關(guān)于我國融資租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的幾個問題(參考版)
2025-05-17 16:41本頁面
【正文】 ? 抓住濱海新區(qū)金融創(chuàng)新先行先試的歷史機遇 。 突出特色、 樹立品牌 中間做實、 兩頭放開 內(nèi)外兼攻、 放眼未來 ● 關(guān)于金融創(chuàng)新的 “ 三言兩語 ” ? 金融創(chuàng)新是具體的，不是抽象的； ? 市場需求是金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)； ? 金融機構(gòu)是金融創(chuàng)新的主體； 金融創(chuàng)新要符合基本的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律； 金融創(chuàng)新是有效的風(fēng)險防范機制與資金運作方式的結(jié)合，要做到風(fēng)險可控、成本可算、商業(yè)可持續(xù)。其實質(zhì)原因在于社會各界對融資租賃以及對 《 融資租賃法草案 》 的不同看法。 第十屆全國人大常委會將融資租賃法列入立法規(guī)劃， 2021年 3月成立起草組， 2021年 10月出了綱要， 2021年 4月制定出 《 融資租賃法草案 》 （征求意見稿）， 2021年 4月公布第二稿， 2021年 11月推出第三稿 ,起草組希望提交人大常委會討論，在第十屆任期內(nèi)通過，但未能審議。 ? 兩個體系各自發(fā)展沒有形成交叉和矛盾，近幾年來反而在稅收、司法實踐方面相互促進。 ? 監(jiān)管的程度不同：融資租賃公司監(jiān)管主要集中在市場準入，風(fēng)險資產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)的 10倍；金融租賃公司要按照金融機構(gòu)全方位監(jiān)管。由于銀行系金融租賃公司的迅速發(fā)展，改變了民族租賃業(yè)的面貌，增強了租賃業(yè)的話語權(quán)。 ? 把金融租賃公司打造成為經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)的專業(yè)非銀行金融機構(gòu)。 ■ 商務(wù)部 《 外商投資租賃業(yè)管理辦法 》 頒布與融資租賃公司的發(fā)展 ? 商務(wù)部在原外經(jīng)貿(mào)部 2021年第 3號令 《 外商投資租賃公司審批管理暫行辦法 》 基礎(chǔ)上，于 2021年以 5號令頒布了 《 外商投資租賃業(yè)管理辦法 》 ，規(guī)范從事租賃業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)； ? 2021年下半年，商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合開展內(nèi)資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點工作，以《 關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知 》 （商建發(fā) 【 2021】 560號）規(guī)定了試點企業(yè)的審批條件和上報文件； ? 2021年底前，商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合審批的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)合計 6批 45家。 ? 市場接受程度的局限造成需求不足；租賃業(yè)缺乏行業(yè)認知，創(chuàng)新意識不強，差異化服務(wù)能力不夠；經(jīng)營主體選擇失當，經(jīng)營資金缺乏，發(fā)展緩慢；最終原因在于缺乏體制基礎(chǔ)。 二、 融資租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營與監(jiān)管 ? 改革開放以來租賃業(yè)發(fā)展的成敗得失 ? 商務(wù)部 《 外商投資租賃業(yè)管理辦法 》 頒布與融資租賃
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