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正文內(nèi)容

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施管理制度(參考版)

2025-04-28 14:30本頁面
  

【正文】 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對有關(guān)人員 (。 ,扣 2 分; , 1 人次扣 2 分; 資格證或失效從事相關(guān)作業(yè), 1 人次扣 10 分。 查文件: ; 。 化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員 、 船員 、 押運(yùn)人員 ,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得 從業(yè)資格證 ,方可上崗作業(yè) 。 管理臺賬,扣 2 分; , 1 人次扣 2 分; 操作證或失效,在現(xiàn)場從事特種作業(yè), 1 人次扣 10 分。 業(yè)人員 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè); ; 備作業(yè)人員管理臺賬。 , 1 人次扣 5 分; 合規(guī)定, 一項扣 2 分; 合規(guī)定, 1 人次扣 2 分。 現(xiàn)場考核: 抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級培訓(xùn)教育情況。 、 車間(工段 )級 、 班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗; 教育的內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第 3 號的規(guī)定。 規(guī)定,對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級 、 車間(工段 )級 、 班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 現(xiàn)場檢查: 從 業(yè) 人 員 上 崗證。 崗; 安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn); 訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 ( 30 分) 人員進(jìn)行安全培育,并經(jīng)考核合格后方可上查文件: 培訓(xùn)教育記錄、 、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時, 1 人 A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。 查文件: 安全培訓(xùn)教育檔案。 人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合 格 后 方 可 任職。 主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分( B級要素否決項) 。 產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職; 。 一項扣 1 分; 標(biāo)準(zhǔn)要求, 1 人次扣 2 分。 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn) 查文件 : , A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 ( 10 分) 求應(yīng)文件化,做到明確具體; 、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。 查文件: 制度; 計劃; 記錄、檔案。 身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 詢問: 了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價。 安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。 未記錄計劃變更情況,一項扣 1分。 安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。 ,扣 5 分;每少 1人檔案, 扣 1 分; 定要求,一項扣 1 分。 建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。 ,扣1 分; 求,扣 1 分; 或不滿足要求 , 扣 1 分。 提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。 、教育目標(biāo)和要求,扣 1 分; 培訓(xùn)、教育需求 ,扣 2 分; 劃,扣 2 分; , 1次不符合扣 1 分。 查文件: 、教育制度; 、教育需求記錄; 計劃; 、教育記錄。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。 相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個崗位扣 5 分。 查文件: 發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄。 用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。 關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂; 查文件: 、修訂記錄; 制 度 和 操 作 規(guī) ,一項不符合扣 2 分; ,未注明生效日期,扣1 分。 次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求 ,扣 3 分; 3 分,漏評審一項制度扣 1 分 。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂: ( 1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、作規(guī)程評審、修訂的時機(jī)和頻次; 、安全操作規(guī)程至少每 3年評審和修訂一次; ; ,應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。 投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣 40分( B級 要 素 否 決項)。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。 或簽發(fā),一項扣 5 分。 有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分( B級要素否決項)。 文件。 、有害因素分析為依據(jù), 編制崗位操作規(guī)程; ; 負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。 A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 度。 查文件: 文件發(fā)放記錄。 生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 . 標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項不符合扣 2分; 、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項不符合扣1 分; ,一項扣 2 分; 、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求, 1 人次扣2 分; 律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒 有評審標(biāo)準(zhǔn)的,一項不符合扣 2 分; 規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣 5 分。 現(xiàn)場檢查: 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。 規(guī)章制度簽發(fā)文件。 并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 、檔案,一項扣 2 分; ,一項不符合扣 1 分; 險, 1 次扣 2 分。 供應(yīng)商名錄、 檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料); 、選用、續(xù)用 進(jìn)行管理; 險。 未 及時進(jìn)行風(fēng)險評價,一項不符合扣 2 分。 在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。 未定期對風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查,扣 2分。 每年評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。 一項不符合扣 1 分。 查文件: 或報告; 未按規(guī)定進(jìn)行危險、有害因素識別,一項扣 2分;識別不充分, A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 對變更過程的風(fēng)險未進(jìn)行分析或控制措施不落實,一項不符合扣 2 分。 查文件: 的風(fēng)險分析記錄; 控制措施。 過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。 由主管部門負(fù)責(zé)實施。 A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批; ( 3) 變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。 現(xiàn) 場檢查: 查看變更實施現(xiàn)場。 若 失 分 , 扣100 分( A 級要素否決項) 。 二級企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場 測 量 防 護(hù) 距離; 范 措施的落實情況。 存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求; 不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實可 行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。 未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項扣 2 分。 危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報告,報 所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。 現(xiàn)場檢查: 應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。 查文件: 急救援預(yù)案; 應(yīng)急 預(yù) 案 演 練 記錄; 臺賬。 大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行 1 次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 , 1份扣 2 分。 現(xiàn)場檢查: 重 大危險源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。 測、檢驗,取得檢驗合格證。 制度或要求,扣 10 分; 2.未按要求定期評估,扣 10 分; ,扣 2 分。 、明確定期評估的時限和要求等; 進(jìn)行安全評估。 現(xiàn)場檢查: 全監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控 系統(tǒng)等; 、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施緊急切斷裝置; 物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng) 報警系統(tǒng),一項不符合扣 2 分;安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項不符合扣 2 分; 、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施 未設(shè)置 緊急切斷裝置 扣 2 分; 未設(shè)置 泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng),一項不符合扣 2 分。 、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄; 、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置; 處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng); 。 決項 )。 A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 設(shè)備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價報告或安全評估報告 。 重大危險源 ( 20 分) 1. 企 業(yè) 應(yīng) 按 照GB18218 辨識并確定重 大危險源,建立重大危險源檔案。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場檢查體系運(yùn)行情況。 一級企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。 現(xiàn)場檢查: 現(xiàn)場檢查是否存在重大隱患。 二級企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在重大隱患。 查文件: 的防范措施; 。 整改條件的重 大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。 未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?安全監(jiān)管部門 報 告 扣20分( B級要素否決項)。 患,應(yīng)制定并落實有效的防范措施; 府、安全監(jiān)管部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。 A 級要素 B 級要素 標(biāo)準(zhǔn)化要求 企業(yè)達(dá)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 評審方法 評審標(biāo)準(zhǔn) 否決項 扣分項 ( 3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等; ( 4)治理時間表和責(zé)任人; ( 5)竣工驗收報告; ( 6)備案文件。 查文件: 重大隱患項目檔案 。 ,扣 5分;
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