信息類產(chǎn)品采購方式和流程-在線瀏覽
2024-12-15 11:52本頁面
【正文】 可以根據(jù)采購項目的 特殊要求 ，規(guī)定供應商的特定條件，但 不 得 以 不合理 的條件對供應商實行 差別待遇 或者 歧視待遇 。 限制傾向性 的 法律法 規(guī) （ 3） 限制 指定品牌、供應商 中華人民共和國政府采購 法 第六十四 條 采購人必須按照本法規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購。 政府采購貨物和服務招標投標管理 辦法（ 財政部 18號令） 第六條 不得 指定貨物的 品牌 、服務的 供應 商 。 公開招標 注意 事項 （ 2/5） （ 4）限制 商務、技術 排他性 財庫 2020年 3號 《 中央單位政府集中采購管理實施辦法 》 第二十六條 不能 指定供應商或者品牌，不得在 商務和技術 等方面提出 排他性 要求 。 公開招標 注意 事項 （ 2/5） （ 5）限制 規(guī)模 傾向性 采購法實施條例 第十八 條 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 財庫［ 2020］ 59號 《 財政部關于信息系統(tǒng)建設項目采購有關問題的通知 》 在 信息系統(tǒng)建設 中，受托為整體采購項目或者其中分項目的 前期工作 提供設計、編制規(guī)范、進行管理等服務的供應商，對于理解及把握采購內容具有一定的優(yōu)勢，其再參加項目的采購活動，存在違反公平競爭原則的可能性。 公開招標 注意 事項 （ 2/5） 強制性 的 的 法律法 規(guī) 財政部 18號令政府采購貨物和服務招標投標管理 辦法 第二十一條 招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合 國家強制性 標準 。 公開招標 注意 事項（ 3/5） 強制性 的 的 法律法 規(guī) 財庫 2020年 48號 《 關于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知 》 （ 1）各級 國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應當采購經(jīng) 國家認證 的信息安全產(chǎn)品 。 公開招標 注意 事項 （ 3/5） 采購進口產(chǎn)品的 規(guī)定 《 財政部關于政府采購進口產(chǎn)品管理 有關問題的通知 》 財 辦庫 〔 2020〕 248號 采購人采購 進口產(chǎn)品 時，必須在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門 審核同意 后，才能開展采購活動 。未在采購文件中明確規(guī)定不允許進口產(chǎn)品參加的，也 視為拒絕進口 產(chǎn)品參加。 公開招標 注意 事項（ 4/5） 采購進口產(chǎn)品的 規(guī)定 關于 進口產(chǎn)品的認定： 根據(jù) 《 中華人民共和國海關法 》 (以下簡稱海關法 )的規(guī)定，我國現(xiàn)行關境是指適用海關法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域， 不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關境地區(qū) 。因此，凡在 海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)生產(chǎn)或加工 (包括從境外進口料件 )銷往境內其他地區(qū)的產(chǎn)品， 不作為政府采購項下進口產(chǎn)品 。 公開招標 注意 事項 （ 4/5） 采購進口產(chǎn)品的規(guī)定 關于 進口產(chǎn)品的認定： （ 1）通過 正常渠道進口的產(chǎn)品 ，無論在境內流轉多少次，盡管中間商業(yè)環(huán)節(jié)沒有保留進口報關單證，但通過層層倒推，最終可以找到進口代理商或者進口收貨人，從而可以向海關查詢進口報關記錄。 （ 2）通過 走私違法方式進口 的產(chǎn)品，由于未進行進口申報，不存在進口報關記錄，因此，應當通過 商品或者其包裝上的原產(chǎn)地標識等其他證據(jù) 來間接證明其為境外生產(chǎn)的產(chǎn)品。 第十條 政府采購應當采購 本國貨物、工程和服務 。 根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 供應商認為采購人員及相關人員 與其他供應商有利害關系的，可以申請其 回避 。 中華人民共和國財政部令第 18號 《 政府采購貨物和服務招標管理辦法 》 第七 條 在貨物服務招標投標活動中，招標采購單位工作人員、評標委員會成員及其他相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。 公開招標 注意 事項（ 5/5） 評標的 規(guī)定 中華人民共和國財政部令第 18號 《 政府采購貨物和服務招標管理辦法 》 第四十五條 評標委員會由 采購人代表 和有關技術、經(jīng)濟等方面的 專家 組成，成員人數(shù)應當為 五人以上單數(shù) 。采購數(shù)額在 300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù) 。 采購人不得以專家身份 參與本部門或者本單位采購項目的評標。 公開招標 注意 事項 （ 5/5） 評標的 規(guī)定 財庫〔 2020〕 69號 《 財政部關于進一步規(guī)范政府采購 評審工作 有關問題的通知 》 采購人委派代表 參加評審委員會的，要向 采購代理機構出具授權函 。采購人需要在評審前 介紹項目背景和技術需求的，應當事先提交書面介紹材料 ，介紹內容不得存在歧視性、傾向性意見， 不得超出采購文件所述范圍 ，書面介紹材料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。 公開招標 注意 事項 （ 5/5） 采購法實施條例中規(guī)定的不合理條件 第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇： （一）就同一采購項目向供應商提供 有差別 的項目信息； （二）設定的 資格、技術、商務條件 與采購項目的具體特點和 實際需要不相適應 或者 與合同履行無關 ； （三）采購需求中的技術、服務等要求 指向特定供應商 、特定產(chǎn)品； （四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的 業(yè)績 、 獎項 作為 加分條件或者中標、成交條件 ； （五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準； （六）限定或者指定 特定的專利、商標、品牌 或者 供應商 ； （七）非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者 所在地 ； （八）以 其他不合理條件 限制或者 排斥潛在供應商 。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的，應當 作為一個供應商計算 。 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術需求包含的內容與 要求 ?技術指標要求（注意不要將服務要求寫入該部分） 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術需求包含的內容與 要求 ? 技術指標要求 ? 要避免 的 ?指定品牌型號 ?CPU Intel、操作系統(tǒng)： Windows ?數(shù)據(jù)庫 :Oracle、路由器： Cisco ?用
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