【正文】 總結(jié) ?政府采購遵循的 原則 ?公開透明原則 ?公平競爭原則 ?公正原則 ?誠實(shí)信用原則 公開透明是基礎(chǔ) 公平競爭出效益 公正評(píng)審是保障 誠實(shí)信用出效率 公開透明 采購人明確采購需求，清楚采購流程，可以合理安排工作計(jì)劃 公平競爭 采購人買到合適的產(chǎn)品和服務(wù) 評(píng)審公正 采購人滿意無指責(zé) 誠實(shí)信用 采購人滿意，放心 供應(yīng)商、人民群眾監(jiān)督采購需求是否合理，審計(jì)部門審查是否合規(guī) 供應(yīng)商清楚采購人的采購需求 供應(yīng)商賺到合理的利潤 供應(yīng)商滿意無抱怨 評(píng)審專家滿意無擔(dān)心 人民群眾滿意 ,行政運(yùn)行效率高 ,開心 謝謝！ 歡迎 大家多提寶貴意見！ 。 ? 流程 因 特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府 財(cái)政部門的批準(zhǔn) 。 談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且 報(bào)價(jià)最低 的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。 談判小組、詢價(jià)小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。 競爭性 談判（續(xù)） ?流程 談判。 采取采購人和評(píng)審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的， 采購人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見 。 符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可以在采購活動(dòng)開始前加入供應(yīng)商庫。 競爭性 談判（續(xù)） ?流程 確定邀請(qǐng)參加談判 的供應(yīng) 商名單 。采購人應(yīng)當(dāng)以滿足實(shí)際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標(biāo)準(zhǔn)。 談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含 1名法律專家 。 采用競爭性談判、詢價(jià)方式采購的政府采購項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的 專家名單中隨機(jī)抽取 。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。 競爭性談判小組或者詢價(jià)小組由采購人代表和評(píng)審專家共 3人以上單數(shù)組成 ，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的 2/3。 ?流程 因 特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府 財(cái)政部門的批準(zhǔn) 。 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)流程同公開招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo) ? 貨物服務(wù)采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。 ? 流程 因 特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府 財(cái)政部門的批準(zhǔn) 。 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 3/3） 采購文件包含的內(nèi)容與要求 ? 采購文件一般是采購中心制定的范本，需要采購人確定的主要是以下幾 點(diǎn) ?資質(zhì)要求 ?授權(quán)范圍 ?是否允許進(jìn)口 ?是否現(xiàn)場勘察 ?預(yù)算 ? 合格的資質(zhì)要求應(yīng)包括： 頒發(fā)機(jī)構(gòu) 、 等級(jí) 、 資質(zhì)證書名稱 。 注意 ? 在貨物項(xiàng)目中，若集成服務(wù)要求比較簡單，為增加競爭，節(jié)約國家經(jīng)費(fèi)，可適當(dāng)增加價(jià)格分比例。避免出現(xiàn)奢華采購、豪華采購。 注意 ： 正偏離不加分 ，負(fù)偏離一定會(huì)扣分，重要指標(biāo)項(xiàng)（ ）扣分、加分為 1分，一般項(xiàng)為 。什么算是理解？什么算是不理解？ ?方案清晰、路線正確。 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 2/3） 評(píng)分細(xì)則包含的內(nèi)容與要求 ? 技術(shù)部分 ?注意 避免 的 ?與 原有系統(tǒng)兼容、充分利用現(xiàn)有資源、對(duì)現(xiàn)狀（技術(shù)需求文件無對(duì)應(yīng)文字） 把握準(zhǔn)確等無明確評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分項(xiàng)。財(cái)庫 [2020]2號(hào) 《 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評(píng)審管理的通知 》 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ? 技術(shù)指標(biāo)要求 ? 要避免 的 ?技術(shù) 指標(biāo)要與原來采購的產(chǎn)品品牌完全兼容的 ?等于變相指定品牌 ?為要保護(hù)原有投資的前題下可以提： 能與原有系統(tǒng)互連、互通、互操作的技術(shù)指標(biāo)要求、接口規(guī)范 要求，同時(shí)向中標(biāo)人承諾提供這些要求的相應(yīng)的文檔、軟件接口標(biāo)準(zhǔn)，開放原有系統(tǒng)的接口 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?技術(shù)指標(biāo)要求 ?要避免的 ?苛刻的 技術(shù)指標(biāo)導(dǎo)致滿足需求的供應(yīng)商不足三家 ?傾向性的 技術(shù)指標(biāo)導(dǎo)致供應(yīng)商對(duì)技術(shù)需求進(jìn)行質(zhì)疑 ?技術(shù)指標(biāo)的 廢標(biāo)條款過多 ，導(dǎo)致競爭不夠充分 ?技術(shù)指標(biāo)的要求 過于寬泛 ，導(dǎo)致滿足需求的廠家過多，以至低價(jià)中標(biāo)，最終無法完成采購人想要的功能要求 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?技術(shù)指標(biāo)要求包含的 內(nèi)容 ?采購貨物名稱 （與采購一覽表名稱相一致） ?重要性 （廢標(biāo)項(xiàng) *、重要項(xiàng) ，普通項(xiàng)）用以區(qū)分不同指標(biāo)項(xiàng)的分值 ?序號(hào) （統(tǒng)一編號(hào)便于供應(yīng)商進(jìn)行應(yīng)答） ?指標(biāo)項(xiàng) （指標(biāo)名稱，無法確定名稱可以用指標(biāo) 指標(biāo) 2來區(qū)分） ?注：若一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)中的指標(biāo)要求較多，可以分成幾個(gè)不同的指標(biāo)項(xiàng)，便于合理分配分值 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?服務(wù)要求包含的 內(nèi)容 ?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ?響應(yīng) 速度 ?服務(wù)網(wǎng)絡(luò) ?服務(wù)人員素質(zhì) ?培訓(xùn) 要求 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?服務(wù) 要求注意 事項(xiàng) ?避免提超越行業(yè)通常執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求 ?避免提超越常識(shí)的響應(yīng)速度 ?避免要求高級(jí)別的人員做低技術(shù)含量的服務(wù)工作 ?避免要求超過自己業(yè)務(wù)掌握的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn) 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?集成 要求包含的 內(nèi)容 ?與原有系統(tǒng)的集成方案 ?新產(chǎn)品的部署、安裝、調(diào)試、移交方案 ?人員的安排分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求 編寫采購文件需注意 事項(xiàng) （