【正文】 近幾年， 《土地管理基礎與法規(guī)》試題中， 情景分析題每小題有 A、B、 C、 D 四個備選項，其中至少有一個符合題意，選錯、多選不得分，不倒扣分；少選但選擇正確的每選項得 0． 5 分。如果題中 4 個選項，有把握的 3 個，另一個是猜測的，最好就不要猜測了，選三個可得 1． 5分，但如果有一個錯了，將一分不得，成為無果之花。同時時需要注意的是，從 2020年考試開始，多項選擇題，每題有 A、 B、 C、 D、 E 五個備選項，至少有兩個符合題意。 第三，多選題。單選題的特點是：有 4 個選項，且只有 1 個選項是正確的，一般情況下，單選題不倒扣分。如果有選錯倒扣分的規(guī)定，沒有把握的寧可不選，也不冒險。 近幾年， 《土地管理基礎與法規(guī)》試題中， 判斷題要求，判斷錯誤每題倒扣 1 分，最多扣至判斷題總分為 0。 其中 判斷題 10 題，每題 1 分，共 10分；單項選擇題 40 題，每題 1分，共 40 分；多項選擇題 15 題，每題 2 分，共 30 分；情景分析題共 2 大題，有 10 小題，每小題 2 分，共 20 分。 三、 《 土地管理基礎與法規(guī) 》考試題型和特點 (一 ) 《 土地管理基礎與法規(guī) 》 試題題型及題量 近幾年， 《土地管理基礎與法規(guī)》試題，分 判斷題、單項選擇題、多項選擇題 、情景分析題四種題型。 （ 6）技術規(guī)程和標準 （涉及新增 1項） 1）《土地勘測定界規(guī)程》 (TD／ T10082020)。 （ 4) 部門規(guī)章、規(guī)范性文件 （涉及新增 12項，修改 1項） 1）土地調(diào)查條例實施辦法 (國土資源部令第 45 號 ) 2）國土資源部關于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權益的通知 (國土 資發(fā) [2020]28 號 )； 3）國土資源部關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知 (國土資發(fā) [2020]34號 )； 4）國土資源部關于改進報國務院批準城市建設用地申報與實施工作的通知 (國土資發(fā)[2020]9 號 )； 5）國土資源部關于切實加強耕地占補平衡監(jiān)督管理的通知 (國土資發(fā) [2020]6 號 ) ； 6）國土資源部關于切實落實保障性安居工程用地的通知 (國土資發(fā) [2020]58 號 ) ； 7）國土資源部關于印發(fā)《土地市場和礦業(yè)權市場誠信體系建設實施方案》的通知 (國土資發(fā) [2020]228 號 )； 8）關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見 (建保 [2020]295 號 ) ； 9）關于進一步加強土地出讓收支管理的通知 (財綜 [2020]74 號 )； 10）關于切實做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保、障和管理的通知 (國土資發(fā) [2020]298 號 )； 11）國土資源部關于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制的通知 (國土資發(fā) [2020]173號 )； 12）關于印發(fā)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知 (建住房 [2020]258 號 )（去年要求 04版）； 13）國土資源部監(jiān)察部關于進一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知 (國土資發(fā) [2020]101號 )。 （ 2） 相關法律法規(guī) （涉及新增 5項，修改 1項） 1）中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法； 2）中華人民共和國海島保護法； 3）中華人民共和國拍賣法； 4）中華人民共和國合同法； 5）中華人民共和國國家賠償法 （ 2020全國人大修改）； 4 6）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例 ?！? 統(tǒng)一規(guī)范為：“地價管理制度的主要內(nèi)容： (1)土地等別、土地級別、基準地價、標定地價的確定、更新和公布制度； (2)土地價格評估制度； (3)出讓國有土地使用權最低限價制度； {4)工業(yè)用地出讓最低價標準； (5)城市地價動態(tài)監(jiān)測制度； (6)地價集體決策制度； (7)建立土地交易價格申報制度； (8)政府行使優(yōu)先購買權制度。” 1《地價管理 》 變化 （ 1）增加了“地價管理的概念”內(nèi)容。 （ 2）將“土地市場管理的內(nèi)容： (1)土地市場供需調(diào)控的意義； (2)土地市場供需調(diào)控的原則； (3)土地市場供需調(diào)控的主要內(nèi)容； (4)土地市場供需調(diào)控的措施； (5)土地市場的微觀管理?！? 統(tǒng)一規(guī)范為：“土地征收補償計算與管理： (1)土地征收補償和安置計算依據(jù)； (2)青苗和地上定著物的補償費計算依據(jù)； (3)土地征收補償費和安置的支付和管理。 （ 2）刪去“我國土地整理的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀”，增加“我國耕地保護和土地整理的發(fā)展 3 及現(xiàn)狀”?！? （ 2）將“土地權屬爭議的種類”，改為“土地權屬爭議的類型”。 《地籍管理 》 變化 （ 1）將“地籍管理原則： (1)必須有國家制度體系作保障； (2)保證地籍資料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性； (3)保證地籍資料的可靠性和精確性； (4)保證地籍資料的概括性和完整性。” 統(tǒng)一規(guī)范為：“我國土地擔保物權： (1)不同土地抵押權的權能及規(guī)定； (2)土地質(zhì)權的含義?！? 統(tǒng)一規(guī)范為：“我國土地用益物權： (1)國有建設用地使用權的權能及規(guī)定； (2)集體建設用地使用權的權能及規(guī)定； (3)土地承包經(jīng)營權的權能及規(guī)定； (4)宅基地使 用權的權能及規(guī)定； (5)地役權的權能及規(guī)定。 （ 3）將“我國土地所有權 制度”，改為“我國土地所有權”；將“土地所有權的含義”，改為“土地所有權的權能及規(guī)定”； 將“國有土地所有權的權能及范圍”，改為“國有土地所有權的權能及規(guī)定”；將“集體土地所有權的權能及范圍”，改為“集體土地所有權的權能及規(guī)定”。 《土地產(chǎn)權 》 變化 （ 1）將題目《土地權利及制度 》 ，改為《土地產(chǎn)權 》 。 （ 2）增加了“土地災害類型及特征”內(nèi)容。 （ 3）將“我國主要類型土地的利用方式”改為“我國主要類型土地的利用”。 二、 2020年考試大綱變化情況 2020年《 土地管理基礎與法規(guī)》 考試大綱變化比較大，主要包括： (一 ) 《 土地管理基礎 》考試大綱 變化情況 《 土地概念》 變化 刪去了“ 不同學科對土地的定義 ”內(nèi)容， 增加了“土地的產(chǎn)權特性”內(nèi)容； 《 土地的分類》 變化 （ 1）將“土地的基本類別”，改為“土地利用的基本類型”；凡過去稱為“類別”，統(tǒng)一改為“類型”，這是一個突出變化。 2020 年度全國土地估價師共合格 1460 人。 一、 2020年 — 2020年考試通過情況 2020 年度全國土地估價師共合格 812 人。 為此，特從以下五個方面，對應試學習《 土地管理基礎與法規(guī) 》，提出指導性的提示。 1 土地管理基礎講義 目錄 （ 2020 環(huán)球） 2020 年土地估價師考試輔導學習前言 ................................................. 1 第一部分 土地基礎知識 ...................................................................... 1 第一章 土地的概念 ................................................................................................. 1 一、土地的定義 ........................................................................................................ 1 二、土地的主要特性 （掌握） ................................................................................... 3 (一 )土地的自然特性 ............................................................................................... 3 (二 )土地的經(jīng)濟特性 ............................................................................................... 4 (三 )土地的產(chǎn)權特性 .............................................................................................. 6 三、土地 的功能 （熟悉） .......................................................................................... 8 承載功能 .......................................................................................................... 8 生產(chǎn)功能 .......................................................................................................... 8 資源（非生物）功能 ........................................................................................ 8 四、我國土地資源的特點 （了解） ............................................................................ 9 第二章 土地的分類 ............................................................................................... 10 一、土地利用的基本類型 掌握） ............................................................................ 10 1．耕地 ............................................................................................................... 12 2． 園地 ............................................................................................................... 12 3． 林地 ............................................................................................................... 12 4． 草地 ............................................................................................................... 13 5． 商服用地 ........................................................................................................ 13 6． 工礦倉儲用地 ................................................................................................. 14 7． 住宅用地 ........................................................................................................ 14 8． 公共管理與公共服務用地 ............................................................................... 14 9． 特殊用地 ........................................................................................................ 15 2 10． 交通運輸用地 ............................................................................................... 15 11． 水域及水利設施用地 ..................................................................................... 15 12． 其它土地 ...................................................................................................... 16 二、主要類別土地的