英國高等教育評估與質(zhì)量保證：問題與經(jīng)驗金頂兵北京大學教(參考版)
2024-10-21 11:04本頁面
【正文】 ? 英國 20年的經(jīng)驗說明 ， 高等教育質(zhì)量管理有其自身的規(guī)律： ? 高等教育質(zhì)量的模糊性和長期性 ? 大學與政府在質(zhì)量信息方面的不對稱性 ? 科層機制的天然局限性 ? 要發(fā)揮學校和教師在質(zhì)量保證中的自覺性 ， 把質(zhì)量保證的責任落到院校身上 ?各位專家在開創(chuàng)中國高等教育評估和質(zhì)量保證這一新的事業(yè)。 ? 當前英國高等教育質(zhì)量保證機制的特色 ，就是外部質(zhì)量評估的重點是對內(nèi)部質(zhì)量保證機制的情況和作用進行檢查 。 當前英國高等教育質(zhì)量保證的基本假設 ?學術(shù)標準和質(zhì)量是有權(quán)授予學位的院校的責任。 重新定義自己的角色 ? QAA明確地表示新的戰(zhàn)略的 “ 核心是公眾的利益，這不僅包括高質(zhì)量的高等教育，而且也 包括一個強大的、自治的、能夠?qū)Υ蟊娀叩冉逃奶魬?zhàn)以其自己的方式做出回應的高等教育共同體。 （ higher quality 10, July 2020） 2020年改進評估方法是向文化機制的回歸 ? QAA在 發(fā)布新的評估方案時說： ? 這個文件表明我們遵循這樣的原則：只有提供高等教育項目的院校才能確切地知道他們在為他們的學生提供高質(zhì)量的教育 ， 授予學位的學術(shù)標準 （ 既包括要求的標準 ， 也包括達到的標準 ） 很適當 。 QAA深刻反省 ? 新的方法也確立了我們的信念： ? 高等教育應該是主動自我規(guī)范 、 學術(shù)上自治的共同體 。這種方式作為管理一般事情的方式，已經(jīng)過時了一個世紀，而作為管理教育事業(yè)的方式，它從來就沒有什么意義。 ? 但是英國政府的管制措施沒有達到預期的效果，而且遭到很多批評。 這個過程用了 20年的時間 ， 這是一個教訓 。 ? 因此 ， 因此英國又改進評估方法 ， 把質(zhì)量保證的責任落到院校自己身上 ， 外部評估主要來確認院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的有效性 。 ? 政府方面對大學的信任程度日趨下降 ，并擔負起評估教學質(zhì)量的責任 ， 為此建立一套評估系統(tǒng) ， 以便通過評估結(jié)果證明自己的投入是有良好績效的 ， 值得花費的 。 ? 質(zhì)量問題首先是大學自身提出 ， 由于學生數(shù)量增加而政府的經(jīng)費投入相對減少 ， 大學的質(zhì)量難以保障并下滑 ， 由此提出增加經(jīng)費投入 。 ? 倫敦大學教育學院羅納德 英國內(nèi)部和外部相結(jié)合的 、 相對完整的高等教育質(zhì)量保證機制很有特色 。 ? 建立高等教育院 （ Higher Education Academy，簡稱ＨＥＡ ） 中 ， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)質(zhì)量提高工作 。 ? 建立教學支持網(wǎng)絡 （ LTSN） ， 含２４個專業(yè)中心和一個輔助中心 。 提供給學校 ， 用于支持學校教學戰(zhàn)略的實施 ? 建立專業(yè)人員高等教育教學研究機構(gòu) （ ＩＬＴＨＥ ） 。 獎勵教學優(yōu)秀的教師 。 發(fā)展趨勢：更加注重質(zhì)量提高 ? 英國高等教育基金委員會 19992020年共投入 9000萬英鎊 ， 作為提高教學質(zhì)量基金 – 教學發(fā)展基金 （ ＦＤＴＬ ） 。從各個高校和評估人員得到的反饋都是積極的。 ? 并判斷院校對其課程項目質(zhì)量和學術(shù)標準的信息發(fā)布的準確性 、 誠實性 、 完整性和坦率性 。 每次審查 ， 學生代表有機會參加一些主要的會議 ， 并可提供學生意見書 。 在此基礎上 ， 評估組到院校進行實地考察 。 其客觀基礎是 ， 每個企業(yè)都希望節(jié)約支出 ? 大學教學質(zhì)量的嚴格評估也是有內(nèi)在要求的 過程 ? 院校審查包括對在院校層次的內(nèi)部質(zhì)量保證體系進行審查 ， 并對這種體系是否在學科層次（ discipline level） 上的執(zhí)行情況進行更加詳細的檢查 。 ? 英格蘭高等教育基金委員會 、 英國大學聯(lián)合會及 QAA等機構(gòu)經(jīng)過進一步討論 ，認為只要高等院校內(nèi)部質(zhì)量保證機制能夠有效地發(fā)揮作用 ， 就沒有必要再在英格蘭進行綜合性的學科評估 。參加評估的學科的最高得分是 24 教學質(zhì)量評估的結(jié)論 ? 結(jié)論是都很好 。 ? QAA是一個獨立的團體 ， 由大學和學院的會費支持 ， 并和主要高等教育資助機構(gòu)訂立合同 。 政府方面加強質(zhì)量控制 ? 1988年 , 多科技術(shù)學院與其它學院合并重組 。 ? 其它學校：從有權(quán)授予學位的大學聘請專家組成的 全國學位授予委員會 (ＣＮＡＡ )負責監(jiān)督其它無權(quán)授予學位的院校的學位授予 ， 以保證這些院校的學位和大學的學位具有可比性 。 大學的質(zhì)量保證是自己的事 。 傳統(tǒng)：大學自己保證質(zhì)量 ? 英國政府對高等教育的控制始于一次世界大戰(zhàn)之后 。 （ 二 ） 外部質(zhì)量保證 ? 傳統(tǒng)：大學自己的責任 ? 當前：高等院校負責維護自己的標準 ，制定自己的學術(shù)規(guī)定 ， 確保實施過程中的一致性 。 – 倫敦經(jīng)濟學院正式評估問卷是通過網(wǎng)上來完成，學校通過一些獎勵鼓勵學生參加評估。 ? 各所大學都強調(diào)學生對老師上課的評價。不管是年輕教師的課程，還是老教授的課程，都由同行去聽課，并作出評論。 ? 英國大學有同行聽課的傳統(tǒng)。 ? 這種內(nèi)部質(zhì)量評估制度在該校內(nèi)部質(zhì)量控制中發(fā)揮了一定作用 。 UCL（ University College London，倫敦大學學院） ? 內(nèi)部質(zhì)量評估每年評估若干系 ， 五年一次循環(huán) 。 ? 校學術(shù)委員會之下設有專門 質(zhì)量保證與提高委員會 ， 負責內(nèi)部質(zhì)量評估 。 ? 該校設立 學術(shù)委員會 ， 作為學術(shù)事務的最高決策機構(gòu) 。 –校外考試員是從其它學?；蛳嚓P(guān)實際工作部門聘請的獨立的學術(shù)專家，他們對某一課程項目提出中立的意見，直接向校長報告。 ? 由提供課程項目的系在每學年末自己進行 。大學的首要任務是維護這個名符其實的聲譽，并提高我們的國際競爭力。 (英文化協(xié)會 ,大陸 4萬 ,國際學生第一 ) ?非研究型大學則招收弱勢階層的學生 ， 由此帶來高等教育結(jié)構(gòu)的變化 ?大學除了收學費外 ， 還從
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