【正文】 常委們還分別主持召開基層干部群眾、省直部門座談會(huì)，并聽取聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委和中央督導(dǎo)組的工作匯報(bào)，對聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)進(jìn)一步開展好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。在此前后，中共中央政治局其他常委分別前往各自聯(lián)系點(diǎn)，李克強(qiáng)到廣西壯族自治區(qū)，張德江到江蘇省，俞正聲到甘肅省，劉云山到浙江省，王岐山到黑龍江省，張高麗到四川省。 第五篇：社會(huì)調(diào)研報(bào)告 新華網(wǎng)北京 7月 16日電按照中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，中共中央政治局常委近期分別到各自的第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、了解情況，指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好，競爭力強(qiáng)的弄頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在加大農(nóng)村投入中就是要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。 在農(nóng)民增收脫貧中 ，就是要加大農(nóng)村投入，強(qiáng)化政府服務(wù)職能。而且，反哺的基本點(diǎn)要建立在生產(chǎn)層面上，形成農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展能力。只要能夠保證農(nóng)民的根本權(quán)益、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，土地經(jīng)營權(quán)也可以活躍起來，成為吸引城市資本、技術(shù)、人才的吸鐵石和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，把城鄉(xiāng)交流引向生產(chǎn)要素層次，成為統(tǒng)籌發(fā)展的基石。城市化是未來中國社會(huì)發(fā)展的大趨勢，城市化必然帶來利益的重新分配，農(nóng)民不可能身背土地進(jìn)城。農(nóng)民有了土地經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)生了積極性，能夠解決溫飽問題，一定時(shí)期內(nèi)的權(quán)益有了保障。 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最根本的問題是土地作為生產(chǎn)要素參與市場配置問題，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、同步提高，全面實(shí)現(xiàn)小康生活。 三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議 黨的十六大以來，中央堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在今年已下達(dá)的四批中央投資中，民生工程投資所占比重超過 50%。暢通重慶中的面臨主城地域限制交通建設(shè)難度大，農(nóng)村村村通覆蓋面還不高等問題。森林重慶中的重形式輕內(nèi)容，過程輕結(jié)果，重栽種輕管理，重指標(biāo)輕效益，重口號(hào)輕行動(dòng)等問題。 在五個(gè)重慶建設(shè)中，面臨的問題也很多。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，農(nóng)村整體上的醫(yī)療水平，科技，文化，教育 ，社會(huì)保障整體偏低。農(nóng)村投入嚴(yán)重不足，對農(nóng)村財(cái)政投入不足使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件低下，成為農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。 二、主要困難和突出問題 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村增收脫貧過程中，農(nóng)村面臨的現(xiàn)實(shí)問題還很多。在取得這些成績的過程中依然存在很多問題。城鄉(xiāng)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，八類暴力刑事案件占比下降，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。按照中央部署，依法開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，得到人民群眾大力支持和擁護(hù)。過去一年，我們著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾。高校教學(xué)科研取得重大突破，獲國家級成果獎(jiǎng) 53 項(xiàng)。職業(yè)教育優(yōu)勢更加凸顯。 萬義務(wù)教育階段教師績效工資足額兌現(xiàn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，惠及學(xué)生 360 萬人。擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，提高醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤水平，保障了210 萬城鄉(xiāng)困難群眾基本 生活。城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度框架初步建立，原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和城鎮(zhèn)用人單位超齡未參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全部解決，企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金超過全國平均水平。為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼 億元，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款 14 億元。 在解決民生問題中，政府著力保障和改善民生。安全保障型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)成效明顯，重特大事故控制到 2 起。大田灣全民健身中心改造投用，新建登山步道 58 條、中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場 329片，成功舉辦首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、“健康校園杯”學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)?；菁俺青l(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)，完成 734 個(gè)基層醫(yī)療設(shè)施項(xiàng)目改擴(kuò)建，提前兩年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng) 村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)。主城區(qū)成功創(chuàng)建國家園林城市。成功實(shí)現(xiàn)主城內(nèi)環(huán)站口外移目標(biāo)。石板坡長江大橋復(fù)線橋、菜園壩長江大橋喜獲“詹天佑獎(jiǎng)”。鐵路集裝箱中心站竣工投用，襄渝二線全線貫通，渝懷二線開工建設(shè)。繞城、滬渝高速公路全線貫通，渝湘高速武隆至黔江段等建成，新增通車?yán)锍?412 公里。拆遷改造主城區(qū)危舊房 447 萬平方米、工礦棚戶區(qū) 70 萬平方米，建成廉租房 88 萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用房 69 萬平方米，直接惠及 10 萬個(gè)家庭。把“五 個(gè)重慶”作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐平臺(tái)，塑造內(nèi)惠民生、外樹形象的城市品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力保障。農(nóng)村貧困人口減少 15 萬。建設(shè)巴渝新居 萬戶，改造農(nóng)村危舊房 萬戶。農(nóng)村國電網(wǎng)改造率提高到 93%。新建改建農(nóng)村公路 1 萬公里，開通農(nóng)村客運(yùn)線路 2021 余條。生產(chǎn)糧食 1137 萬噸、蔬菜 1177 萬噸，出欄生豬 2021 萬頭。把加快“兩翼”發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，市級以上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付“兩翼”的資金增長 21%，市屬國有企業(yè)籌資 50 億元幫助“兩翼” 16 個(gè)區(qū)縣建設(shè)工業(yè)園區(qū)，“一圈”向“兩翼”援助資金和實(shí)物達(dá)到 億元，“兩翼”經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年超過全市平均水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn) 全覆蓋。集體林權(quán)確權(quán)面積和頒證戶數(shù)均超過 90%，累計(jì)流轉(zhuǎn)林地735 萬畝。基本建立起區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村土地流轉(zhuǎn)三級服務(wù)體系，土地流轉(zhuǎn)率居全國第四位。 在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村增收脫貧問題中，政府扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和農(nóng)民增收。）。 “五個(gè)重慶”建設(shè)情況。 重大“民生工程”實(shí)施情況。五年來，先后被評為山東省頭投資環(huán)境 十佳縣、縣域經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿κ芽h、生態(tài)環(huán)境十強(qiáng)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和中國最具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿h、百家最具投資潛力縣、新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣、平安暢通模范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣。 —— 過去的五年，是社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展的五年。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到 億元，是 2021 年的 倍。群眾收入水平不斷提高。五年來，廣大群眾生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，被命名為山東省第一個(gè)長壽之鄉(xiāng)和山東省適宜人居環(huán)境縣。新農(nóng)村及小城鎮(zhèn)建設(shè)全面展開，小城鎮(zhèn)開發(fā)建成面積 210 萬平方米，建成新型農(nóng)村社 區(qū) 37 個(gè)。城鄉(xiāng)化步伐不斷加快，五年來城建投資累計(jì)完成 86 億元，城區(qū)建成面積由 24 平方公里發(fā)展到 35 平方公里，一城兩區(qū)城市發(fā)展框架基本形成。單縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快建設(shè)，目前已發(fā)展成為 40 平方公里的省級開發(fā)區(qū)。引進(jìn)了舜亦新能源、宇泰光電等新能源企業(yè)，建成投產(chǎn)了全國第一家生物質(zhì)能發(fā)電廠、全國第一家造紙污泥發(fā)電廠、全國第一家清潔制漿造紙企業(yè)、全國第一家碳經(jīng)營交易所，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 —— 過去的五年，是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升的五年?；厥走^去的五年，家鄉(xiāng)取得的重大成就： —— 過去的五年，是綜合國力顯著增強(qiáng)的五年。 2021— 2021 年，全縣上下在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三化互動(dòng)共同發(fā)展，富裕單縣、和諧單縣、幸福單縣建設(shè)同步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 的新階段。安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 積極開展社會(huì)救助，發(fā)放救助金 324 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 100%，全年為參合農(nóng)民報(bào)銷補(bǔ)償 億元；扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物制度試點(diǎn)，政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全市率先實(shí)行 藥品零差價(jià)。新建 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場、改造提升 100 個(gè)文化大院，城鄉(xiāng)文化設(shè)施進(jìn)一步完善。建設(shè)啟用了縣技工學(xué)校，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人；征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 7400 萬元，確保了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。投資 1000 余萬元，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；投資 7000 萬元，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；高考本科上線人數(shù)連續(xù)十二年名列全市第一。 （五）民生建設(shè)取得新發(fā)展。加大浮龍湖生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，成立了浮龍湖生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)，完成了浮龍湖水上會(huì)務(wù)中心、觀光島等重點(diǎn)工程建設(shè)，旅游開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步提高。圍繞打造四省八縣交界處商貿(mào)物流基地，強(qiáng)力推進(jìn)義烏 小商品城、萬隆國際批發(fā)城、浙江商貿(mào)城等大型批發(fā)市場建設(shè)，巴黎商貿(mào)城、府前商貿(mào)城、舜師步行街投入運(yùn)營。圍繞