專題企業(yè)年金制度在我國的發(fā)展(參考版)
2025-01-14 12:54本頁面
【正文】 加強認識，促進發(fā)展！ 42 一、企業(yè)年金的概述 二、企業(yè)年金制度在我國的發(fā)展歷程 三、我國企業(yè)年金制度的選擇及特點 四、我國企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀 五、政策建議 43 總結(jié)： 制度層面 ? 要進一步加快完善我國企業(yè)年金相關(guān)制度建設(shè)的步伐 政策層面 運作層面 監(jiān)管層面 ? 要盡快建立以稅收優(yōu)惠為主的政策支持 ? 要形成企業(yè)年金與資本市場的良好互動，為拓寬企業(yè)年金基金投資渠道創(chuàng)造環(huán)境 ? 政府要立法監(jiān)管企業(yè)年金的運作 宣導(dǎo)層面 ? 國家要加大對企業(yè)年金的宣傳力度 措施 。 雇主對企業(yè)年金制度缺乏基本了解 職工對企業(yè)年金需求意識不強 長期以來，我國政府對企業(yè)年金給予的政策關(guān)注、輿論宣傳都不夠，導(dǎo)致企業(yè)職工對企業(yè)年金的認識嚴重缺乏，認為不如發(fā)現(xiàn)金來得痛快，沒有獎企業(yè)年金看作是對個人補充養(yǎng)老的投資 。 40 單一運行模式的弊端 許多專家主張將 DC 模式作為中國企業(yè)年金發(fā)展的唯一選擇 ?DB模式的繳費率過高，其繳費水平平均是 DC模式的 3倍 ?DC 模式下建立的個人賬戶是資本化賬戶，是完全積累制，具有較強的便攜性，便于企業(yè)間、部門間的人才流動和裁減冗員 ?企業(yè)雇主不需要承擔投資風(fēng)險，當投資收益低時，不需要雇主通過提高繳費水平來彌補資金缺口 1. 中國存在大量國有大中型企業(yè)，老年員工相對較多， DB模式更能為中老年員工提供承諾和保障，使其更安心地為企業(yè)工作，還可以吸引穩(wěn)定年輕的優(yōu)秀員工，讓他們積極、持續(xù)地為企業(yè)服務(wù) 2. DC計劃的管理成本和操作成本來明顯高出 DB計劃 3. DC模式只有在資本市場發(fā)展得相當完善、投資渠道多元化時，才能保證企業(yè)年金基金的增值，而我國明前缺乏這樣的投資環(huán)境 沒有聯(lián)系中國國情 鼓勵 DB與 DC共同發(fā)展 尋找復(fù)合式企業(yè)年金模式 41 宣傳不夠，認識不到位 據(jù)勞動保障部的調(diào)查顯示，企業(yè)管理者中只有 40%的人知道企業(yè)年金，但真正了解的僅占其中的 30%，還有約 30%的企業(yè)管理者短期行為嚴重，認為企業(yè)沒有為職工建立企業(yè)年金制度的責任，有的甚至認為，為職工建立企業(yè)年金制度還不如直接發(fā)獎金。 ?企業(yè)為職工建立個人賬戶，并依據(jù)職工的工資水平、工作年限、工作表現(xiàn)等因素事先按一定比例確定每期的繳費金額。 38 投資渠道仍較狹窄 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%基金凈資產(chǎn)（企業(yè)年金基金管理試行辦法）規(guī)定了企業(yè)年金基金的投資范圍和具體投資產(chǎn)品的比例： 投資銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、短期債券回購等流動性產(chǎn)品及貨幣市場基金 投資銀行定期存款、協(xié)議存款、國債、金融債、企業(yè)債等固定收益類產(chǎn)品及可轉(zhuǎn)換債、債券基金 投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品及投資性保險產(chǎn)品、股票基金 企業(yè)年金基金的投資方向主要是銀行存款、國債和其他具有良好流動性的金融產(chǎn)品，投資渠道仍較狹窄，投資效益偏低，難以滿足企業(yè)年金保值增值的需求。 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%發(fā)達國家 中國其它企業(yè)年金基本養(yǎng)老保險30%～ 45% 20%～ 30% ＜ 5% ＞ 95% 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2 0 0 0 年企業(yè)年金資產(chǎn)年金收益國債銀行存款 年金收益率僅為%！ 中國的企業(yè)年金替代率太低，發(fā)展空間太?。? 數(shù)據(jù)來源： 《 中國企業(yè)年金制度與雇主責任研究報告 》 36 缺乏統(tǒng)一、明確的稅收優(yōu)惠政策 國務(wù)院第 512號令（中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例）規(guī)定，“企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費，在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標準內(nèi)，準予扣除”，是我國第一次在稅收法律層面上對補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險表示鼓勵和支持，但是它卻未規(guī)定準予扣除的比例。 ? 替代率是退休金可以替代職工在職期間收入百分比的指標，通常用退休第一年的退休金收入與退休前一年工資收入的比率來表示。 現(xiàn)狀 ?壟斷企業(yè)建立企業(yè)年金制度的積極性與一般企業(yè)相比有很大反差 ?不同企業(yè)退休后的養(yǎng)老待遇非常懸殊，社會貧富差距加大，地區(qū)、行業(yè)不平衡 ?目前，我國企業(yè)年金
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