xué)，都向?qū)W術(shù)型轉(zhuǎn)變。許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失。 許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失 張堯?qū)W：工程教育定位不準(zhǔn)，各類(lèi)學(xué)校工程教育缺少分類(lèi)指導(dǎo)。 中國(guó)的高等工程教育改革要密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展的需要 ，培養(yǎng)大量生產(chǎn)應(yīng)用型人才 ， 為國(guó)家提升科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供合格的人才 。 中國(guó)工程教育 多數(shù)學(xué)校的定位不合理 朱高峰院士在第三屆國(guó)際工程教育大會(huì)閉幕式上呼吁： ? 中國(guó)工程教育的規(guī)模發(fā)展得非常之快 ， 但教育資源不足 ， 多數(shù)學(xué)校的定位不合理 ， …… 工程教育目前要加強(qiáng)和重視有關(guān) ‘ 技能型人才 ’ 的培養(yǎng) 。 從國(guó)家利益看 ， 必須要?jiǎng)?chuàng)建若干所世界一流大學(xué) ， 這是中國(guó)高等教育參與國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要 。 各個(gè)國(guó)外的高等教育體系都是分層次 、 多類(lèi)型的 。 規(guī)模