公共預(yù)算管理ppt課件(參考版)
2025-01-12 12:24本頁面
【正文】 （ 3）我國立法機(jī)構(gòu)的預(yù)算審查監(jiān)督權(quán)仍然有待于進(jìn)一步明確和細(xì)化：一是人大初審的權(quán)力與責(zé)任定位不明確；二是預(yù)算修正權(quán)尚未落實；三是對預(yù)算調(diào)整進(jìn)行審查的權(quán)力不明確；四是收入權(quán)也沒有落實。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 26 預(yù)算的審查和監(jiān)督 （ 1）目前我國地方人民代表大會的預(yù)算審查與監(jiān)督工作的主要側(cè)重點：一是以部門預(yù)算為基礎(chǔ)開展預(yù)算審查監(jiān)督，而不是以預(yù)算支出的功能來進(jìn)行審批；二是加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督立法，各地紛紛出臺各自的預(yù)算審查監(jiān)督條例，依法進(jìn)行審查監(jiān)督；三是加強(qiáng)組織能力建設(shè)，夯實人大常委會預(yù)算工作委員會的人員編制，并加強(qiáng)工作委員會的專業(yè)技術(shù)力量；四是確立人大審查政府預(yù)算的基本程序；五是重視初審?？h級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，報本級政府審查后，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。政府決算審查的具體形式有三種：自審、聯(lián)審互查和上級部門審查。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 22 預(yù)算執(zhí)行 財政部門在預(yù)算撥款時需遵循以下三個原則： （ 1）按照預(yù)算撥款 （ 2）按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款 （ 3）按照進(jìn)度撥款 （ 1）預(yù)算調(diào)整 （ 2）預(yù)算追加 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 23 政府決算 （ 1）國家財政部要擬定和下達(dá)政府決算的編制方法 （ 2）組織年終收支清理工作 （ 3）做好財政總決算的年終結(jié)算 （ 4）財政部門要修正和頒發(fā)決算表格 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 24 政府決算 （ 1）基層單位決算報告 （ 2）除了決算報告，基層單位還要向上級主管部門提交單位決算說明書 （ 3）財政部門也要編制總決算的說明書 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 政府決算 政府決算編制好以后，和政府預(yù)算相似，也要經(jīng)過立法部門的審查和批準(zhǔn)。直接繳庫的稅收收入，由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無誤后，由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 “兩上兩下”預(yù)算過程 “ 兩上兩下 ” 的具體過程，如下圖所示 財 政部 門政 府 常務(wù) 會 議黨 委 常
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