上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)-第五講(參考版)
2025-01-13 23:59本頁(yè)面
【正文】 這時(shí)，每一個(gè)地區(qū)的居民都滿意于本地區(qū)的公共品規(guī)模和質(zhì)量，不會(huì)因?yàn)榘徇w而增加其福利，這樣的均衡就達(dá)到了帕累托最優(yōu)均衡。 引入類似于私人部門的競(jìng)爭(zhēng)方式 ? 引入蒂博特競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使公眾象選擇商品一樣選擇政府 蒂博特競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ：當(dāng)?shù)胤秸g存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也就是說(shuō)居民可以在提供地方性公共物品的社區(qū)間自由流動(dòng)，又存在著足夠多的社區(qū)時(shí)，居民就可以通過(guò)居住地的選擇顯示出自己對(duì)公共品的真實(shí)偏好，這與個(gè)人顯示出其對(duì)私人品的偏好是十分相似的。 從技術(shù)和制度環(huán)境入手 ? 技術(shù)層面：一是支持全社會(huì)的技術(shù)研究和創(chuàng)新；二是提高自身的技術(shù)水平。正因有這層含義，國(guó)務(wù)院、中央軍委在正式批準(zhǔn)長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)該機(jī)場(chǎng)“不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟之一，而且將對(duì)我國(guó)東南沿海地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)海峽兩岸三通，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一發(fā)揮積極作用”。 ? 建長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的第二個(gè)理由，是計(jì)劃將其列為兩岸“直航”后的定點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。而長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)到市區(qū) 45公里也要跑 60分鐘以上。有資料顯示，長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)目前除拉薩、蘭州之外，少有的幾個(gè)離市區(qū)較遠(yuǎn)的機(jī)場(chǎng)。如國(guó)家投資近 30億元建設(shè)的福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)規(guī)模過(guò)度超前，目前旅客量和貨郵量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的 1/3左右，航站樓和機(jī)場(chǎng)生活區(qū)大量閑置，運(yùn)營(yíng) 5年累計(jì)虧損已達(dá) 11億元。經(jīng)國(guó)家審計(jì)署對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)后，為其定性為“決策失誤造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失”，認(rèn)為“其項(xiàng)目決策不科學(xué)，可行性研究中市場(chǎng)預(yù)期論證不充分，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不科學(xué)，預(yù)測(cè)結(jié)果過(guò)于樂(lè)觀。尋租導(dǎo)致不同政府部門及官員爭(zhēng)權(quán)奪權(quán)，影響政府聲譽(yù)和增加廉政成本；妨礙公共政策的制定與執(zhí)行，降低行政效率甚至危及政權(quán)穩(wěn)定，是腐敗的溫床。 一切利用行政權(quán)力換取經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)都可以稱為尋租，如游說(shuō)、疏通、拉關(guān)系、走后門等。 投票人 提案 張三 李四 王五 x y z 1 2 3 3 2 1
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