【正文】 在項目建設過程中，需要政府相關部門協(xié)助 抓好 宣傳促銷工作，通過電視、廣播、和報刊等新聞媒體向外界大力推介本項目 旅游的資源特色和新穎項目，吸引眾多游客實地領略本景區(qū)旅游 的獨特魅力， 逐步提高 景區(qū)的知名度和吸引力，從而有效占領市場， 拓展發(fā)展空間。 并且， 本項目建設對調整農業(yè)結構，增加農民收入，改善居民收入 結構，解決農村剩余勞動力就業(yè)等 具 有良好的 經濟和 社會效益。 自然風景區(qū) 分期投入運營后，可通過邊收益、邊投入的方式，形成良性資本環(huán)鏈。本項目以 自然風光旅游和現代 農業(yè)為基礎，以生態(tài)為核心理念，嚴格遵守節(jié)約能源及保護環(huán)境原則，使用節(jié)能設施， 宣傳環(huán)保觀念，以期能推動 XX 縣 低碳經濟和環(huán)境保護事業(yè)玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 34 更好 更快 發(fā)展。 三、環(huán)境效益 有學者指出，一個地區(qū)對外構成吸引力的眾多因 素中，良好的自然環(huán)境占據了很大的部分。同時，大量有投資和消費能力的游客通過業(yè)務往來，對 XX 村周邊優(yōu)越的原生態(tài)自然環(huán)境增進了解，極大的增進了 XX 鎮(zhèn)的知名度，非常有利于整個 XX 鎮(zhèn)區(qū)域的對外招商引資。另外，由于本項目業(yè)態(tài)形式主要是生態(tài)旅游及現代農業(yè)，這兩種形式都是高附加值、多元化發(fā)展的表現，本項目通過成功運作這種綜合發(fā)展模式，可以為 XX 鎮(zhèn)乃至 XX 縣 其他地區(qū)的旅游產業(yè)起引導示范作用，進而推動整個 XX 縣 旅游業(yè)更好地向現代化邁進。 第十一章 項目綜合效益評價 一、經濟效益 本項目的成功開發(fā)，可以全面利用本地的資源和交通優(yōu)勢， 有效改善XX村的綜合環(huán)境 和經濟結構 ，啟動社會閑置資金，活躍當地 投資 市場，帶玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 33 動 XX 縣 旅游業(yè)和 現代 農業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。 按照上述測算，項目總體年產值可以達到 2 億 元左右，扣除 景區(qū)和農業(yè) 園 區(qū) 正常運轉費用，年均收益可以達到 3500 萬元 左右 。 水產養(yǎng)殖 3000 畝左右，養(yǎng)殖各類高附加值魚種，預估年產值 1000萬元，年均收益 300萬元。肉?？偣惨?guī)劃數量 3000 頭， 每年出欄 2020 頭， 預估年產值 2500 萬元，年均收益 500 萬元。 玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 32 按照項目規(guī)劃，本項目前兩年屬投入期，基本 只有少量 產出和 收入來源， 從第三年開始，建設成型，此時主營業(yè)務收入來源主要 包括： (一 )旅游收入：按照項目建成 運營 后，營銷推廣到位，年均接待游客30 萬人，人均消費 300 元計算（包含旅游、住宿、餐飲、 垂釣、娛樂 、購物 等各類消費項目），年均營業(yè)收入 9000 萬元，依照旅游、餐宿業(yè) 平均 40%的利潤率計算，年均旅游收益 3600萬元左右。 二、融資方案 一期投資以項目投資人自有資金籌措、 銀行貸款 以及引進戰(zhàn)略合作伙伴股本資金 為主，二期投資以項目滾動利潤的再投入為主。 玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 31 第九章 投資估算和融資方案 一、項目投資估 算 項目總共分三年 、兩期滾動投資，累計滾動投資額預計達三 億元左右；加上項目建成投入運營后景區(qū)的擴大開發(fā)，項目總投資額預計達到 五 億元。 五、 2020 年 10月底前， 景區(qū) 整體成型，所有營業(yè)項目全方位開放。 三、 2020 年 1 月底前完成 區(qū)內盤山公路及景觀道路建設、登山石階及護欄修建、重要景點打造、景區(qū) 內大范圍 基本綠化等建設項目，初步具備觀賞游覽條件。 第八章 項目實施進度安排 一、 預計 2020 年 10 月底完成全部土地 、 山林 、 水域 的流轉手續(xù) 和整體景觀規(guī)劃設計 ， 到 2020 年 12 月底一期土地 ，道路 平整基本完成，包括 景區(qū)主干 道路成形、 水域 清挖 湖堤加固 、各不同功能區(qū)的三通一平完成，初步具備 景區(qū)進一步開 發(fā) 的基礎條件。 (三 )對養(yǎng)殖、種植技術人員進行崗前培訓，了解基本技術和 要注意的事項，采取集體培訓和個別輔導相結合。 景區(qū)項目開發(fā)部 10人 游客接待中心 15 人 餐飲住宿業(yè)務 部 40 人 運動休閑 部 業(yè)務部 15人 人事行政部 5 人 財務部 5 人 市場 開發(fā) 部 10人 物業(yè)服務部 30 人 養(yǎng)殖業(yè)務部 30 人 種植業(yè)務部 20 人 二、 人力資源 培訓 (一 )對市場營銷人員的培訓 ，了解市場營銷的方法和策略，提高營銷人員的素質，采取理論培訓和跟班見習相結合。 (四 )社會安全 加強社會治安建設，在游客集中區(qū)域設立治安點，成立聯防隊，避免各種騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇事件 的發(fā)生。 另一方面就是在大自然旅游中，人們往往陶醉于自然界鮮花青草的美妙，卻忘記了有不少植物是有毒的，森林中旅游更應注意有毒植物對人身的侵害。成立設備齊全的救援小隊，要求隊員具有良好的野外生存技能和救援 本領，熟悉當地環(huán)境，能夠迅速有效地開展搜救工作。對于進入人數上也要加以控制，不允許獨自一人進入危險區(qū)域。宿營地和露營的設置在相對安全的區(qū)域，并對于可能發(fā)生的災害做玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 28 出明示。 (二 )野外安全 定期對各項旅游活動涉及的設備進行檢查，嚴格杜絕設備隱患。設立公路安全小隊，加強公路安全巡視，處理各類突發(fā)交通事故。定期檢修 沿 河 臨崖危險路段防護欄 。 向進入 旅游區(qū)的所有游客發(fā)放安全注意事項，可將其印制在門票上。 景區(qū)內山林草場嚴禁煙火，并安排專人巡視。 二、消防 本項目依據國家及湖北省有關消防的規(guī)定， 將 配備完善的消防設施，在主要景點及游客集中的餐廳、茶樓 、賓館等人員集中的地方重點配置消防設施及設置醒目的警示標志。 此外建議 通過 政府 規(guī)定的方式 ，承諾今后在本市旅游開發(fā)的一定范圍內不 新 建 有污染的工廠企業(yè) ，在旅游區(qū)四周 不得建有礙景觀的高層建筑。項目開發(fā)區(qū)內可因地制宜種植花草和樹 木， 使各個景區(qū)基本不露黃土地，成為一個綠的世界、水的世界、花的世界 。 (四 )大氣環(huán)境保護 主要目標 整個項目施工期內， 景 區(qū) 大氣中的 SO NO 和顆粒懸浮物等主要污染物指標不超過《中華人民共和國國家標準：大氣環(huán)境標準》的二級標準，并力爭逐年減量 ， 空氣質量 保持 為優(yōu)等。 高科技生態(tài)旅游廁所建設 ： 在經濟可行的條件下，建設高科 技生態(tài)旅游廁所。無論采用哪種方法，最終都應以無污染 、有效資源充分回收利用的綜合處理方為標準。 玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 26 垃圾分類 ： 區(qū)分可回收循環(huán)利用和不可回收循環(huán)利用兩大類，大類垃圾收集后再分細類處置，對物資資源（如酒瓶、飲料瓶罐，報刊、紙張之類），分類捆綁裝進專用的資源回收袋。 旅游垃圾處理 ： 垃圾收集 ： 在 各景區(qū)入 口、停車場、餐 飲 購物點及 各景點、道路兩旁適量放置垃圾盛放裝置，區(qū)分可回收 及不可回收垃圾裝置。 主要措施： 景區(qū)內 加強法制宣傳和生 態(tài)意識教育；加強對植物的防病防蟲措施管理 。 保護措施：旅游 區(qū)域 及周圍水資源保護，防止污染；植樹造林，防沙固土；旅游及周圍地區(qū)禁止挖 泥 采石、開礦，防止沙塵顆粒物污染空氣；保護生物資源，禁濫捕濫獵濫伐；統(tǒng)一規(guī)劃建設，杜絕旅游 區(qū) 及周邊地區(qū)濫建設；退耕還林 。 明確界定旅游開發(fā)項目的地理界線，劃分環(huán)保責任及要求 ， 嚴格遵循玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 25 國家對環(huán)保的各相關管理法規(guī)。 在開發(fā)利用 資源 的同時，保護自然資源，并維護整個區(qū)域的完整性，體現繼承與發(fā)展的原則，遵循繼承 —— 開發(fā) —— 維護 —— 改善生態(tài)環(huán)境—— 再開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑。 第六章 環(huán)保、消防及安全 一、環(huán)境保護 在景 區(qū) 開發(fā)項目建設中， 嚴格 貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素， 及時 提出防治措施，并達到技術可行、經濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響最小。本項目建筑設計采用招標形式，聘請知名建筑設計專家運用先進的建筑設計理念和手法對建筑設計方案進行評定、篩選。 玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 24 五、 項目建筑風格構思 本項目建筑設計力求獨特、新穎、個性鮮明。 肉羊現代化養(yǎng)殖基地，引進波爾山羊、小尾寒羊等優(yōu)質肉羊品種；建設 20200 只養(yǎng)殖規(guī)模的散養(yǎng) 養(yǎng)殖基地，占地面積 1000 畝左右。 肉?，F代化養(yǎng)殖基地，建設 3000 頭養(yǎng)殖規(guī)模的 散養(yǎng) 牛場及飼料加工廠，占地面積大約 200 畝。也可向游人出售盆栽的芳香植物，用于家庭室內綠化。不同的顏色構成了七彩的魅力花田，每個花田里都配置與相應的花卉有關的雕像或者詩詞，讓游客感受到浪漫花卉生產景象。同時在河流轉折處玉皇頂生態(tài)旅游及現代農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告 23 布置 石塊，激起潺潺水聲。 綠谷翠溪：對溪流采取自然式的設計，在景區(qū)山間選擇幾處充滿自然野趣的鄉(xiāng)間溪流。 草原歡歌：群山之間千畝以上的高山草甸，在春 夏 季 ，香花遍野，芳草依依 ， 騎一騎雄健的快馬，揮鞭揚蹄，從繽紛的草原野花中穿行而過，或許還會唱一路豪邁的藏歌，任 萬里 碧空中 朵朵 云彩在歌聲中 悠悠 飛行 ；傍晚 搭一頂帳篷，在青草和奶茶的香味中，成為一個傳統(tǒng)、樸實、厚道 而美麗的草原 牧民。 (三 )風景游覽區(qū) 峰巒疊翠：景區(qū)內有十多座海拔在 8001000 米之間的山峰彼此呼應，從山間小路沿溪流而上，沿途還有無數的奇石、異草，不僅可以享受登山的無窮樂趣，還可以作為有氧健身的運動。 休閑垂釣區(qū)位于仰水湖沿岸， 將 湖 堤筑高，臨水設涼亭可遮陽避雨，湖內養(yǎng)殖一些鯽魚、鯉魚、草魚 等各類適合垂釣的魚種，供游人休閑垂釣。山頂操場興建一個高端馬場（目前華中地區(qū)還沒有成規(guī)模的馬場），為景區(qū)游客及騎馬愛好者提供一個良好的平臺。峽谷間建設空中觀光纜車、空中棧道走道以及因地制宜建設蹦極項目。 而且 這里夏季平均氣溫比 XX 城區(qū)低 3℃ ～ 5℃ ，氣候宜人 。 景區(qū)內 環(huán)境幽靜，生態(tài)良好，植被豐富。 酒店 擁有各式豪華套房、豪華標間、單間 超過 150 間， 建設 多媒體會議室 5 間 （會議室可容納 100人 左右 ）， 酒店 內設有茶吧、 KTV 包房、臺球、乒乓球室、籃球場、采摘園等， 建設上力求 設備先進 、 功能一流。具體規(guī)劃布局內容包括：售票區(qū)、辦公區(qū)、游客休息區(qū)、自助購物區(qū)、醫(yī)務室、郵政服務區(qū)、電子商務區(qū)、上網區(qū)、團體導游和駕駛員休息區(qū)、電子門禁系統(tǒng)，同時配套咨詢臺、游客服務臺、行李寄存室、廣播室、監(jiān)控中心、游客投訴辦公室