【正文】 要進(jìn)行科學(xué)的安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制，事故損失測(cè)算，保險(xiǎn)與事故預(yù)防的機(jī)制，推行安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，安全經(jīng)濟(jì)（風(fēng)險(xiǎn)）抵押等方法等。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 66 ? 。正確認(rèn)識(shí)預(yù)防性投入與事后整改投入的等價(jià)關(guān)系，即要懂得預(yù)防性投資１元相當(dāng)于事故整改投資５的效果，這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 64 ? 要建立安全專業(yè)人員的資格保證機(jī)制：通過(guò)發(fā)展學(xué)歷教育和設(shè)置安全工程師職稱系列的單列，對(duì)安全專業(yè)人員進(jìn)出要有具體嚴(yán)格的任職要求；企業(yè)內(nèi)部的安全管理要建立兼職人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：企業(yè)內(nèi)部從上到下（班組）設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò)等。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 63 ? 從協(xié)調(diào)理論出發(fā)，安全管理要遵循如下最基本的協(xié)調(diào)學(xué)原理。即通過(guò)增加系統(tǒng)強(qiáng)度來(lái)保證其安全性。 ? ⑼堅(jiān)固性原理。如電路中的保險(xiǎn)絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥等。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 62 ? ⑻ 薄弱環(huán)節(jié)原理。是使人暴露于危險(xiǎn)、在害因素地時(shí)間縮短到安全程度之內(nèi)?；S建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)距離控制，均是這方面的衫例子。當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時(shí)，應(yīng)盡量使人與危險(xiǎn)源距離遠(yuǎn)一些。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，反應(yīng)堆的安全殼等，都起到了屏障作用。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 61 ? ⑸ 能量屏障原理。在系統(tǒng)中通過(guò)一些原器件的機(jī)器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率；增加鋼絲繩強(qiáng)度；飛機(jī)系統(tǒng)的雙引擎；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。 ? ⑶冗余性原理。即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，所造成的后果嚴(yán)重程度最小。例如，用不可烯材料代替可烯材料；以導(dǎo)爆管技術(shù)代替導(dǎo)致火繩起爆方法；改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，消除人體操作對(duì)象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，排隊(duì)噪聲、塵毒對(duì)人體的影響等，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生。即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。這樣，研究事故的控制的理論則從事故的能量作用類型出發(fā)，研究機(jī)械能（動(dòng)能、勢(shì)能）、電能、化學(xué)能、熱能、聲能、輻射能的轉(zhuǎn)移規(guī)律；研究能量轉(zhuǎn)移作用的規(guī)律，即從能級(jí)的控制技術(shù)，研究能轉(zhuǎn)移的時(shí)間和空間規(guī)律；預(yù)防事故的本質(zhì)是能量控制，可通過(guò)對(duì)系統(tǒng)能量的消除、限值、疏導(dǎo)、屏蔽、隔離、轉(zhuǎn)移、距離控制、時(shí)間控制、局部弱化、局部強(qiáng)化、系統(tǒng)閉鎖等技術(shù)措施來(lái)控制能量的不正常轉(zhuǎn)移。同時(shí)，選擇安全干部要重視德才兼?zhèn)?。隨著科學(xué)的發(fā)展，安全科學(xué)技術(shù)有了很大的發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理方法已不能適應(yīng)新的要求。 ? ⑽優(yōu)化干部素質(zhì)原理。同樣是利用行為科學(xué)的中的強(qiáng)化理論，對(duì)不安全的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化，即進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)與職務(wù)上的處罰。應(yīng)該激勵(lì)理論，對(duì)于期望的安全行為給予正強(qiáng)化，即采用精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，激發(fā)職業(yè)安全衛(wèi)生積極性，促進(jìn)工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生。只有將責(zé)任落到實(shí)處，安全管理效果才能得以保證。規(guī)定全體勞動(dòng)人員的權(quán)利和職責(zé)細(xì)則是直接關(guān)系到各級(jí)機(jī)構(gòu)的工人、干部、工程技術(shù)人員的職業(yè)安全的問(wèn)題。只有調(diào)動(dòng)起全員的安全積極性和提高全員的安全意識(shí)，事故的防范才可能有更高的保證。 ? ⑹全面管理的原理。在安全上，安全系統(tǒng)或裝置的可靠性必須高于被監(jiān)控的機(jī)器和設(shè)備系統(tǒng)。 ? ⑸等同原理。使事故隱患的消除落在實(shí)處。 ? 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 55 ? ⑷ 單項(xiàng)解決的原理。由于安全問(wèn)題的特殊性，安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，又要考慮社會(huì)效益。 ? ⑶效果性原理。工作方案、人財(cái)物的使用要按規(guī)劃進(jìn)行，并有最終的評(píng)價(jià)。 ? ⑵計(jì)劃性原理。系統(tǒng)的整體性由六大屬性確定：目標(biāo)性、邊界性、集合性、在機(jī)性、層次性、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 53 ? 從控制論理論中，我們可以得到如下安全管理的一般控制原則： ? 閉環(huán)控制原則：要求安全管理要講求目的性和效果性，要有評(píng)價(jià)； ? 分層控制原則：安全的管理和技術(shù)的實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)要講階梯性和協(xié)調(diào)性； ? 分級(jí)控制原則：管理和控制要有主次，要講求單項(xiàng)解決的原則； ? 動(dòng)態(tài)控制性原則：無(wú)論技術(shù)上或管理上要有自組織、自適應(yīng)的功能； ? 等同原則：無(wú)論是從人的角度還是物的角度必須是控制因素的功能大于和高于被控制因素的功能； ? 反饋原則：對(duì)于計(jì)劃或系統(tǒng)的輸入要有自檢、評(píng)價(jià)、修正的功能。 ? 安全控制是最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本。 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 51 ? 在安全管理領(lǐng)域，安全控制論要研究組織合理的安全生產(chǎn)的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者；明確事故防范的控制對(duì)象，對(duì)人員、安全投資、安全設(shè)備和設(shè)施、安全計(jì)劃、安全信息和事故數(shù)據(jù)等要素有合理的組織和運(yùn)行；建立合理的管理機(jī)制，設(shè)置有效的安全專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)發(fā)基于計(jì)算機(jī)管理的安全信息管理系統(tǒng)；進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、審核、檢查的成果總結(jié)機(jī)制等。四是控制成果。三是控制手段和工具，主要包括管理的組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)、計(jì)算機(jī)、信息等。前者執(zhí)行的主要程序性控制、例行（常規(guī)）控制，后者執(zhí)行的是職權(quán)性控制、例外（非常規(guī)）控制。 Health (Taiwan)工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì) (Industrial Safety and Health Association (Taiwan) 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 50 ? ? 管理學(xué)的控制原理認(rèn)為，一項(xiàng)管理活動(dòng)由四個(gè)方面的要素構(gòu)成。 Health Association)香港職業(yè)安全衛(wèi)生局 (Hong Kong Occupational Safety amp。具備上述條件后，最重要的一步就是要知道需要訪問(wèn)的網(wǎng)址，即需要掌握世界各國(guó)、各地的職業(yè)安全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的地址，以便準(zhǔn)確地登門(mén)拜訪，獲取所需。這些利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成是如此地輕而易舉，如此的方便快捷。 ? 不僅是信息處理功能上的全面、系統(tǒng)而豐富，更重要的特點(diǎn)還在于它是如此的及時(shí)、方便、準(zhǔn)確和使用成本的低廉。從事職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)工作的人員 ,無(wú)論是政府安全管理官員 ,還是企業(yè)安全技術(shù)人員 ,無(wú)論是大學(xué)安全工程專業(yè)教授 ,還是科學(xué)研究院所安全科學(xué)技術(shù)研究人士 ,都能從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息高速公路上獲得所需要的資料和信息 . 卓越品質(zhì)鑄真龍，顧客滿意甲天下 47 ? 奔馳在風(fēng)光無(wú)限的信息高速公路上，我們可以及時(shí)地了解世界職業(yè)安全衛(wèi)生的新聞、動(dòng)態(tài)和時(shí)事，適時(shí)地掌握各國(guó)安全工程和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和方向，準(zhǔn)確快速地檢索所需要的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)等資料和數(shù)據(jù)，甚或進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的難題咨詢、事故診斷、學(xué)術(shù)交流、觀點(diǎn)論述、理論探討，以及國(guó)家、政府、行業(yè)下發(fā)文件或通知，企業(yè)上報(bào)事故報(bào)表或報(bào)告等等。 ? 目前我國(guó)開(kāi)發(fā)使用的一些安全信息軟件系統(tǒng)有：《 企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析軟件 》 、 《 職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)多媒體光盤(pán)手冊(cè) 》 、 《 石油勘探開(kāi)發(fā)事故預(yù)測(cè)決策支持系統(tǒng) 》 、 《 中國(guó)工業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)光盤(pán)手冊(cè) 》 、 《 石油工業(yè)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光盤(pán)手冊(cè) 》 、 《 職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（ 版） 》 、 《 石油工業(yè)安全多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)（ＳＹＰＸ ） 》 、 《 事故樹(shù)繪制與分析系統(tǒng) 》 、 《 職業(yè)安全衛(wèi)生多媒體電子幻燈教材系列 》 等。如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)八十年代承擔(dān)并完成的地礦部“事故管理與分析系統(tǒng)”軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和九十年代勞動(dòng)部“安全信息管理系統(tǒng)”軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已應(yīng)用于國(guó)家有關(guān)部門(mén)和被香港、臺(tái)灣同行采用；這些軟件在眾多的工業(yè)安全微機(jī)管理軟件中，屬于較優(yōu)秀的系統(tǒng)；新星石油公司華東石油局與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)了石油勘探開(kāi)發(fā)