【正文】 — 36 —。加強對工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的研究，建立重點企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系與指導(dǎo)制度，完善技術(shù)進步與創(chuàng)新統(tǒng)計與分析工作，貫徹落實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策與措施，努力營造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境，全面提高工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)與服務(wù)水平。不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，走新型工業(yè)化道路?！獱I造有利于促進技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境1進一步加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)與服務(wù)各級政府要為企業(yè)集聚資本、人才、技術(shù)等高端生產(chǎn)要素提供及時有效的服務(wù)。以省認定企業(yè)技術(shù)中心為重點，推動企業(yè)建立以知識產(chǎn)權(quán)激勵為核心的技術(shù)創(chuàng)新激勵機制?！匾暭夹g(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè) 1注重技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人、一批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的復(fù)合型技術(shù)管理人才和一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍，形成良好的人才結(jié)構(gòu)體系，建立技術(shù)創(chuàng)新人才信息庫，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障?！罅ν七M科技成果轉(zhuǎn)化1完善科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)深化科技體制改革，重點支持主要行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)；建立評估、交易、仲裁等配套服務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)；加快建立科技信用體系建設(shè)，加強對科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)的培育和行業(yè)指導(dǎo)；積極探索交易制度創(chuàng)新，加快發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。1促進技術(shù)創(chuàng)新國際化建立我省與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的交流合作網(wǎng)絡(luò)，加大對國外先進技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的支持力度，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)。組織實施產(chǎn)學(xué)研示范工程，鼓勵高等院校、科研院所在優(yōu)勢企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新基地，支持企業(yè)與高等院校、科研院所共建技術(shù)中心，大力支持科技成果孵化器的建設(shè)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。積極推進信息化帶動工業(yè)化組織企業(yè)信息化示范工程，推動信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合，加快建設(shè)企業(yè)電子商務(wù)平臺和集成制造系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、制造及管理過程中采用現(xiàn)代信息技術(shù)，運用電子信息技術(shù)提高生產(chǎn)過程自動化、控制智能化及管理信息化水平，優(yōu)化企業(yè)物流、信息流、資金流的集成和配置，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和創(chuàng)新效率，大力提高企業(yè)信息化水平。全面推進實施155項重點技術(shù)創(chuàng)新項目。加大招商引資力度大力吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者投資重點技術(shù)創(chuàng)新項目，鼓勵境內(nèi)外機構(gòu)和個人采取獨資、合資、聯(lián)合開發(fā)、課題招標(biāo)、捐贈等多種形式投資我省高新技術(shù)企業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)投資試點工作，引導(dǎo)建立新的風(fēng)險投資機構(gòu)，吸引民間資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。探索建立相應(yīng)的授權(quán)、授信制度，以知識產(chǎn)權(quán)、抵押、信貸、綜合產(chǎn)權(quán)交易為紐帶，促進金融資本、技術(shù)資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合，推動高新技術(shù)企業(yè)的低成本擴張。進一步落實國家關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)進步有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)從引進設(shè)備減免稅和使用國產(chǎn)設(shè)備抵扣所得稅中提取一定比例的資金用于消化吸收先進技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)。要建立技術(shù)創(chuàng)新專項資金和技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險擔(dān)?；?，通過財政貼息和資本金投入等方式，引導(dǎo)社會資金投資技術(shù)創(chuàng)新項目和科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵建立行業(yè)技術(shù)中心，集中力量圍繞行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)進行攻關(guān)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套開發(fā)。進一步加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用內(nèi)部資源、有效整合外部資源的創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)人才、技術(shù)、信息、資本等創(chuàng)新資源的合理配置，積極推進技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)實施專利發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)培育自主知名品牌。允許從事資源綜合利用、污染控制的企業(yè)，在繳納增值稅時可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。對進行技術(shù)創(chuàng)新的各種所有制工業(yè)企業(yè)，允許企業(yè)按其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費用150%抵扣企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。定期發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的技術(shù)和產(chǎn)品目錄；定期發(fā)布鼓勵、限制、淘汰產(chǎn)品和技術(shù)目錄；定期發(fā)布重點推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品目錄；定期發(fā)布重點引進消化吸收國外先進技術(shù)和鼓勵自主開發(fā)重大裝備產(chǎn)品和技術(shù)目錄，加大湖南企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新宣傳力度，在全省形成重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍。四、加快湖南企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施——積極發(fā)揮政府宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)的作用創(chuàng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境制定并頒布實施《湖南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》。（5）紡織機械加工與人機一體化技術(shù)，數(shù)控加工技術(shù)，采用微電腦、實現(xiàn)人機對話、在線檢測、提高設(shè)備自動化程度，發(fā)展化纖、染整、經(jīng)編、苧麻等設(shè)備。（3）麻紡?fù)黄坡轭惱w維脫膠新工藝、新技術(shù)，改進化學(xué)脫膠或半脫膠技術(shù)，發(fā)展生物脫膠技術(shù)，苧麻帶狀精干麻及牽切紡短流程生產(chǎn)技術(shù)，研究可控脫膠及改性技術(shù)，提高苧麻、亞麻、大麻、黃麻、竹纖維等麻類產(chǎn)品的加工深度，推廣苧麻緊密紡、無梭織造及麻類織物染色、柔軟和生物酶等后整理技術(shù)，改善麻類織物染色性能，加速麻類織物的防皺、防縮等后整理技術(shù)研究，改善麻紡織品的手感、消除刺癢、提高服用性能。（2）棉紡織印染紡紗、織造、印染后整理工序連續(xù)化、自動化、數(shù)字化技術(shù)，清梳聯(lián)、并粗、細絡(luò)聯(lián)、緊密紡、噴氣紡、中高支轉(zhuǎn)杯紡等新型紡紗技術(shù)，大力推廣自動絡(luò)筒、寬幅無梭織機，提高無結(jié)頭紗和無梭寬幅布的比重。（7）皮革高檔制革技術(shù)，新型環(huán)保制革助劑原料研究，制革清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高頭層革的高檔革比例工藝研究，開發(fā)利用二層革和新的原料皮資源；發(fā)展服裝革、包袋革、家具革、汽車座墊革和優(yōu)質(zhì)、低污染新型皮化材料。（5）塑料新型農(nóng)用塑料，工程塑料，功能性、環(huán)保型聚氨酯人造革、合成革系列產(chǎn)品和樹脂，化學(xué)交聯(lián)聚乙烯、高氯化聚乙烯、氟樹脂、改性聚丙烯，鋁塑復(fù)合板、芯層發(fā)泡塑料管材、抗老化塑料門窗、裝飾材料等新型塑料建材開發(fā)；以塑代鋼、以塑代木技術(shù)，塑料接枝、共混、交聯(lián)、功能化改性技術(shù)。（3）日化新型表面活性劑、酶制劑及新型助劑，各種適宜不同地區(qū)、不同層次的洗滌劑和織物調(diào)理劑，洗滌產(chǎn)品的品質(zhì)高檔化、濃縮化、無磷化、液洗化；連續(xù)化帶狀泡沫鎳，鉛鈣合金粉，無汞鋅粉，電解二氧化錳（MnO2），鋰離子電池材料和鉛布材料；無汞堿錳電池、氫鎳及鎘鎳充電電池、鋰離子電池、鉛布鉛酸電池、動力電池、燃料電池等產(chǎn)品開發(fā)。輕工（1）造紙利用速生材造紙技術(shù)，木材高得率、高白度的化學(xué)機械漿技術(shù)，各種非木材纖維原料的備料、凈化技術(shù)和設(shè)備，少污染和無污染制漿、漂白技術(shù)，紙漿模塑產(chǎn)品及制造技術(shù)，廢紙?zhí)幚?、纖維回收等清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護技術(shù)，制漿造紙計算機集約控制技術(shù)；發(fā)展高性能、高檔次文化用紙（高檔新聞紙、中高檔膠版印刷紙、低定量涂布紙、輕型紙），中高檔包裝紙（涂布白板紙、涂布白卡紙、精制牛皮紙），特種紙和功能性紙制品，高檔商品漿和新型高效造紙化學(xué)助劑。（2）建筑陶瓷和房建材料陶瓷節(jié)能節(jié)材、環(huán)保與資源綜合利用技術(shù)，綠色陶瓷新產(chǎn)品開發(fā)；健康、環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、安全、耐久、低VOC環(huán)保型、抗菌型房建材料的生產(chǎn)技術(shù)，利用固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料技術(shù)。（4）化工機械低壓甲醇反應(yīng)器、密煉機同步轉(zhuǎn)子、變頻調(diào)速等技術(shù)，E型密煉機在高檔次子午胎的應(yīng)用，提高硫化機產(chǎn)品的國產(chǎn)化率，鋼絲帶平板硫化機技術(shù)，消化、吸收美國自動化子午胎成型機技術(shù)并產(chǎn)業(yè)化，環(huán)形清洗技術(shù)及裝備國產(chǎn)化。（2）農(nóng)用化工農(nóng)藥創(chuàng)制新品種進入田間試驗并產(chǎn)業(yè)化，低毒、高效、安全的農(nóng)藥新品種、農(nóng)藥中間體、生物農(nóng)藥、植物農(nóng)藥，高效、超高效殺蟲殺螨劑、殺菌劑、除草劑等產(chǎn)品開發(fā)，水基化復(fù)配制劑等農(nóng)藥新制劑技術(shù)；多品種的微量元素肥料，復(fù)合菌肥和生物活性有機肥等肥料精細化技術(shù)；合成氨聯(lián)產(chǎn)甲醇雙甲新工藝、節(jié)能型氨合成塔內(nèi)件等氮肥企業(yè)節(jié)能降耗新技術(shù)和新設(shè)備的推廣。（10）煙草制品降焦減害綜合技術(shù)的研究與應(yīng)用，“高香氣、低焦油、低危害”卷煙新產(chǎn)品研制技術(shù)，“中式卷煙品牌”第二代保健煙技術(shù)開發(fā)，造紙法煙草薄片、CO2膨脹煙絲及在線式膨脹煙（梗）絲工藝技術(shù)和設(shè)備的研究開發(fā)，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣，卷煙加工工藝技術(shù)，制絲新技術(shù)、煙草育種技術(shù)等。（8）調(diào)味品、發(fā)酵制品及食品添加劑制造醬油、辣味調(diào)料等調(diào)味品開發(fā)；生物工程技術(shù)、膜技術(shù)等在調(diào)味品制造中的應(yīng)用，提高調(diào)味品的衛(wèi)生質(zhì)量和辣椒綜合加工技術(shù)。（7）精制茶加工無公害茶葉、有機茶生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。（6）軟飲料及酒制造茶飲料、乳飲料、果蔬汁飲料、植物蛋白飲料等產(chǎn)品開發(fā)。（5）液體乳及乳制品制造鮮奶、純牛奶、酸奶、含乳飲料等液體奶和配方奶粉、功能性奶粉等產(chǎn)品開發(fā)。（3）畜禽肉類及蛋品加工鮮冷藏肉、低溫肉制品、方便即食熟肉制品以及發(fā)酵肉制品等產(chǎn)品開發(fā)；畜禽內(nèi)臟、脂及皮毛、骨、血等資源的綜合利用，蛋品加工與保鮮技術(shù)研究。食品（1）糧食加工高規(guī)格淀粉糖、小包裝大米