【正文】 ◇企業(yè)職工傷亡事故管理工作的根本目的就是對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行深入研究，尋找事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，有效地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效措施。 事故性質(zhì)： 責(zé)任事故 責(zé)任追究： 廠、車間領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)，缺乏安全知識(shí)教育和設(shè)置安全裝置。 （ 3）職工高某上班赤腳，未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。造成 1人死亡、 1人輕傷事故。 事故性質(zhì)： 責(zé)任事故 責(zé)任追究： 廠及車間領(lǐng)導(dǎo)無視上級(jí)安全規(guī)定，沒有制訂操作規(guī)程，沒有作業(yè)監(jiān)護(hù)，沒有進(jìn)行安全知識(shí)教育。 事故原因 ： 1）直接原因 漿池殘液因發(fā)酵產(chǎn)生大量硫化氫氣體中毒死亡；作業(yè)人員缺乏必要安全知識(shí)、盲目蠻干。聞?dòng)嵍鴣淼膶O某也下去救人。用鈇棍在池底部通洞排液，由于鐵棍受卡阻而拔不出，劉某從頂部下池，剛到池底即感呼吸困難，渾身乏力，急忙爬上。 事故性質(zhì)： 責(zé)任事故 責(zé)任追究： 1）操作人員違反安全規(guī)程允許違章乘吊盤； 2）建筑工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，缺乏對(duì)職工安全規(guī)程教育，吊盤操作工無證作業(yè)；鋼絲繩嚴(yán)重磨損、斷絲，且無防墜落裝置。 原因分析： 1）直接原因 （ 1）鋼絲繩嚴(yán)重磨損、斷絲，且無防墜落裝置； （ 2）操作人員違反安全規(guī)程。建議追究刑事責(zé)任，企業(yè)負(fù)連帶賠償責(zé)任。 原因分析 ： 1）直接原因 （ 1）水箱強(qiáng)度； （ 2）負(fù)責(zé)人無知違章指揮； 2）重要原因 廠負(fù)責(zé)人無視安全，不經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，工程發(fā)包給無資質(zhì)的農(nóng)村泥水工個(gè)人；包工頭明知自已無承建工程資質(zhì)，也沒有具備相應(yīng)技術(shù)知識(shí)，非法承包，湊攏人員，無視安全，質(zhì)量低劣。 對(duì)策措施 按 《 浙江省安全生產(chǎn)條例 》 28條規(guī)定整改 三、金屬制品廠坍塌事故 事故概況 ： 該廠因生產(chǎn)用水需要，在辦公樓二樓頂上建造方型水箱，可貯水 30噸。職工盲目施救，未配帶防護(hù)用品。 二、玉環(huán)縣建筑安裝工程有限公司承建的臺(tái)州豐潤(rùn)生物化學(xué)有限公司新廠房施工工地事故 事故概況 1名施工人員下到約 10米深的地下樁孔底部作業(yè)時(shí)，突然暈倒， 4人在未佩戴任何防護(hù)用品的情況下盲目施救，也相繼中毒暈倒，共造成 3人死亡、 2人中毒 。 事故整改措施 1）安裝施工升降機(jī)前應(yīng)進(jìn)行全面深入檢查； (1)施工升降機(jī)應(yīng)有各種文件 (2)設(shè)備安全性能檢查，如鋼結(jié)構(gòu) 、傳動(dòng)裝置 、安全保護(hù)裝置 、背輪及防脫軌裝置等。事故當(dāng)場(chǎng)死亡 4人，后在醫(yī)院內(nèi)陸續(xù)死亡 7人，11死 6傷的重大安全事故。 設(shè)備 、 環(huán)境的安全化 ， 是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ) ， 是消除物的不安全狀態(tài)的根本措施 （ 1） 對(duì)策措施的基本原則 ◆ 消除原則：聯(lián)鎖 / 隔離或屏蔽 / 采用冗長(zhǎng)技術(shù) ◆ 減弱原則：設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) / 時(shí)間防護(hù) /距離防護(hù) ◆ 個(gè)體防護(hù)原則 （ 2）安全技術(shù)對(duì)策 ◆ 采用安全裝置：防護(hù)裝置 / 保險(xiǎn)裝置 / 自動(dòng)監(jiān)控裝置 ◆ 采用警告裝置：用聲 、 光 、 顏色 、 文字符號(hào)等 ◆ 其它措施：如預(yù)防性試驗(yàn) / 維修保養(yǎng) / 應(yīng)急措施 / 改進(jìn)工藝等 （ 3） 勞動(dòng)衛(wèi)生對(duì)策 (即環(huán)境因素安全管理 )是以預(yù)防職業(yè)危害為目的的各種措施 四、事故案例分析 事故案例應(yīng)包括的內(nèi)容 （ 1）背景信息（事故單位基本情況，事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，事故涉及到的人員及其他情況，職工傷亡事故登記表，操作人員及證人，事故應(yīng)急救援情況）； （ 2）事故描述（事故發(fā)生的順序，破壞程度，人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況，事故類型，事故的性質(zhì)，承載物或能量； （ 3）事故原因（直接原因，間接原因）； （ 4）事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議； （ 5）對(duì)事故責(zé)任人的處理建議； （ 6）事故調(diào)查組成員名單； （ 7）其他需要說明的事項(xiàng)。 主要就作業(yè)空間布局是否合理，環(huán)境照明條件是否達(dá)到要求，安全色與安全標(biāo)志是否正確，個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用是否符合規(guī)定。 （三）作業(yè)環(huán)境安全技術(shù) 作業(yè)環(huán)境是生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所各種構(gòu)成要素的總和。 (9)異常的生產(chǎn)環(huán)境。 (8)粉塵危害。 (7)化學(xué)物危害。 (6)非電離輻射危害。 (5)電離輻射危害。 (4)噪聲危害。 (3)振動(dòng)危害。 (2)灼燙和冷凍危害。非機(jī)械性危險(xiǎn)危害因素 (1)電擊傷。如末夾緊的刀片、緊固不牢的接頭、破碎的砂輪片、飛出的切屑、連續(xù)排出或破碎而飛出的工件等。機(jī)械的一些振動(dòng)部件結(jié)構(gòu)，如振動(dòng)體的振動(dòng)引起被振體部件夾住的危險(xiǎn)。如伸出機(jī)床的細(xì)長(zhǎng)加工件旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)加工時(shí)的打擊，轉(zhuǎn)軸上的鍵、定位螺絲、聯(lián)軸器螺絲等旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)部件上凸出物的打擊，風(fēng)扇、葉片、齒輪和飛輪等孔洞部分具有的危險(xiǎn)。如主軸、卡盤、磨削砂輪、各種切削刀具等卷迸危險(xiǎn)。 (3)旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)。當(dāng)人處在機(jī)械直線運(yùn)動(dòng)的正前方而未躲讓時(shí)，將受到撞擊或擠壓。如切削刀具的刀刃，機(jī)械設(shè)備突出部分，毛坯、工具、設(shè)備邊緣鋒利飛邊和粗糙表面等，引起滑跌、墜落的工作平臺(tái)等。 1，機(jī)械性危險(xiǎn)危害因素 機(jī)械性危險(xiǎn)危害因素包括設(shè)備設(shè)施靜止?fàn)顟B(tài)和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下所呈現(xiàn)的各種危險(xiǎn)。 四、企業(yè)安全技術(shù)方法 （ 一）安全技術(shù)控制原理 預(yù)防事故的 3E原則： Engineering－工程技術(shù)； Education－教育； Enforcement－強(qiáng)制； 在考慮安全對(duì)策時(shí)應(yīng)首先考慮 工程技術(shù)措施，然后是教育訓(xùn)練， 在實(shí)踐中應(yīng)靈活地采取對(duì)策。 系統(tǒng)性 先進(jìn)性 預(yù)防性 全過程控制 持續(xù)改進(jìn)O H S M S 基本特點(diǎn) P(Planing)—策劃階段 計(jì)劃 P D(Do)—實(shí)施階段 改進(jìn) A C(Check)—檢查階段 檢查 C A(Acting)—評(píng)審改進(jìn)階段 行動(dòng) D 三、企業(yè)安全管理技術(shù) OHSMS實(shí)施步聚 第一步：機(jī)構(gòu)人員及協(xié)作 (準(zhǔn)備 ) 第二步：現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估 第三步：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系設(shè)計(jì) 第四步：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制 第五步：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的試運(yùn)行 第六步：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核 第七步：管理評(píng)審 第八步：提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證申請(qǐng) 三、企業(yè)安全管理技術(shù) 結(jié)束語(yǔ) OHSMS是現(xiàn)代化企業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的有效管理體系規(guī)范，它承諾遵守 OHS法規(guī)、法律，承諾持續(xù)改進(jìn) OHS績(jī)效。 三、企業(yè)安全管理技術(shù) OHSMS運(yùn)行模式 根據(jù)美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明運(yùn)行模型進(jìn)行 。 三、企業(yè)安全管理技術(shù) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的定義 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是企業(yè)全面管理的有機(jī)組成部分 ， 是為制定 、 實(shí)施 、 實(shí)現(xiàn) 、 評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu) 、 規(guī)劃 、活動(dòng) 、 職責(zé) 、 制度 、 程序 、 過程和資源 。在部分國(guó)家制訂了 OHSMA18001職業(yè)安全衛(wèi)生體系規(guī)范和 OHSMA18002實(shí)施指南。國(guó)際社會(huì)必然會(huì)解決職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 人與機(jī)的安全匹配 ——減少人的不安全行 造成人的不安全行為是多因素的 ， 但歸納起來主要有： （ 1） 外界事物信息本身有誤或人無法感知事物信息的刺激； （ 2） 人體的生理機(jī)能有缺陷； （ 3） 因知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)缺乏而造成的思維判斷失誤； （ 4） 因技能欠缺而造成行為反應(yīng)失誤 。 三、企業(yè)安全管理 （ 4） 實(shí)行目標(biāo)管理時(shí)注意的問題 ◆ 目標(biāo)值 的確定要切實(shí)可行； ◆ 目標(biāo)管理要有可行的實(shí)施辦法和保證措施 ，明確執(zhí)行程序和責(zé)任人及完成時(shí)間； ◆ 規(guī)定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)恁辦法； ◆ 目標(biāo)管理與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤； ◆ 安全目標(biāo)必須層層展開層層落實(shí) 在展開時(shí)應(yīng)注意 1）要使每個(gè)分目標(biāo)與總目標(biāo)相吻合，直接或間接地有利于總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 2）各部門各個(gè)人之間要協(xié)調(diào)平衡，避免相互牽制和脫節(jié)； 3）各分目標(biāo)要有利于激發(fā)下級(jí)部門或職工的工作欲望和充分發(fā)揮工作能力。 3） 建立系統(tǒng)的跟綜反饋機(jī)制 安全目標(biāo)實(shí)施過程中，要定期檢查進(jìn)度，建立考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度。 三、企業(yè)安全管理技術(shù) （ 2） 目標(biāo)管理的內(nèi)容 ◆ 目標(biāo)值的確定 ◆ 目標(biāo)實(shí)施和要求 ◆ 目標(biāo)實(shí)施情況的檢查 ◆ 目標(biāo)中確定的隱患整改進(jìn)度 ◆ 企業(yè)中危險(xiǎn)點(diǎn)危害源和設(shè)備故障的控制情況及達(dá)到的要求 ◆ 人員 “ 三違 ” 情況及達(dá)到要求 ◆ 考核 、 評(píng)比的辦法 三、企業(yè)安全管理技術(shù) （ 3） 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施方法 1）安全目標(biāo)層層展開與保證體系建立 工廠安全目標(biāo) 車間 (科室 )指標(biāo)及措施 工段 (班組 )指標(biāo)及措施 個(gè) 人 指 標(biāo) 及措 施 目標(biāo)層層分解， 安全措施自上而 下層層保證，形 成個(gè)人保班組， 班組