【正文】 十一五期間，造紙行業(yè)勞動生產(chǎn)率總體上呈持續(xù)上升態(tài)勢：2006年較2005年相比，造紙及紙制品業(yè)人均產(chǎn)量增長迅速，%；2007年、2008年增速連續(xù)。世界紙業(yè)強(qiáng)國如美國、加拿大、芬蘭等國95%以上采用木漿造紙，而國內(nèi)的造紙企業(yè)采用木漿造紙尚處于發(fā)展階段。此外，國內(nèi)部分造紙工藝流程尚處于初級發(fā)展階段。進(jìn)口漂白系統(tǒng)多采用氧漂、二氧化氯及過氧化氫漂白組合，而漂白濃度多采用中高濃。但目前國產(chǎn)壓力篩在加工精度及使用壽命上，還無法與進(jìn)口設(shè)備相比。盡管技術(shù)有所發(fā)展，但較國際水平差距較大。近幾年引進(jìn)較多CTMP、APMP生產(chǎn)線，目前國產(chǎn)設(shè)備還是空白，主要是關(guān)鍵設(shè)備如高壓縮比喂料器(或擠碾機(jī))和帶壓、常壓大直徑盤磨的開發(fā)研制。國產(chǎn)設(shè)備很多無法滿足現(xiàn)代生產(chǎn)工藝要求而必須依靠進(jìn)口。如目前國際上比較先進(jìn)的造紙企業(yè)使用熱熔法干法造紙，這種熱合紙具有松厚度好、膨松度好、伸長率高、干濕強(qiáng)度好、柔軟度高等優(yōu)點(diǎn)，而中國在此領(lǐng)域尚屬空白。但不容忽視的是，目前，我國造紙工業(yè)的整體技術(shù)水平仍然相對落后。（三）國內(nèi)外技術(shù)對比分析近幾年，中國造紙工業(yè)有了長足的發(fā)展，有三分之一以上的裝備能夠達(dá)到世界先進(jìn)水平，在某些高端技術(shù)方面，中國已經(jīng)可以趕上過去十多年發(fā)展不大的美洲?，F(xiàn)在主要應(yīng)用在筆記本，紙袋，餐盒等方面，在人們越來越重視環(huán)保的時代里，這項(xiàng)新技術(shù)將日益受到世人的矚目。石頭紙技術(shù)在整個生產(chǎn)過程無需用水，不需要添加強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、漂白粉及眾多有機(jī)氯化物，比傳統(tǒng)造紙工藝省去了蒸煮、洗滌、漂白等幾個重要的污染環(huán)節(jié)，從根本上杜絕了造紙過程中因產(chǎn)生“三廢”而造成的污染問題。這種紙防水堅(jiān)固不易燃燒，最重要的是不用砍樹造紙，非常環(huán)保。在抄紙的過程中，需添加礦物質(zhì)和不同的填料，并進(jìn)行上膠和染色，以增加紙張的硬厚度、平滑度、提高白度、減少起毛現(xiàn)象和改善紙張的吸墨能力及印刷適應(yīng)性等。除去纖維素外部的薄膜，將紙漿切斷及磨潰，增加含水量和纖維的柔軟度。需要漂白的，再加入藥劑進(jìn)行漂白。制漿的基本流程大致為：→ 原木貯存→鋸木→去皮、除節(jié)→削片→磨漿→蒸煮→洗滌→篩選、凈化→漂白→漂白漿板→浸漬和磨漿→本色漿板。一些企業(yè)普遍采用中濃紙漿氧脫木素技術(shù)；中濃紙漿無元素氯漂白技術(shù)（稱ECF漂白）；中高濃紙漿全無氯漂白技術(shù)（稱TCF漂白）；草漿蒸煮黑液高效堿回收技術(shù)；超高得率制漿技術(shù)，CTMP技術(shù)?，F(xiàn)代造紙大體上可分為兩大工序，即制漿和造紙?，F(xiàn)代造紙工藝區(qū)別于傳統(tǒng)造紙工藝，采用大規(guī)模機(jī)械作業(yè)，其產(chǎn)品又稱為機(jī)制紙。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)（一）生產(chǎn)工藝流程數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來圖10 制漿及造紙生產(chǎn)工藝流程（二）技術(shù)路線分析造紙及紙制品業(yè)在我國的發(fā)展有著悠久的歷史。復(fù)卷將在卷紙機(jī)上卷成的兩邊不齊且紙幅太寬的卷筒縱切復(fù)卷成卷筒紙或橫切成平板紙的過程。超級壓光用超級壓光機(jī)進(jìn)行的強(qiáng)化壓光，可生產(chǎn)出高平滑度、緊度和光澤度的紙張。壓光用壓光機(jī)對含有一定水分的紙或紙板進(jìn)行加工，其目的是為了改進(jìn)紙的整飾，并在一定程度上對紙或紙板的厚度進(jìn)行控制。紙頁的空氣干燥通常是通過接觸自由流通的空氣來進(jìn)行的。壓榨由兩個或多個具有各種表面的輥?zhàn)咏M成，用于擠壓紙幅中的水分并將紙幅壓緊。白水抄紙工段廢水，來源于造紙車間紙張抄造過程。流漿箱產(chǎn)生高強(qiáng)度微湍動，有效的分散纖維，防止纖維沉淀和再絮聚，提高紙頁的強(qiáng)度；沿紙機(jī)橫向均勻的分布紙料；穩(wěn)定噴漿，確保漿速與網(wǎng)速相協(xié)調(diào)。篩漿凈化漿料的一種方法。例如，靠重心、離心力凈化，通過適當(dāng)尺寸的孔隙來凈化。磨漿使?jié){料受到磨漿機(jī)的機(jī)械處理。漂白為提高紙漿的亮度（藍(lán)光漫反射因數(shù)），將紙漿的有色成分脫除或改性至一定程度的工藝過程。黑液從化學(xué)漿（通常指硫酸鹽法或燒堿法）蒸煮后的產(chǎn)物中分離出來的廢液。噴放鍋、噴放倉、噴放池用于硫酸鹽法制漿車間供蒸球噴放漿料。蒸煮通常在一定壓力下，用化學(xué)藥液對天然纖維原料進(jìn)行加熱處理。亞硫酸鹽制漿用主要成分為亞硫酸鹽的溶液蒸煮植物纖維原料所制得化學(xué)漿的過程。第四節(jié) 2010年造紙行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析一、行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋下表中包含了造紙及紙制品業(yè)涉及的大多數(shù)專業(yè)術(shù)語，以及本報(bào)告涉及的主要術(shù)語和簡寫。目前我國還有很多小型造紙企業(yè)，這些企業(yè)技術(shù)水平低，單位產(chǎn)量用水量大，行業(yè)存在著大量可能造成水污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。水污染已經(jīng)成為當(dāng)前中國水危機(jī)中最嚴(yán)重、最緊迫的問題。水污染事件已從局部河段到區(qū)域和流域，從單一污染到復(fù)合型污染，從地表水到地下水。經(jīng)初步評估，傾倒的這些化工廢水帶來的環(huán)境污染，對整個生態(tài)環(huán)境造成的危害將更深遠(yuǎn)。山東省分析測試中心對采集樣品進(jìn)行定量和定性分析認(rèn)為，屬有毒害性廢水。執(zhí)法人員對污染現(xiàn)場進(jìn)行了勘驗(yàn)、取證，發(fā)現(xiàn)沿濰坊路排堿溝往西200米處有一處傾倒痕跡，泥土有強(qiáng)烈化工異味，溝內(nèi)水呈暗紅色，發(fā)出令人作嘔的氣味。2010年9月12日，東營區(qū)濰坊路北側(cè)、廬山路西側(cè)排堿溝受到污水污染，氣味難聞，有東辛采油廠的職工和附近村民發(fā)生嘔吐現(xiàn)象。事發(fā)后，環(huán)保部會同福建省環(huán)保廳組成聯(lián)合調(diào)查組，對紫金山銅礦濕法廠污水池滲漏致汀江污染事故進(jìn)行的調(diào)查。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)污染的源頭是一家已經(jīng)明令關(guān)閉的名為“沈陽大明造紙廠”的小造紙企業(yè)，該企業(yè)非法生產(chǎn)，并向外排放大量灰白色的污水，使水中的含氧量降低，造成大量魚類死亡。2010年4月7日沈陽團(tuán)結(jié)水庫被嚴(yán)重污染，水質(zhì)變成黑色，造成魚類大批死亡，水庫出現(xiàn)綿延2公里的死魚帶，打撈的死魚上百萬斤。發(fā)生泄漏事故的企業(yè)是陜西長大石油化工產(chǎn)品有限公司洛川污油泥處理廠，地處洛川縣交口河鎮(zhèn)楊莊河村一處山溝的半山腰上。加大行業(yè)的整合力度和加快行業(yè)的兼并重組步伐，努力改變我國造紙行業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)的局面，還要在行業(yè)內(nèi)加快推廣先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低造紙行業(yè)對環(huán)境所帶來的問題。對造紙及紙制品業(yè)來說，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)形成共識。環(huán)保觀念隨著人們生活水平的提高，人們不再滿足于物質(zhì)生活的豐富，對環(huán)境的要求也在逐步提高，環(huán)保節(jié)能正在改變著人們的生活理念，成為居民生活中所關(guān)心的問題之一。這些變化決定造紙業(yè)需要細(xì)分市場和產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和產(chǎn)品種類多樣化，從而滿足不同消費(fèi)者的需要。隨著人們生活水平的提高，環(huán)境保護(hù)意識的加強(qiáng)，對于最終消費(fèi)者來說，紙制品包裝將成為衛(wèi)生、環(huán)保的時尚消費(fèi)方式，傳統(tǒng)的手工簡易包裝、塑料制品包裝、化纖制品包裝等方式正在逐步被紙制品包裝所取代。造紙及紙制品業(yè)受到社會環(huán)境各因素影響的分析如下表：表4 造紙及紙制品業(yè)社會環(huán)境因素分析因素對造紙及紙制品業(yè)影響社會結(jié)構(gòu)從紙制品在消費(fèi)市場中所處的位置及其使用廣泛性可知，造紙行業(yè)受社會環(huán)境中的社會結(jié)構(gòu)、社會風(fēng)格、文化習(xí)慣、宗教信仰等因素的影響不大。第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)社會環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境概述造紙及紙制品業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，雖然屬于輕工業(yè)，但自身對資本和技術(shù)要求較高，不同于一般的輕工業(yè)，是輕工業(yè)中的重工業(yè)。希望通過制漿造紙企業(yè)和造林企業(yè)聯(lián)動，以資本和經(jīng)濟(jì)利益紐帶，著力培育和發(fā)展林紙一體化集團(tuán)，力爭在幾年時間內(nèi)逐步提高國產(chǎn)木漿的比重，改變造紙行業(yè)原材料對外依存度高的現(xiàn)狀，進(jìn)而提高造紙業(yè)的行業(yè)競爭力。加快推進(jìn)林紙一體化建設(shè)進(jìn)程。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2010年是“十一五“的最后一年，國家為了完成十一五規(guī)劃中制定的節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)，連續(xù)出臺相應(yīng)的措加大進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的力度。因此，十二五期間，政府將通過支持國內(nèi)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組和擴(kuò)建等形式，加快落后產(chǎn)能的淘汰；加快發(fā)展跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的、具有國際競爭力的大型制漿造紙企業(yè)集團(tuán)，將使整個行業(yè)有所提升。造紙行業(yè)技術(shù)和資金密集型的特點(diǎn)決定了造紙企業(yè)的規(guī)模越大，企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢就越明顯。由于造紙行業(yè)的規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)能落后、高污染高耗能的特點(diǎn)，所以節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和推動行業(yè)兼并重組迫在眉睫。由此可見，國家對造紙行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的決心和力度還是很大的。企業(yè)的規(guī)模較小，技術(shù)水平低、產(chǎn)能落后、對環(huán)境污染嚴(yán)重和耗能高。從《通知》中的十四點(diǎn)要求可見，國家不惜用限制能源供應(yīng)和金融機(jī)構(gòu)貸款等行政手段推動節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。點(diǎn)評：2010年是“十一五規(guī)劃“的最后一年，我國所面臨的節(jié)能減排任務(wù)依然嚴(yán)峻，如果不出臺相應(yīng)的措施，“十一五規(guī)劃”中制定的節(jié)能減排任務(wù)很難按時完成。（四）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》2010年5月4日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》對十一五的節(jié)能減排工作做出了十四點(diǎn)要求：（1）.增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感；（2）.強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任；（3）.加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公布了各產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的詳細(xì)指標(biāo)，要求有關(guān)部門制定出臺淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單；（4）.嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長；（5）.加強(qiáng)對兩高項(xiàng)目的審核管理，嚴(yán)查違規(guī)項(xiàng)目，通過金融和行政手段控制兩高；（6）.加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程；（7）.切實(shí)加強(qiáng)用能管理；（8）.推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排；（9）.完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策，深化能源價(jià)格改革，加大污水處理費(fèi)征收力度，改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式；（10）.加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；（11）.研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。從長遠(yuǎn)來說，這種發(fā)展方式是難以持續(xù)的，我國造紙行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須改變這種發(fā)展的模式，進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就必須要淘汰落后產(chǎn)能。點(diǎn)評：工信部公布18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單，體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大。其中涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)。（三）工信部公布《18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單》工業(yè)和信息化部2010年8月8日向社會公告18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在9月底前關(guān)閉。一直以來，由于中央和地方利益的協(xié)調(diào)等諸多問題，地方政府面對企業(yè)兼并重組一直持有抵制情緒，企業(yè)之間跨地域重組困難重重?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》為快速推進(jìn)造紙行業(yè)企業(yè)兼并重組提供了便利條件。對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境造成了不良影響，不僅浪費(fèi)了資源、能源，也污染了環(huán)境。點(diǎn)評：造紙行業(yè)屬于資金與技術(shù)密集型的行業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模有利于發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，有利于資源的有效配置。另外，將加大稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金投入和金融的支持力度，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。《意見》從體制改革改革方面為兼并重組清理了制度障礙，清理了限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定，理順地區(qū)間利益分配關(guān)系，放寬民營資本的市場準(zhǔn)入，積極推動企業(yè)兼并重組。進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，做強(qiáng)做大優(yōu)勢企業(yè)。《意見》指出兼并重組的目的是，通過促進(jìn)企業(yè)兼并重組，深化體制機(jī)制改革，完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。為了保護(hù)環(huán)境和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不排除將來會出臺對水污染的稅收政策。 造紙行業(yè)是一個高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，其對環(huán)境的破壞嚴(yán)重，對水資源的污染尤為嚴(yán)重。點(diǎn)評：環(huán)境稅的征收凸顯了我國環(huán)境保護(hù)的緊迫性和政府保護(hù)環(huán)境的決心，有利于節(jié)能減排工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。方案將首先對二氧化硫和廢水兩個稅目進(jìn)行征收，采取對污染物從量計(jì)征的辦法，稅負(fù)水平與當(dāng)前的排污費(fèi)相當(dāng)。表3 2010年國家出臺的重點(diǎn)政策一覽出臺月份政策名稱政策思路2010年12月《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》淘汰落后產(chǎn)能2010年12月《環(huán)境稅征收方案》加大對環(huán)境的保護(hù)力度，減少污染物的排放2010年10月《造紙行業(yè)23項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施對7種紙品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定2010年9月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》積極推動企業(yè)兼并重組工作，積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化2010年9月《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄》（2010年本）（征求意見稿）緊緊抓住當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，力求在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、淘汰落后生產(chǎn)能力等方面取得重要進(jìn)展。第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點(diǎn)政策匯總2010年以來，國家陸續(xù)出臺了一些產(chǎn)業(yè)和稅收等政策，對當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。匯率對企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在企業(yè)對原材料和設(shè)備的進(jìn)口上，由于我國的造紙企業(yè)的原材料對外依存度較高，2010年我國造紙行業(yè)進(jìn)口紙漿1137萬噸，對外依存度達(dá)到30%以上，廢紙進(jìn)口2435萬噸；我國造紙企業(yè)的技術(shù)水平較低，先進(jìn)設(shè)備需從國外進(jìn)口。利率，存款準(zhǔn)備金率造紙行業(yè)的影響主要集中體現(xiàn)在企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)、現(xiàn)金流上。新興經(jīng)濟(jì)體國家在2010年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，經(jīng)濟(jì)增速較大，在2011年將會繼續(xù)保持現(xiàn)有的增長勢頭，成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。綜合考慮上述因素，預(yù)計(jì)2011年全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會加快恢復(fù)的步伐，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)前景不明朗，新興經(jīng)濟(jì)體國家將保持強(qiáng)勁增長。即使是在2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，除俄羅斯以外的其他新興經(jīng)濟(jì)體受挫也較小，中國和印度兩國甚至逆勢創(chuàng)造出9%%的GDP增長速度。新興經(jīng)濟(jì)體在世界GDP總量中的比重不斷上升，從2000年的37%%。%之后，開始緩慢下降， %，仍處于較高水平。但歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的不確定性在增加，主要是失業(yè)率居高位不下，以及債務(wù)危機(jī)的拖累。但是，其中德國和法國的經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)突出。2010年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，但復(fù)蘇勢頭可能放緩。同時，消費(fèi)者信心不足，私人投資意愿降低。2010年全球經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇勢頭，%左右，但不利因素依然存在。三、國際宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中，G20開啟了史上最大規(guī)模的為避免經(jīng)濟(jì)衰退的合作，使世界經(jīng)濟(jì)擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的衰退。預(yù)計(jì)2011年上半年，物價(jià)會繼續(xù)上漲，將面臨比較嚴(yán)重的通貨膨脹，央行再次加息和調(diào)整準(zhǔn)備金率的可能性很大。首先，從貨幣供應(yīng)來看，比2008年末高出40%以上，貨幣擴(kuò)張之快前所未有；其次，盡管央行上調(diào)利率和準(zhǔn)備金率以應(yīng)對通貨膨脹，但是隨著央行上調(diào)利率導(dǎo)致熱錢流入的可能性加大