【正文】 以上三個假設(shè)都存在。 —— 單個人是可以取得最大效率的，但集體的行為反而導致效率下降（這一假設(shè)決定了泰勒對工會的反對態(tài)度）。即人是以追求物質(zhì)利益為目的的，都希望以盡可能少的付出獲得最大限度的收獲，并且為此可以不擇手段。泰勒認識到了勞資矛盾的存在，但他認為如果能通過科學管理將社會 資源充分利用，并使勞資雙方都能得到利益，那么勞資矛盾就可以得到解決。 1．科學管理理論的基本假設(shè)、原則和研究方法 泰勒力圖尋求在工人和管理當局雙方掀起一場思想革命，并尋求提高生產(chǎn)率的指導方針。在那個時候，工人和管理者沒有明確的責任概念，實際上不存在有效的工作標準：工人們有意慢條斯理地干活，管理者做決定都是憑預(yù)感和直覺，工人被分派干什么工作很少或完全不考慮他的 能力和才能是否適宜從事這項工作。他花了 20年的時間，以極大的熱情尋求從事每一項工作的“最佳方法”。他相信工人的生產(chǎn)率只達到應(yīng)有水平的 1/3。 泰勒的大部分工作生涯是在賓夕法尼亞州的米德韋爾和伯利恒鋼鐵公司 度過的。它代表了一種 20 世紀以來一直在使用的工作（作業(yè)）設(shè)計模式。這本書闡述了 科學管理 理論 —— 應(yīng)用科學方法確定從事一項工作的“最佳方法”，其內(nèi)容很快被世界范圍內(nèi)的管理者們普遍接受，從而確立了他作為科學管理之父的地位。 一、泰勒及其科學管理思想 如果要確認現(xiàn)代管理理論誕生的年代，那么有充分的理由將其定在 1911年 —— 這一年，弗雷德里克不同的方法都與同一研究對象有關(guān)，他們之間的差異反映出研究者不同的背景和興趣?？茖W管理從如何改進作業(yè)人員生產(chǎn)率的角度看待管理，一般行政管理者關(guān)心的是整個組織的管理和如何使之更有效，一批管理研究人員強調(diào)人力資源或管理的“人的方面”，而另一批人則專注于開發(fā)應(yīng)用數(shù)量方法。但它們已經(jīng)區(qū)分了管理職能與企業(yè)的職能，意識到管理將會發(fā)展成一門具有獨立完整體系的科學，預(yù)見到管理的地位將不斷提高，為管理學的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。而穆勒認為可采取多種工資形式。德 （ 7）關(guān)于工資和激勵。法國管理學家查爾斯 斯密在《國富論》第一章中事實上已進行了有關(guān)動作和工時的初步考察。 （ 5）關(guān)于動作和工時研究。 （ 4）關(guān)于專業(yè)化和勞動分工。 （ 3）關(guān)于管理人員所應(yīng)具備的品質(zhì)。組織職能受到這些經(jīng)濟學家廣泛的注意。鮑克認為管理人員的主要職能是組織和指揮。經(jīng)濟學家們各自都特別強調(diào)不同的管理職能。 斯密在《國富論》中也認為，企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)一般是分開的，特別是當賺錢的時候。 薩伊 (JeanBaptisteSay)。第一個明確地把管 理作為生產(chǎn)的第四個要素而同土地、勞動力和資本相并列的是法國資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟學的創(chuàng)始人 —— 讓 這一時期的著作，大體上有兩類：一類偏重于理論的研究，即關(guān)于管理職能和原則的研究；另一類偏重于管理技術(shù)和方法的研究。 2．有關(guān)管理問題的主要論點 隨著工業(yè)革命以及工廠制度的發(fā)展，工廠以及公司的管理越來越突出。 18世紀到 19世紀的工業(yè)革命，是資本主義的機器大工業(yè)代 替手工技術(shù)為基礎(chǔ)的工場手工業(yè)的革命，既是生產(chǎn)技術(shù)上的又是生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，使以機器為主的現(xiàn)代意義上的工廠成為現(xiàn)實。 馬基雅維利所提出的管理原則是為了使君主能成功地管理一個國家，但同樣也適用于管理其它組織，對管理思想的發(fā)展有相當大的影響。 4．生存意志。 3．領(lǐng)導方法。要使國家能持續(xù)存在，必須要有內(nèi)聚力。所有的政府，其持續(xù)存在都依賴于群眾的支持，即權(quán)力是自下而上的，而不是自上而下的。馬基雅維利 (NiccoloMachiavelli)是意大利文藝復(fù)興時期的政治思想家、歷史學家。兵工廠有嚴密的人事管理制度，嚴格規(guī)定上下工和工間休息的時間，等等。兵工廠還利用成本控制和計量方法來幫助作出管理決策。由專人負責檢查并由專人記錄。兵工廠的會計制度使它能追蹤并評價所有的費用，進行管理控制。 4．部件標準化。 3．裝配線生產(chǎn)。 2．部件儲存。 二、威尼斯兵工廠的管理實踐 威尼斯位于亞得里亞海北岸，是地中海沿岸從事商業(yè)活動極早的城市，為了保護資本的利益，威尼斯在公元 14世紀開設(shè)了一座兵工廠，主要修建戰(zhàn)船，由政府即國家議會直接管理，政府對工廠的管理從以下幾個方面體現(xiàn)出當時高超的管理水平： 1．組織機構(gòu)和領(lǐng)導工作。我國古代的《周禮》、《墨子》、《孫子兵法》等書籍中也體現(xiàn)了不少管理思想。 在《圣經(jīng)》舊約全書的《出埃及記》中就體現(xiàn)了管理的公權(quán)原則、授權(quán)原則和例外管理等管理思想。羅馬天主教會早在第一次工業(yè)革命以前，就采取按地理區(qū)域劃分基層組織，并在此基礎(chǔ)上又采用有高度效率的職能分工，成功地解決了大規(guī)模活動的組織問題。 古羅馬帝國的興盛，很大程度上歸功于其有效的組織。還有，埃及人可能是首先意識到“管理幅度”的實踐者，因為從法老的陪葬品雕像中發(fā)現(xiàn)，每一個監(jiān)督者大約管理著 10名奴仆。 埃及人很早就懂得了分權(quán)。人類進行的管理實踐，大約已超過 6000年的歷史。彼得?圣吉 (P?M?Senge)在所著的《第五項修煉》中更是明確指出企業(yè)惟一持久的競爭優(yōu)勢源于比競爭對手學得更快更好的能力，學習型組織正是人們從工作中獲得生命意義、實現(xiàn)共同愿景和獲取競爭優(yōu)勢的組織藍圖。 80 年代末以來，信息化和全球化浪潮迅速席卷全球，顧客的個性化、消費的多元化決定了企業(yè)必須適應(yīng)不斷變化的消費者的需要，在全球市場上爭得顧客的信任，才有生 存和發(fā)展的可能。 80年代為企業(yè)再造 時代，該理論的創(chuàng)始人是原美國麻省理工學院教授邁克爾?哈默（ M?Hammer）與詹姆斯?錢皮（ J?Champy），他們認為企業(yè)應(yīng)以工作流程為中心，重新設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營、管理及運作方式，進行所謂的“再造工程”。這時的管理理論以戰(zhàn)略管理為主，研究企業(yè)組織與環(huán)境關(guān)系，重點研究企業(yè)如何適應(yīng)充滿危機和動蕩的環(huán)境的不斷變化。其代表人盧桑斯 (F?Luthans)在 1976年出版的《管理導論：一種權(quán)變學》是系統(tǒng)論述權(quán)變管理的代表著作。 權(quán)變理論學派認為，企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機應(yīng)變，沒有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。 經(jīng)理角色學派是以對經(jīng)理所擔任角色的分析為中心來考慮經(jīng)理的職務(wù)和工作，該學派認為針對經(jīng)理工作的特點及其所擔任的角色等問題，如能有意識地采取各種措施，將有助于提高經(jīng)理的工作成效。它重點分析成功管理者實際管理的經(jīng)驗，并加以概括、總結(jié)出他們成功經(jīng)驗中具有的共性東西，然后使之系統(tǒng)化，合理化，并據(jù)此向管理人員提供實際建議。主要著作有《系統(tǒng)理論與管理》（與約翰遜、羅森茨韋克合著）、《組織與管理：系統(tǒng)與權(quán)變方法》 (與羅森茨韋克合著 )等。系統(tǒng)理論學派的重要代表人物是弗里蒙特?卡斯特(Fremont?E?Kast)。 系統(tǒng)理論學派是指將企業(yè)作為一個有機整體，把各項管理業(yè)務(wù)看成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)的一種管理學派。決策理論學派認為：管理過程就是決策的過程，管理的核心就是決策。代表人物西蒙。美國的切斯特?巴納德 (Chester?I?Barnard)是這一學派的創(chuàng)始人，他的著作《經(jīng)理的職能》對該學派有很大的影響。 社會系統(tǒng)學派是從社會學的角度來分析各種組織。 管理科學理論是指以系統(tǒng)的觀點運用數(shù)學、統(tǒng)計學的方法和電子計算機的技術(shù)，為現(xiàn)代管理的決策提供科學的依據(jù)，通過計劃和控制以解決企業(yè)中生產(chǎn)與經(jīng)營問題的理論?？状睦眠@些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述，最終得以建立起管理過程學派。管理過程學派認為，無論組織的性質(zhì)和組織所處的環(huán)境有多么不同，但管理人員所從事的管理職能卻是相同的。這些管理學派研究方法眾多，管理理論不統(tǒng)一，各個學派都有各有自己的代表人物，各有自己的用詞意義，各有自己所主張的理論、概念和方法，孔茨 (H?Koontz)稱其為管理理論叢林。 戰(zhàn)后 40年代到 80年代，除了行為科學學派得到長足發(fā)展以外，許多管理學者都從各自不同的角度發(fā)表自己對管理學的 見解。行為科學的主要成果有梅奧 (Mayo)的人際關(guān)系理論、馬斯洛 (A?H?Maslow)的需求層次理論、赫茨伯格 (F?Herzberg)的雙因素理論、麥格雷戈 (D?M?McGregor)的“ X理論－ Y理論”、威廉其中貢獻較為突出的是英國的厄威克 (L?Urwick)與美國的古利克 (L?Gulick)，前者提出了他認為適用于一切組織的八條原則，后者概括提出了“ POSDCORB”，即管理七項職能。馬克斯?韋伯在管理思想方面的主要貢獻是在《社會組織和經(jīng)濟組織理論》一書中提出了理想官僚組織體系理論，他認為建立一種高度結(jié)構(gòu)化的、正式的、非人格化的理想的官僚組織體系是提高勞動生產(chǎn)率的最有效形式。為此，泰羅提出了任務(wù)管理法和配備“第一流”的工人。其間，在美國、法國、德國分別活 躍著具有奠基人地位的管理大師，即科學管理之父泰羅 (F?W?Taylor)、管理理論之父法約爾 (H?Fayol)以及組織理論之父馬克斯?韋伯 (M?Weber)。 管理學形成后又分為三個階段：古典管理理論階段（ 20世紀初到 20世紀 30年代行為科學學派出現(xiàn)前）、現(xiàn)代管理理論階段（ 20世紀 30 年代到 20世紀 80 年代，主要指行為科學學派及管理理論叢林階段）和當代管理理論階段（ 20世紀 80年代至今）。亞當?斯密發(fā)現(xiàn)，分工可以使勞動者從事某種專項操作，便于提高技術(shù)熟練程度，有利于推動生產(chǎn)工具的改革和技術(shù)進步，可以減少工種的變換，有利于勞動時間的節(jié)約，從而提出了分工理論。這個時期的代表人物有亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖等。早期的一些著名的管理實踐和管理思想大都散見于埃及、中國、希臘、羅馬和意大利等國的史籍 和許多宗教文獻之中。 一般來說，管理學形成之前可分成兩個階段：早期管理實踐與管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀）和管理理論產(chǎn)生的萌芽階段（從 18 世紀到 19世紀末）。 第一節(jié)管理學發(fā)展史概論 管理活動源遠流長，人類進行有效的管理活動，已有數(shù)千年的歷史，但從管理實踐到形成一套比較完整的理論，則是一段漫長的歷史發(fā)展過程。盡管這樣多樣的輸入可能對學生起促進作用，但是更大程度上只能給學生傳 15 授一些管理方面的支離破碎的知識，使學生無所適從。我們現(xiàn)在生活的年代是一個管理思想飛速發(fā)展，管理方法多種多樣的時代。但是對于管理進行正式的研究則是發(fā)生在二十世紀初的事情，并從此花開葉茂，成為人類文明成果的重要組成部分。 面對自然資源稀少和敵對的自然環(huán)境，為了更好地滿足自身的經(jīng)濟、社會和政治需要，人們相互協(xié)作，結(jié)成組織，而對組織活動的協(xié)調(diào)、控制就產(chǎn)生了管理。本章首先對管理思想發(fā)展的脈絡(luò)進行了大致的梳理，揭示出管理學發(fā)展的五個階段；然后重點闡述了管理學發(fā)展的五個階段的代表人物 和觀點。 第二章 管理理論的演進 導讀： 自從有了人類，為了更好地在人類社會之中進行生產(chǎn)、分配和消費，管理職能就產(chǎn)生了。 4．簡述管理性質(zhì)。 2．簡述管理基本特征。所以，管理中的定量分析必須同其他分析方法結(jié)合起來使用。因而，合理應(yīng)用數(shù)理分析法，可以提高管理的科學性和決策的準確程度。二是客觀性強。其主要特點：一是模型化。 （四）數(shù)理分析方法 即建立在數(shù)學和系統(tǒng)論、信息論與控制論等科學基礎(chǔ)之上的一系列數(shù)量分析和決策方法，諸如線性規(guī)劃、投入產(chǎn)出 分析、排隊論和博弈論等等。尤其是要從我國的國情出發(fā)，分析我們的社會制度，生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件以及民族習慣和傳統(tǒng)的特征及其與西方國家的差異，有選擇地進行學習和吸收，結(jié)合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要進行取舍和改造。 理論聯(lián)系實際還意味著學習和研究管理學要從實際出發(fā)，具體問題具體分析。 14 （三）理論聯(lián)系實際的方法 理論聯(lián)系實際，在管理學的學習和研究中也可以稱為案例研究法。從管理的角度看，系統(tǒng)有兩層含義：一是指系統(tǒng)是一種實體；二是指系統(tǒng)是一種方法或手段。其次，用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認識和研究管理活動和管理過程，用全面的、歷史的眼光觀察和分析管理問題，重視管理學的歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢研究。 二、學習和研究管理學的方法 （一）唯物辯證法 唯物辯證法是研究和學習管理 學的總的方法論指導。 （二）從歷史性出發(fā) 著重研究管理實踐、管理思想和管理理論形成、演變和發(fā)展的歷史趨勢及其規(guī)律。 2．生產(chǎn)關(guān)系方面 主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問題；研究如何建立和完善組織機構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵組織內(nèi)成員，從而最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標而服務(wù)。 第四節(jié)管理學內(nèi)容和研究方法 一、管理學的研究內(nèi)容 根據(jù)管理的性質(zhì)和管理學的研究對象，管理學的研究內(nèi)容主要包括以下三個模塊： （一）從管理的二重性出發(fā) 著重研究管理的生產(chǎn)力屬性，生產(chǎn)關(guān)系屬性以及上層建筑等有關(guān) 問題。 （四）管理在未來社會 中顯得更加重要 人類社會進入 21世紀，全球的政治、經(jīng)濟、文化格局發(fā)生了巨大的變化，世界正進行著全新的整合，市場競爭更為激烈，組織及其管理的發(fā)展面臨新的環(huán)境、機遇和挑戰(zhàn)。主管人員要提高自己的管理能力，關(guān)鍵就在于把這兩種經(jīng)驗有機地結(jié)合起來，而管理學的學習正是獲得他人的成功經(jīng)驗的最有效、最 13 迅速的途徑。美國銀行在 1973年出版的《小企業(yè)通訊員》中寫道：“歸根到底， 90%以上的企業(yè)破產(chǎn)是由于管理上的無能 與缺乏經(jīng)驗。以經(jīng)濟管理為例，它所面對的是分工精細、協(xié)作廣泛、 變化節(jié)奏快、活動連續(xù)并要嚴格保持資源的合理比例的一個有機整體，顯然，如若沒有科學的管理，分工協(xié)作就難以實現(xiàn)，比例和節(jié)奏更無法保證，社會生產(chǎn)必然陷入一片混亂。眾所周知，離開了神經(jīng)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)、指揮、控制、有機體便無法在復(fù)雜變化的環(huán)境中生存發(fā)展。所以，要促進經(jīng)濟的發(fā)展和各方面的進步，提高管理水平是當務(wù)