【正文】 外商原來對我國的汽車行業(yè)投資項目有可能進行生產類別、車型或類型方面的調整，新的外商投資汽車項目也有可能向利 潤比較豐厚的轎車行業(yè)集中，這將必然導致一些地方可能出現(xiàn)投資汽車
。但是我們可以看到中國加入 WTO 以后，對汽車工業(yè)領域外商投資的各種限制措施的消除和外資進入壁壘的降低，必然會在一定程度上刺激全球知名汽車集團加大在我國的投資。甚至在銷售網絡的控制上，他們也以技術優(yōu)勢相威脅取得主導地位，從而逐步控制住中國汽車業(yè)。這種情況下，作為加工車間的外商在華企業(yè)事實上并不擁有多少核心技術。要求與外方聯(lián)合發(fā)、使以后雙方不合作了，因為它是與相應的技術對應的，那么這套進口的設備也只能廢置。同時應根據不同的產品要求及設計環(huán)節(jié)，采取委托、合作、自主相結合的研發(fā)方式，以達到節(jié)約成本和提高技術雙重目的。在缺乏產權控制的條件下，跨國公司主要借助于東道國對其所形成的技術、生產，特別是開發(fā)上完全依賴，來控制東道國的產業(yè)及市場。合資企業(yè)的負面效應，一方面是由合資雙方利益對立的本質決定的，另一方面，是由于我國經驗不足，給外商造成可乘之機面對外資紛紛進入中國市場，我們應該如何衡量這二者關系呢？制定一系列的戰(zhàn)略，找到適合我們自己道路呢？依我看來合理利用外資主要從下面兩個方面實施。 4 利用外資對策 外資在我國汽車業(yè)的跨國并購有正面的影響也有負面的影響。這將給一些正在發(fā)展的中小企業(yè)帶來嚴重的創(chuàng)傷。目前，外資加緊并購的對象已經轉向技術壟斷、區(qū)域市場壟斷、資源壟斷、政策壟斷等企業(yè)?？梢灶A見，在今后一段時間內外資企業(yè)在汽車產量、產值和利稅方面所占比重還將繼續(xù)上升，國有企業(yè)的比重也會不斷下降。進入 2020 年這種建廠勢頭有增無減，豐田、大眾、通用、福特、戴－克、日產、本田、 PSA 標致－雪鐵龍、現(xiàn)代、菲亞特、寶馬等跨國汽車巨頭頻頻出手，或增資擴建，或重組兼并，或合資建新廠，通過多種投資形式擴大在中國的生產規(guī)模。從投資角度來看 ,外資并購最有可能會選擇在市場中占有壟斷地位 ,企業(yè)成長潛力大的優(yōu)質上市公司。國產車占有率下降、國內汽車產量及產值趨緩，也促使國內汽車零組件業(yè)面臨提升產品技術含量的壓力，一些低效率的企業(yè)將難以生存。隨著我國汽車業(yè)利用外資水平的進一步提高，由于受到企業(yè)規(guī)模、專業(yè)化分工和技術水平等諸多因素的制約，短期內我國的汽車分工格局中，仍將處于低附加值和低水平加工中心的地位，仍將保持以勞動密集型產品為主的出口產業(yè)結構 ，這必將誘發(fā)更多的國外反傾銷調查。 據海關統(tǒng)計，今年上半年我國汽車產品出口比去年同期大幅增長：汽車及零部件出口金額為 億美元，同比增長 ％；其中汽車整車出口 億美元，同比增長 ％；汽 車零部件出口總額為 億美元，同比增長 ％。這主要由于國際主要汽車制造企業(yè)紛紛在華投資、合資建廠引起的。 據海關統(tǒng)計，今年上半年我國汽車產品出口比去年同期大幅增長：汽車及零部件出口金額為 億美元，同比增長 ％；其中汽車整車出口 億美元，同比增長 ％；汽車零部件出口總額為 億美元，同比增長 ％。這主要由于國際主要汽車制造企業(yè)紛紛在華投資、合資建廠引起的。長此以往 ,我們將很難形成自己的汽車產業(yè)，我國最終將淪為跨國公司的汽車組裝工廠及產品銷售地 ,而不能成為具有獨立研發(fā)能力 ,自主掌控市場的汽車強國。國產車占有率下降、國內汽車產量及產值趨緩，也促使國內汽車零組件業(yè)面臨提升產品技術含量的壓力，一些低效資”，對外資的依賴度已經超過世界上任何一個國家。隨著我國汽車業(yè)利用外資水平的進一步提高，由于受到企業(yè)規(guī)模、專業(yè)化分工和技術水平等諸多因素的制約，短期內我國的汽車分工格局中，仍將處于低附加值和低水平加工中心的地位，仍將保持以勞動密集型產品為主的出口產業(yè)結構，這必將誘發(fā)更多的國 外反傾銷調查。 據海關統(tǒng)計，今年上半年我國汽車產品出口比去年同期大幅增長：汽車及零部件出口金額為 億美元，同比增長 ％；其中汽車整車出口 億美元，同比增長 ％；汽車零部件出口總額為 億美元，同比增長 ％。這主要由于國際主要汽車制造企業(yè)紛紛在華投資、合資建廠引起的。長此以往 ,我們將很難形成自己的汽車產業(yè)，我國最終將淪為跨國公司的汽車 組裝工廠及產品銷售地 ,而不能成為具有獨立研發(fā)能力 ,自主掌控市場的汽車強國。中國汽車企業(yè)已經“過度合資”，對外資的依賴度已經超過世界上任何一個國家。在汽車電子和發(fā)動機零部件等高技術含量領域，外資控制的企業(yè)高達 90%，甚至更高。 外資集中度過高，控制高技術領域 外資進入中國汽車基本采用全部散裝 ,簡單組裝方式 ,利用這種方式 ,外資進入不再按部就班的建工廠 ,配生產線 ,鋪銷售網絡 ,而是以出人意料的快節(jié)奏使合資合作項目立竿見影。而入世 5 年內，逐步放開汽車貿易經營權，逐步放開批發(fā)、零售、特許經營等分銷服務領域，取消擁有 30 家及以上分店的汽車零售連鎖店的外資股比限制將有可能進一步擠跨國內現(xiàn)有的汽車營銷網絡，削弱我國汽車生產企業(yè)對國內汽車市場的控制力。汽車跨國公司的大舉進入，會進一步加劇我國汽車市場的競爭，中國加入世界貿易組織后承諾在加入后 2 年逐步取消對汽車生產者所生產汽車 類別、類型或車型限制的所有措施。因此，也就沒有這些跨國公司的核心技術向中國企業(yè)擴散的機會，中國企業(yè)想要 依靠它們掌握核心技術顯然不現(xiàn)實 ,而且易形成技術依附心理 ,最后市場也丟了，消費者都成了別的品牌別人的忠誠客戶！中國汽車裹足不前 ! 加劇我國汽車業(yè)的競爭 外資的進入，從理論上提高了我國汽車產業(yè)的市場競爭力，優(yōu)化了我國汽車產業(yè)結構。他們通過知識產權和專利等極大地限制了中國汽車業(yè)向上的發(fā)展空間 , 在管理、采購等環(huán)節(jié)一次又一次地攫取超額利潤，讓中國汽車“貧血”。外資進入中國，只是把中國當做有大量廉 價勞動力的加工車間，在這些跨國公司的全球產業(yè)布局中，研發(fā)及其他高端部門一般位于跨國公司母國或其他發(fā)達國家，真正的關鍵技術，以及相應的研發(fā)力量根本不需要轉移到中國。雖然多年來中國一直提倡以市場換技術來發(fā)展汽車業(yè)，但是我們現(xiàn)在花費大量金錢買來的技術往往不是最先進的，有些甚至是淘汰的技術 ! 最為關鍵的是，引進來的技術，我們只有使用權，而沒有所有權。舉個例子，北京現(xiàn)代合資以后，引進現(xiàn)代技術，棄北汽原先所有的設備不用，而從韓國進口，不僅僅對我國的機床企業(yè)沉重打擊，假 中國汽車業(yè)難以獲得核心技術 北大政府管理學院教授路風說“真正的核心技術是買不來的。”合資模式并不支持中國產生系統(tǒng)性的自主研發(fā)的能 力，相反地，合資企業(yè)普遍存在嚴格的技術限制條款，他們會通過多種方式防止中方產生新設計能力。外資進入其根本動機是推廣及提高外資自有品牌在中國市場的影響力以及利用中國大量廉價勞動力。 隨著對外資開放進一步加深，外資開始加速進入國內的汽車市場。 另外，在稅收、就業(yè)方面也有貢獻。 外資既可以促進高新技術發(fā)展，又可以帶動上下游相關產業(yè)的發(fā)展，還可以通過產業(yè)本身和上下游產業(yè)的聯(lián)動吸收大量勞動力就業(yè)，可謂一舉多得。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個就業(yè)崗位，就 給上下游產業(yè)創(chuàng)造 10 至 15 人的就業(yè)機會。汽車工業(yè)的發(fā)展對金融、冶金、橡膠、石油、光機電、商業(yè)等十幾個產業(yè)都有較強的帶動作用。汽車產業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個大產業(yè)，包括交通運輸、冶金、機電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務等。據有關數據統(tǒng)計汽車制造業(yè)與上游產業(yè)和下游產業(yè)的關聯(lián)比例約為 ： 1： ,汽車制造業(yè)每增值 1 元，會給上游產業(yè)帶來 元的增值，給下游產業(yè)帶來 元的增值。汽車產業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術同步發(fā)展和形成良性互動，而且能帶動其它產業(yè)的快速發(fā)展。 有效帶動了上下游相關產業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產業(yè)關聯(lián)度大，上游產業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等，下游產業(yè)則體現(xiàn)在消費信貸、保險理賠、維修保養(yǎng)、配件供應 、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂等一系列汽車金融服務上。年銷售 100 萬輛汽車的實現(xiàn)，標志著中國一汽集團的企業(yè)規(guī)模已經進入了一個新臺階，這標志著一汽集團加速建設“規(guī)模百萬化、管理數字化、經營國際化”新一汽的目標取得了突破性進展，標志著中國汽車產業(yè)規(guī)模化生產邁上新臺階。上汽集團產銷雙雙接近 85 萬輛，長安汽車北汽集團和東風汽車產銷超過 50 萬輛這5 家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的 ％。據有關方面統(tǒng)計，從 20 世紀 80 年代中期到 2020 年末，世界汽車巨頭已經在中國累計合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產規(guī)模 200 多萬輛。通過汽車企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術力量弱，成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。從目前情況來看，加入世貿組織實現(xiàn)了以前所迫切希望的擴大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進入自覺重組整合階段。另一方面，國內汽車行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車產業(yè)集團的收購兼并活動得到了政府的支持。從目前來看，汽車業(yè)對外合作“起步”不錯，大量外資利用這個方式進入中國汽車市場，此起彼伏的合資動作引起人們廣泛關注。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來外商投資再掀高潮，國內汽車行業(yè)整合也開始加劇，“內外齊 并購”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。在所有的新產品中，屬于合資或技術引進的占 61 種外資還促進了對中國汽配行業(yè)的大量投資。 2020 年以后，面對汽車市場日趨白熱化的競爭，進入中國的汽車廠商，紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產品。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產品和流程 ,外資的進入 ,使產品價格迅速下降 ,而車型數量和質量雙雙上升。 在汽車工業(yè)產業(yè)組織結構上，通過合資建立了幾個大的轎車生產企業(yè)，抑制了盲目的重復建設，使我國汽車工業(yè)的產業(yè)組織結構進一步臺理化。 在汽車產品結構上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產品結構和產業(yè)結構更趨合理。如上海大眾的桑塔納 2020GSI、神龍公司的富康 988 等，就是中外合作開發(fā)的?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術的基礎上。實現(xiàn)技術水平和產品的升級。通過外資并購，國內的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產工藝。 能與現(xiàn)代高新技術同步發(fā)展和形成良性互動， 而且能帶動其它產業(yè)的快術水平提高，產品和產業(yè)結構趨向合理 發(fā)達國家在汽車制造方面的市場已經趨于飽和，正積極地尋求海外市場， 向海外轉移生產能力。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個就業(yè)崗位，就給上下游產業(yè)創(chuàng)造 10 至 15 人的就業(yè)機會。汽車工業(yè)的發(fā)展對金融、冶金、橡膠、石油、光機電、商業(yè)等十幾個產業(yè)都有較強的帶動作用。合資活動有效地帶動了上下游相關產業(yè)的發(fā)展 ,不但有利于二級、三級本土供應商水平得到提升，也對整車企業(yè)有一定的技術示范作用。中國其他的汽車集團 如東風、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來十年左右均有望成為中國市場銷售百萬的汽車巨頭。中國第一汽車集團整車銷售突破100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國汽車產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。 2020 年我國十大汽車廠家產 量占全國汽車產量的 ％ ，銷量占 ％ 。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產規(guī)模大、技術開發(fā)能力較強、產品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團， 并最終形成少數幾家企業(yè)集團控制全國大部分汽車市場的局面。 促進汽車產業(yè)規(guī)模的實現(xiàn) 外資并購中國的 汽車產業(yè)，通過資本重組，企業(yè)產業(yè)規(guī)模迅速擴大，有利于降低成本實現(xiàn)規(guī)模經濟，從而提高企業(yè)的競爭能力。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風參股悅達起亞；華晨收購金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。首先是華晨與寶馬的合作；東風與日產組建了風神轎車公司，并與雪鐵龍加強了合作；長安與福特的合資車型生產進展十分迅猛。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿組織前所料的被進口車“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競爭力，正在逐步借助資本市場奔向全球。外資并購激發(fā)行業(yè)進入自覺重組整合階段此外，行業(yè)內外的整合也以加速。 2020 年，全國汽車整 車投放新產品 90 種，其中轎車 38 種。入世以來，汽車產業(yè)發(fā)展的另一大特點是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度，新產品不斷推出，汽車產品結構調整速度加快，新款汽車上市節(jié)奏加快。目前，我國轎車工業(yè)前五家的生產集中度已達 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè)。通過技術引進、合資合作，轎車比重已從 1990 的年 ％上升到 1998 年的 ％ ；客車比重從1990 年的 ％上升到 1998 年的 ％ ；載貨車比重從 1990 年的 ％下降到 1998 年的 ％，在載貨車中，重型載貨車比重上升，中型載貨車比重持續(xù)下降。一汽則在引進技術的基礎上，開發(fā)具有自己獨立知識產權的新產品—— 紅旗 98 新星。開發(fā)具有自己部分知識產權的新產品。 與跨國公司廣司的技與資術本合作，促進了我國汽車工業(yè)產品檔次和水平的提高，有些產品已達 90 年代世界先進水平特別是轎車工業(yè)，通過合資，不斷地獲得新的技術。提高產品開發(fā)研究能力。 而我國豐富的廉價勞動力、巨大的市場對這部分生產資源具有強大吸引力。汽車產業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個大產業(yè)，包括交通運輸、冶金、機電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務等。據有關數據統(tǒng)計汽車制造業(yè)與上游產業(yè)和下游產業(yè)的關聯(lián)比例約為 ： 1： ,汽車制造業(yè)每增值 1 元，會給上游產業(yè)帶來 元的增值，給下游產業(yè)帶來 元的增值。汽車產業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術同步發(fā)展和形成良性互動，而且能帶動其它產業(yè)的快速發(fā)展。 有效帶動了上下游相關產業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產業(yè)