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非營(yíng)利組織管理文章(參考版)

2024-10-11 12:57本頁(yè)面
  

【正文】 成本 增加 由于通脹或缺乏供應(yīng),有時(shí)候好項(xiàng)目的成本會(huì)。最重要的一點(diǎn)是,它失去了與市場(chǎng)的聯(lián)系 ——那些 16- 21歲的客戶對(duì)組織原來的服務(wù)不怎么感興趣了,他們想要周期更短、更注重行動(dòng)的旅行。但是,自那以后,客戶就少了三分之一,收入也減少了。在其鼎盛時(shí)期,也就是 1986年,每年有 13000人通過該組織的野外生存旅行來檢驗(yàn)自己的勇氣、耐 力和生存技能。想想 Outward Bound(拓展) 1組織近幾年的狀況吧。因此,組織的領(lǐng)導(dǎo)人必須時(shí)刻關(guān)注各種會(huì)破壞組織運(yùn)作、阻礙組織實(shí)現(xiàn)崇高使命的內(nèi)、外部因素。 ● 財(cái)務(wù) 長(zhǎng)期的支持者正在減少或撤回資金; 組織未能及時(shí)償還債務(wù); 現(xiàn)金儲(chǔ)備不足。 ● 理事會(huì) 繁瑣的程序阻礙了決策; 理事會(huì)成員熱情不高,參與度很低; 理事會(huì)的捐款比較少。 發(fā)展停滯檢測(cè)表:組織衰退的警告跡象 ● 項(xiàng)目 對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目的需求減少; 缺乏新項(xiàng)目; 服務(wù)很難提供; 關(guān)注運(yùn)營(yíng)本身而非結(jié) 果;未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。隨著長(zhǎng)期資助者的撤出,現(xiàn)金來源漸漸減少,最終干涸。 一旦出現(xiàn)重大的內(nèi)部或外部變化,這個(gè)發(fā)展停滯的組織就會(huì)走向下坡路。 但是,只要客戶和資助者仍繼續(xù)給予組織微薄的支持,使其能維持基本運(yùn)作,組織就還能勉強(qiáng)支撐一段時(shí)間。實(shí)際上,有時(shí)候造成組織衰退的正是促成其成功的那些因素。 成功的、成熟的非營(yíng)利組織有一些共同的特點(diǎn) , 包括: ● 一個(gè)核心的使命; ● 高質(zhì)量、受重視、重要的項(xiàng)目; ● 精干、充滿干勁的管理層和員工; ● 清楚的溝通和職責(zé)劃分; ● 組織良好的理事會(huì)和能干敬業(yè)的理事; ● 高效的管理配套制度; ● 穩(wěn)定的財(cái)務(wù),包括可靠和多渠道的收入來源。盡管組織的有效性與其歷史或規(guī)模并不直接相關(guān),但是規(guī)模較小、歷史較短的組織在發(fā)展過程中通常會(huì)經(jīng)歷一段 “成長(zhǎng)的痛苦 ”的階段。在任何一個(gè)階段,要想評(píng)估一個(gè)組織的運(yùn)營(yíng)狀況,最好標(biāo)準(zhǔn)就是看一下其 “內(nèi)部要素 ”之間的平衡程度。本文還就各種問題的解決和維持組織長(zhǎng)期活力和效力的方法進(jìn)行了探討。過去二十年, Consco一直都在幫助非營(yíng)利組織維持和恢復(fù)良好狀況。 這篇 Consco的專家撰寫的短文,為非營(yíng)利組織如何才能扭轉(zhuǎn)發(fā)展停滯或走下坡路的局面提出了一些建議。這些利益相關(guān)方包括受益 者、志愿者、合作伙伴、員工、理事會(huì)和資助者。中間還常常會(huì)伴隨著出現(xiàn)很多不穩(wěn)定因素。除非這個(gè)組織能積極著手解決這些問題,否則組織的發(fā)展就會(huì)逐漸停滯。不管是在衛(wèi)生醫(yī)療和公共事業(yè)領(lǐng)域,還是在教育領(lǐng)域,或是在社區(qū)發(fā)展或文化領(lǐng)域,穩(wěn)定而成熟的非營(yíng)利組織都面臨著不斷的變化和新的挑戰(zhàn)。許多非營(yíng)利組織擁有 50年甚至更長(zhǎng)的歷史,至今它們?nèi)匀环浅S谢盍?、有成效。他們的?fù)責(zé)人和同事曾經(jīng)在非營(yíng)利組織、基金會(huì)和政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高級(jí)職位,并且擁有指導(dǎo)各類非營(yíng)利組織的豐富經(jīng)驗(yàn)和技能,使他們能成功完成同時(shí)需要外部意見以及內(nèi)部專業(yè)知識(shí)的任務(wù)。他們的非營(yíng)利組織客戶包括兒童保護(hù)基金、貧民窟博物館工作室、公共土地信托基金和國(guó)家城市聯(lián) 盟。 通過座落于費(fèi)城和紐約的辦公室,該機(jī)構(gòu)為全國(guó)、甚至全球的客戶提供服務(wù)。 Conservation管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介(以下譯者簡(jiǎn)稱為 Consco) 在過去二十年中, Consco管理咨詢服 務(wù)機(jī)構(gòu)向非營(yíng)利組織、基金會(huì)、有社區(qū)集體參與的項(xiàng)目和政府機(jī)構(gòu)等提供戰(zhàn)略規(guī)劃以及項(xiàng)目發(fā)展、評(píng)估和管理咨詢服務(wù)。 Paul Connolly)關(guān)于西方國(guó)家的非營(yíng)利組織,尤其是美國(guó)的非營(yíng)利組織的一些經(jīng)驗(yàn)??藖矶骱捅A_克諾利 編者按: 本文是作者勞拉科林 檢查關(guān)于設(shè)備使用的政策和 /或程序 ● 在新主管上任四周內(nèi) , 派一名理事會(huì)成員擔(dān)任新主管的 “搭檔 ”,回答新主管提出的各類問題; ● 在新主管上班第一天 , 派人帶新主管去吃午飯,并邀請(qǐng)其他員工共同就餐; ● 在新主管上任六周內(nèi) , 員工和新主管一對(duì)一地談話(面對(duì)面或通過電話),討論主管更替的情況以及任何可能出現(xiàn)的問題或需要,與新主管建立工作關(guān)系。 確保新主管獲得必要的資料,熟悉各種設(shè)備 讓助理人員把鑰匙給新主管,讓新主管簽署所需的福利和稅收表及檢查辦公室的布置、洗手間、儲(chǔ)藏室、廚房用具、復(fù)印傳真設(shè)備、電腦配件和程序、電話使用和使用辦公室系統(tǒng)的特殊收費(fèi)程序等。 當(dāng)新主管上任后專門召開一次會(huì)議介紹新主管 (如果可能的話 , 亦可在上任前),如果組織規(guī)模很小,請(qǐng)所有員工參加會(huì)議并自我介紹。 與新主管開會(huì),向他報(bào)告戰(zhàn)略性信息 審議組織流程圖、去年的財(cái)務(wù)報(bào)表、戰(zhàn)略規(guī)劃、今年的預(yù)算及員工政策和程序手冊(cè)。 此時(shí),理事會(huì)可以寫信給利益相關(guān)方 信中宣布新主管即將上任的時(shí)間、新主管的背景等等。如果可能的話,以下活動(dòng)應(yīng)由理事會(huì)實(shí)施。 開始做人事檔案 在檔案中,包括簽了名的聘用信,代繳所得稅,崗位說明和福利表。 聘用信 如果他們接受聘用,記得給他們發(fā)一封聘用信,具體說明工資、福利、開始上班日期,并附上崗位說明。若是這樣就需要重新召集面試官開會(huì),與之討論你從候選人那里聽到的想法,承認(rèn)過程中的錯(cuò)誤,并糾正錯(cuò)誤。 如果每個(gè)候選人都不愿意接受這份工作 最好的做法是問明他們?yōu)槭裁淳芙^這份工作。此外還可考慮請(qǐng)人力資源專家提供建議(此時(shí),你需要的正是他們,他們能夠提供符合您的利益的服務(wù))?;蛘撸紤]聘用其中比較適合的候選人,并且計(jì)劃專門的培訓(xùn)使候選人的技能達(dá)到所需的水平。此時(shí),通過交換意見面試官通常能達(dá)成一致,決定一名候選人。讓每個(gè)面試官推薦一個(gè)他認(rèn)為最適合的候選人。在一般情況下,這并不容易,因?yàn)橥ǔM鶗?huì)有兩三個(gè)候選人的水平非常接近。 甄選候選人 通常 ,理事會(huì)主管更替委員會(huì)向整個(gè)理事會(huì)推薦最好的 2- 3名候選人,請(qǐng)他們予以討論和甄選,這可能需要第二輪面試。試用期,例如六個(gè)月,是很明智的一種做法,如果雇員在試用期內(nèi)達(dá)不到職位的職責(zé)要求,你可以終止雇用關(guān)系)。一定要聯(lián)系推薦人,并且將了解到的情況告知其他面試官。向候選人解釋你會(huì)很快跟他們聯(lián)系,記住一定要這么做。理事會(huì)成員對(duì)挑選新主管負(fù)有法律責(zé)任,應(yīng)該由同一批面試官主持所有的面試,考慮問一些具有挑戰(zhàn)性的、開放式的問題,例如,你為什么想做這份工作?你有什么特別的技能?你認(rèn)為要做好這份工作,你還有哪些欠缺的地方?你在以前的工作中碰到的最大的挑戰(zhàn)是什么?你是如何應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)的?你對(duì)(你所在機(jī)構(gòu)服務(wù)的性質(zhì))有什么初步的看法?請(qǐng)說說你理想的(理事會(huì)、非營(yíng)利組織的籌資、預(yù)算、人事管理、項(xiàng)目管理)流程?不要問關(guān)于種族、國(guó)籍、年齡、性別、殘疾(現(xiàn)在或曾經(jīng))、婚姻狀況、 配偶、孩子、醫(yī)療、犯罪記錄或信用記錄的問題。應(yīng)該有好幾個(gè)面試官;盡管這可能會(huì)給候選人造成壓力,但是這種做法可以提高客觀性和 公正性。不要光靠腦子記憶 ——請(qǐng)候選人允許你做些記錄。嘗試問一些開放式的問題,還要避免是非判斷題。所有的問題應(yīng)與這個(gè)崗位的職責(zé)有關(guān)。) 面試候選人 在候選人參加面試前,把崗位說明寄給候選人。他們是否適合這個(gè)崗位,他們過去和目前的工作經(jīng)歷顯示他們具有什么能力和技能等問題,還要對(duì)達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的所有候選人進(jìn)行面試。注意他們?cè)谝粋€(gè)單位工作的時(shí)間較長(zhǎng)還是較短。在篩選簡(jiǎn)歷時(shí),注意候選人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)及候選人是否缺乏職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 注意允許組織內(nèi)部員工申請(qǐng)?jiān)撀毼? 在考慮聘用組織內(nèi)部員工擔(dān)任新職務(wù)時(shí),必須考慮到這樣做對(duì)組織的影響,因?yàn)榭赡軣o(wú)人承擔(dān)這名員 工原來的重要工作。同時(shí)還要把介紹信和崗位說明寄給專業(yè)組織。 6 招聘新的最高主管 扭轉(zhuǎn)局面 在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙的分類廣告一欄刊登招聘廣告。通常,理事會(huì)的出納和 /或秘書將承擔(dān)這項(xiàng)工作。這些活動(dòng)安排可以協(xié)調(diào)過渡期的工作細(xì)節(jié),并幫助新主管了解情況。請(qǐng)一名理事會(huì)成員(代理主管、或者目前直接向最高主管匯報(bào)工作的管理人員、或者在直接向最高主管匯報(bào)工作的管理人員中輪流)參加部分理事會(huì)會(huì)議。 理事會(huì)和員工會(huì)議 在過渡期,根據(jù)組織的規(guī)模,每周召開全體員工大會(huì)(如果組織規(guī)模?。┗蛉w管理人員大會(huì)(如果規(guī)模大),直至新主管上崗。 5 理事會(huì)和員工間的臨時(shí)協(xié)調(diào) 員工面對(duì)突發(fā)情況時(shí)的聯(lián)系渠道 應(yīng)該向員工提供至少兩名理事會(huì)成員的姓名和電話號(hào)碼,在有需要的情況下,可以和他們聯(lián)系。如果有的話,并且這些問題有可能在下個(gè)月或什么時(shí)候發(fā)生的話,最好等到主管更替完成后再審查人事檔案。員工應(yīng)該持有一把辦公室的鑰匙,適定的理事會(huì)成員應(yīng)該持有桌子抽屜和檔案柜的鑰匙。 拉一張關(guān)于主要利益相關(guān)方的清單 請(qǐng)最高主管拉一張新主管應(yīng)該知道的所有利益相關(guān)方的清單,例如,非營(yíng)利組織的資助者、顧問(法律、會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)顧問)、同行組織等等。(但是要注意這種類型的短期任命,會(huì)讓麻木的理事會(huì)成員認(rèn)為過渡期已經(jīng)結(jié)束了,而實(shí)際上卻沒有結(jié)束。如果采用這種方法,確保代理主管充分了解該職位的崗位說明,理事會(huì)應(yīng)發(fā)一封正式信函給代理主管,信上明確寫明代為管理的安排。 盡快登出招聘廣告 理事會(huì)應(yīng)該決定他們是否要在當(dāng)?shù)睾?/或全國(guó)招募新主管?,F(xiàn)任最高主管也應(yīng)該更新崗位說明,但是應(yīng)當(dāng)獨(dú)立更新。確定挑選新主管的最重要標(biāo)準(zhǔn),然后給這些標(biāo)準(zhǔn)排序(當(dāng)對(duì)候選人進(jìn)行比較時(shí),這種排序遲早都用得上)。 更新最高主管的崗位說明 在撰寫該職位的招聘廣告、面試、向新主管提供指導(dǎo)和確定工資水平時(shí),請(qǐng)參照崗位說明??梢栽趩T工會(huì)議上討論該計(jì)劃,并可 以把該計(jì)劃的復(fù)印件散發(fā)給員工。委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在接下來的 4- 8周全力投入到委員會(huì)的工作中。 3 理事會(huì)的準(zhǔn)備工作 成立一個(gè)理事會(huì)臨時(shí)過渡委員會(huì)來處理過渡期的問題 該委員會(huì)將負(fù)責(zé)管理主管的更替程序,就與過渡相關(guān)的任何問題向整個(gè)理事會(huì)提出建議。這不是為了暗箱操作,而是為了保護(hù)候選人,因?yàn)樗麄兛赡懿幌胱寗e人知道他們?cè)趯ふ倚鹿ぷ鳌? 注意必須對(duì)新主管職位申請(qǐng)人的信息完全保密 千萬(wàn)不要把申請(qǐng)人的姓名透露給大眾和員工。如果過渡期將持續(xù)一個(gè)月以上(情 況常常是這樣),考慮寫信給那些主要利益相關(guān)方,告知他們這個(gè)消息,并向他們保證正在全面執(zhí)行主管更替規(guī)劃。 討論如何處理公共關(guān)系 其他組織很快會(huì)知道主管要離開的消息。 2 保密事項(xiàng) 應(yīng)當(dāng)盡快通知理事會(huì)成員 在極少情況下,理事會(huì)成員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理組織的過渡,認(rèn)為某些理事會(huì)成員不應(yīng)當(dāng)知道這件事,這是錯(cuò)誤的做法。很可能組織在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)暫時(shí)找不到新主管。 理事會(huì)主席應(yīng)當(dāng)在下次理事會(huì)會(huì)議上立即通知理事會(huì)其他成 員。其內(nèi)容包括下面幾部分: ● 現(xiàn)任最高主管向理事會(huì)發(fā)出通知; ● 保密事項(xiàng); ● 理事會(huì)的準(zhǔn)備工作; ● 后勤準(zhǔn)備工作; ● 理事會(huì)和員工間的臨時(shí)協(xié)調(diào); ● 招聘新的最高主管; ● 使新主管熟悉組織。(記 住,這個(gè)列表也可以被當(dāng)作一種風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,即:用于緊急規(guī)劃或即使最高主管不離開情況下的組織工作審議。但是當(dāng)然,這個(gè)過程中還是會(huì)出現(xiàn)一些不包括在該程序內(nèi)的特殊問題。 《創(chuàng)辦人綜合癥:組織的困境及復(fù)興》的附件: 組織更換新主管的程序 * Procedure for Transitioning to a New Chief Executive 這個(gè)程序可用來指導(dǎo)組織更換新主管的過程。 7 總結(jié) ● 可能創(chuàng)辦人最大的天賦就是鼓舞那些有能力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的成員(他們也會(huì)有自己的夢(mèng)想?。褖?mèng)想變成現(xiàn)實(shí); ● 有時(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,他 /她能做的最好的事情可能是一旦夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)就離開組織。這可能會(huì)暫時(shí)減輕你的受挫感,但是也可能會(huì)損害你在整個(gè)社區(qū)主 要成員心中的可信度。 ● 不要斷了后路。要是繼續(xù)留在這樣的組織,你會(huì)生病的。你是否給了組織足夠的時(shí)間解決問題?組織是否做了重大的調(diào)整?問題的癥狀是否減輕了?或者,這些癥狀是否一直反復(fù)出現(xiàn)? ● 更新你的簡(jiǎn)歷,考慮找新工作。巧妙地把你的報(bào)告或備忘錄與別人分享。建議:把你的建議寫下來,例如寫一份情況報(bào)告或備忘錄。總是在提供建議的同時(shí),說明他們?nèi)绾尾拍芙ㄔO(shè)性地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織的使命。 ● 根據(jù) “理事會(huì)必須采取的行動(dòng) ”和 “創(chuàng)辦人必須采取的行動(dòng) ”,提供各種建議。而當(dāng)問題造成人們對(duì)你或你的人事政策形成歧視或攻擊時(shí) ——例如直接和理事會(huì)交流的投訴 制度,你就可以直接去找理事會(huì)。即:與同事和頂頭上司交流你的建議,不管你的頂頭上司是否就是創(chuàng)辦人本人。這就需要你認(rèn)真思考你為什么要在這個(gè)組織中工作,你能采取什么措施幫助組織復(fù)興,組織復(fù)興的機(jī)會(huì)和你所要排解的壓力。不管組織有沒有這種綜合癥,只要有很多其它長(zhǎng)期存在的問題,你可能仍然會(huì)想采取些行動(dòng)。這些癥狀中有多少符合你所記錄的問題?考慮把你的列表和結(jié)果與你信任的人分享。只記錄那些長(zhǎng)期存在的問題和 /或那些很多人都試圖解決但都沒能解決的問題。悄悄記錄下你擔(dān)心的問題。 ● 努力找到一位外部的顧問和內(nèi)部的支持者,配合你在各種場(chǎng)合將那些支持你,推崇你論斷的人的意見廣為傳播。如果他們?cè)诮M織中待的時(shí)間很長(zhǎng),他們也會(huì)成為問題的一部分。 ● 創(chuàng)辦人綜合癥會(huì)給員工帶來很大壓力。因?yàn)閯?chuàng)辦人(常常非常重視員工的忠誠(chéng),至少認(rèn)為忠誠(chéng)與工作成績(jī)一樣重要)可能會(huì)把員工的某種積極行為誤當(dāng)成是危害組織,而不是在幫助組織。 6 員工可以采取的行動(dòng) ● 員工可以發(fā)揮重要作用,幫助組織復(fù)興。假如由于創(chuàng)辦人離職而造成了組織的解散,則理事會(huì)就沒把工作做好??赡茏钣杏玫闹笜?biāo)就是來自客戶的連續(xù)的良好反饋。員工可以通過該機(jī)制向理事會(huì)反
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