試論關于完善山西社會保障制度的思考(參考版)
2025-04-28 17:04本頁面
【正文】 總之，我們應該從我國的具體國情出發(fā)，從優(yōu)先扶持計劃 生育夫婦人手，建立有選擇的、低水平的、補充性的，由各方合理負擔的、符合我國實際的中國農村計劃生育養(yǎng)老保障制度，按照“立足當前，著眼長遠，分類指導，逐步完善”的總體思路，堅持從能辦到的事情做起，逐步建立起計劃生育養(yǎng)老保障制度，并最終將其納人社會保障制度之中。(5)資金滾動式養(yǎng)老保險 。(3)實行城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度 (城鎮(zhèn)職工“低?！睌U面 )。在這方面，其他省市農村部分地區(qū)根據(jù)本地具體情況，探索 并因地制宜地在實踐中創(chuàng)立了一系列各具特色的農村計劃生育養(yǎng)老保障方式，主要有以下六種具體可行的做法，可供我們根據(jù)我省的具體情況予以借鑒 :(1)農村獨生DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 子女保險金或獨生子女獎勵費一次性轉作父母養(yǎng)老金 。 (六 )強化農村養(yǎng)老的保陣力度 我國作為農業(yè)大國，計劃生育養(yǎng)老保障乃至整個國家的社會養(yǎng)老保障的難點和重點都在農村，我省也不例外。(4)爭取農業(yè)部制定農村計劃生育家庭可優(yōu)先獲 得開發(fā)性生產項目、優(yōu)惠的生產資料、小額貸教和技術支持的政策措施 。(2)爭取國家計委、財政部和民政部對農村社會化養(yǎng)老服務設施建設和改善服務條件等方面的資金投人 。此外，我們建議把計劃生育養(yǎng)老商DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 業(yè)保險調整為政策性、優(yōu)惠性的保險，逐步納人社會保障范疇之中。這部分資金投人的制約因素一方面在于個人的意識，另一方面在于個人經濟收人水平的差異。除了城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障資金投人需要充分保證之外，國家和我省還需要通過立法的手段和必要的管理機構強制所有雇用 農民工的單位都要為其繳納社會保障統(tǒng)籌金，農村集體也可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取多種方式承擔這一貴任。這一間題在前面已經有所分析，在此不再爪述。 (四 )加大保障資金的投入力度 社會保障資金通常來自于三條渠道 :渠道之一是國家財政通過國民收人的再分配進行統(tǒng)終，這也是社會保障資金的主要來源。只有各部門樹立全局意識和可持續(xù)發(fā)展觀念，自覺把計劃生育養(yǎng)老當作分DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 內的事情來抓緊抓好，保持各個環(huán)節(jié)通暢配合，才不至于使政策落空，才能取信于民，也才能最終使社會養(yǎng)老保障機制得以健康順利發(fā)展。同時還要注熏宜傳政府在社會養(yǎng)老保障事業(yè)方面的優(yōu)惠政策，鼓勵更多的有識之士投身和投資這項事業(yè)。比如 :社會的輿論環(huán)境、社會文化對老年人的關愛和尊重氛圍、城市人口 最低生活保障的落實、企業(yè)對在職和下崗職工計劃生育優(yōu)惠政策的落實以及流出、流人地對流動人口老年保障的協(xié)調等等。以計劃生育家庭的養(yǎng)老保障為切人點和重心，逐步建立穩(wěn)定、規(guī)范的社會養(yǎng)老保障制度，真正把優(yōu)惠政策落到實處，同時加強調研督察，督促各項措施的貫徹落實。特別是農村的計劃生育養(yǎng)老保障，如果能盡快納人農村社會養(yǎng)老保險制度，將對于我省農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，對于保障農民利益、解除農民后顧之優(yōu)，對于深化農村改革、縮小城鄉(xiāng)差距、改善黨群關系和落實計劃生育墓本國策具有重要意義。 三、完善杜會保障制度的對策選擇 :山西計劃生育養(yǎng)老保障納入杜會保障制度的建議方案 (一 )提高各級領導的重視程度
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