公共管理學測試題(參考版)
2024-09-17 14:59本頁面
【正文】 包括有效打擊乞丐犯罪集團，維護正常乞丐者的權(quán)利；部分限制乞丐行乞的過激行為，維護施舍者的方便和行動自由，等。 第二，發(fā)揮社會慈善組織、社區(qū) 和私人團體作用，使乞丐獲得及時救助，從而放棄行乞的選擇。它們的局限在于，前者忽略了社會和他人的權(quán)利，同時，乞丐中的多數(shù)行乞是一種不得已的行為，放任乞丐行乞并不是尊重乞丐人權(quán)的最好方式；后者的局限是，除了限制乞丐的公共權(quán)利和自由外，本身并沒有解決乞丐問題，只是將這一問題要么轉(zhuǎn)移到其他地方，或以其它方式表現(xiàn)出來。 三、案例分析 （ 1）這兩種政策邏輯都具有兩重性。這在市場經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)特別突出：個人的創(chuàng)業(yè)空間小、風險大，官本位文化濃厚，當官事實上能獲得從事其他職業(yè)難以得到的各種“實惠”。政府官員作為理性經(jīng)濟人，他們也有追求個人利益最大化傾向，在政府活動中表現(xiàn)為不斷擴大機構(gòu)規(guī)模，增加機構(gòu)層次，擴大自己的權(quán)力。突出表現(xiàn)為：機構(gòu)編制沒有法律依據(jù)，機構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境、軟約束中可 以自由地延續(xù)泛濫；財政撥付與支持隨機構(gòu)和人員的增多隨意增加。我國政府政績評價機制是一種“只看產(chǎn)出，不看投入”的機制，這種政府政績評價機制造成政府部門為追求政績 ,盲目地擴設(shè)機構(gòu)、增加人員。政府機構(gòu)事實上存在著“能進、能上、能高”，“難出、難下、難低”的干部用人制度，機關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地，致使干部隊伍和機構(gòu)迅速膨脹。黨政職能交叉、政企不分，許多本應(yīng)由企業(yè)和和社會中介機構(gòu)管理的職能被政府所取代，導(dǎo)致政府職能過多 ,管理過寬 ,機構(gòu)膨脹。 二、論述題 依據(jù)公共管理相關(guān)理論，試析我國政府“權(quán)力擴張，機構(gòu)膨脹”成為頑癥的原因。 ④重視戰(zhàn)略管理過程中良好的溝通協(xié)調(diào)機制的建立。 ②重視戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實施間的有效配合。公共部門行政人員頻繁的調(diào)動與戰(zhàn)略管理的長期性產(chǎn)生矛盾，既影響了戰(zhàn)略管理的 持續(xù)性與連貫性，也影響了決策者對實行戰(zhàn)略管理的積極性。組織目標的含糊不清使得公共部門組織在設(shè)計戰(zhàn)略目標時困難重重。 ⑥目標設(shè)定的困難。如果戰(zhàn)略是組織制定的，其內(nèi)容若損害了政治官員的利益，就會造成追究責任的問題。如目標問題，公共部門發(fā)現(xiàn)很難給自己的行動 確定清晰的目標。 ④公私部門間巨大的差異使得在將企業(yè)戰(zhàn)略管理引入公共部門時出現(xiàn)了一系列問題。 ③正式的過程與創(chuàng)造性和革新相違背。它的設(shè)計過于抽象，因此對在任何人類組織 中起作用的社會 — 政治的動態(tài)現(xiàn)象未予考慮。 4. 公共部門
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