應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)(參考版)
2025-01-14 21:36本頁面
【正文】 。 （五）深入開展面向全社會的宣傳教育 普及災(zāi)害中的自救和互救常識，做好預(yù)防工作，是減少突發(fā)公共事件的發(fā)生概率及其造成損失的最有效、最經(jīng)濟(jì)、最安全的辦法。 并注意通過對實(shí)踐的總結(jié) ，促進(jìn)法律 、 法規(guī)和規(guī)章的不斷完善 。 靠社會力量，發(fā)揮社會組織和志愿者的作用 要抓緊建立健全社會管理機(jī)制 ?社會管理機(jī)制對應(yīng)急機(jī)制建設(shè)起基礎(chǔ)性作用； ?要進(jìn)一步完善社會管理和公共服務(wù)的職能，提高社會管理水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量； ?要進(jìn)一步抓緊建設(shè)處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的有效機(jī)制、社會治安綜合治理機(jī)制、城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等； ?要注意加強(qiáng)各種社會管理機(jī)制之間的銜接，形成對全社會進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。 依法保障公民的：①知情權(quán)；②參與權(quán)；③表達(dá)權(quán)；④監(jiān)督權(quán)； ?要按照及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果的原則做好突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作，利用各種方式動員和組織公眾； ?特別要做好第一時間的簡要信息發(fā)布，及后續(xù)發(fā)布工作。 堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的應(yīng)急處置原則 ?第一時間處置的好壞往往決定損失的大小和處置成本的高低； ?不管什么等級的突發(fā)公共事件發(fā)生后 （ 許多突發(fā)公共事件開始的時候難以立刻判斷其等級 ） ， 事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位都立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展 ， 組織開展應(yīng)急救援工作 ，并及時向上級政府報(bào)告 。 （二）建立健全應(yīng)急體制機(jī)制 建立健全社會預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。 應(yīng)急管理體制方面：主要是 在黨中央 、 國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ， 堅(jiān)持 綜合協(xié)調(diào) 、 分類管理 、 分級負(fù)責(zé) 、 屬地管理為主的 的原則 。 必須建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力的科學(xué)評價體系 不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性、實(shí)用性、科學(xué)性、完整性和經(jīng)濟(jì)性。 必須做好應(yīng)急資源的普查和整合 各地 、 各部門 、 各單位要結(jié)合實(shí)際對各類應(yīng)急資源 ， 包括人力 、 財(cái)力 、 物力等情況進(jìn)行普查 ， 摸清家底 ， 建立人力資源 、 財(cái)力保障 、 物資保障 、 基本生活保障 、 醫(yī)療衛(wèi)生保障 、 交通運(yùn)輸保障 、 治安維護(hù) 、 人員防護(hù) 、通信保障 、 公共設(shè)施 、 科技支撐等數(shù)據(jù)庫和調(diào)用 (協(xié)調(diào) )方案 。現(xiàn)代社會有備未必?zé)o患，無備必有大患。 （一） 深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) ? 必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村； ? 必須做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作； ? 必須做好應(yīng)急資源的普查和整合； ? 必須增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的操作性； ? 必須建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力的科學(xué)評價體系； ? 必須加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練 。 ?發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任； ?以人為本，人的生命是最寶貴的價值觀； ?居安思危，預(yù)防為主、長備不懈； ?強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè) ,有效應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)； ?安全管理重在過程和細(xì)節(jié)，安全取決于每一個領(lǐng)導(dǎo)、職工和個人； ?公共安全是一個復(fù)雜、開放、巨大的系統(tǒng)工程，是人類永恒的主題。 因此， 要大力增強(qiáng)政府應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力，經(jīng)常性地做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅(jiān)持防患于未然。 （五） 全民防災(zāi)意識教育還相當(dāng)薄弱 ? 目前 ， 廣大群眾的個人生活 、 行為習(xí)慣和自救互救能力與防災(zāi)減災(zāi)的要求相距甚遠(yuǎn)； ? 每年因 “ 三違 ” （ 違章指揮 、 違章作業(yè) 、 違反勞動紀(jì)律 ） 造成的事故災(zāi)難是驚人的； ? 每年因遇險(xiǎn)人員無知在災(zāi)害和事故中造成不應(yīng)有的人員傷亡數(shù)量是驚人的； ? 政府和有關(guān)部門在全民防災(zāi)意識教育 ， 普及災(zāi)害自救與互救常識方面有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。 （三）應(yīng)急管理體制機(jī)制不夠健全 ? 應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全，設(shè)置分散，職能單一，缺乏綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)；應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員也不足； ? 從全社會來看，預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制還不健全，應(yīng)急管理體制不順暢，無論是應(yīng)急預(yù)警體系和指揮體系建設(shè)，部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)配合，還是信息報(bào)告渠道及時限，以及專業(yè)處置、救援隊(duì)伍的組織，都存在一些漏洞或不足；
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1