加入wto對中國電信業(yè)的影響及應(yīng)對措施(參考版)
2025-04-28 13:40本頁面
【正文】 。一是目前電信市場的管理無序問題；二是要促進(jìn)競爭問題?！峨娦欧ā返闹贫ㄖ荒芎同F(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，符合當(dāng)前需要，不能以所謂的時機(jī)不成熟為借口拖延。為了最終參加國際競爭，積累經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)鼓勵國內(nèi)電信企業(yè)到國外 開展以商業(yè)存在為主要形式的電信服務(wù)業(yè)務(wù)。另外，國有電信企業(yè)應(yīng)建立經(jīng)營者激勵風(fēng)險機(jī)制，重視資金回報率的考核。 5．對現(xiàn)有國有電使企業(yè)進(jìn)行現(xiàn) 代企業(yè)制度改造 電信業(yè)已經(jīng)成為競爭性產(chǎn)業(yè)，出于電信業(yè)引入競爭機(jī)制的需要，電信企業(yè)應(yīng)該成為“產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代企業(yè)，因此必須對現(xiàn)在的國有電DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 信企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造。 4．利用已有改革成果，盡快實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)業(yè)的有效競爭 原中國電信解體后出現(xiàn)的新中國電信、中國移動等新電信經(jīng)營公司目前還不是電信市場上的競爭對手，而是在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成了新的壟斷者。 允許電信服務(wù)業(yè)出現(xiàn)更多的新企業(yè)，可以解決目前投資渠道過于單一，只依靠少數(shù)幾家企業(yè)進(jìn)行電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，但資金來源仍是問題，因此必須拓寬企業(yè)的南資渠道。如果要盡快籌集較多資金，就得提高價格；但提高價格使很多消勞者用不起，又可能事與愿違。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 考慮到我國民營資本尚不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)，新電信經(jīng)營許可證 可以由一家企業(yè)單獨(dú)獲得，也可以是多家企業(yè)聯(lián)合取得。 （ 2）發(fā)放更多的地方性和專業(yè)性經(jīng)營許可證 允許運(yùn)營企業(yè)只在某個地方經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)可以是一種，也可以是多種。從現(xiàn)在的情況看，這種辦法更為合適。這樣做好處是簡便易行，缺點(diǎn)是容易將過去的體制帶到 將來，還容易引起混亂?？梢钥紤]以下辦法： （ 1）增加全國性大企業(yè) 可以考慮兩種辦法。 增加電信企業(yè)不僅要增加起決定作用的大企業(yè)，更要增加有地方和專業(yè)服務(wù)特色的中小企業(yè)。根據(jù)國內(nèi)改革進(jìn)度和國內(nèi)電信業(yè)發(fā)展水平修改對電信市場開放時間表DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 的許諾，可以提前，也可以推遲。確保我國電信改革相對平穩(wěn)的國際環(huán)境，充分利用外資。例如，關(guān)于市場開放問題，在不改變許諾開放目標(biāo)的前提下，可以修改開放時間。 從我國電信業(yè)的現(xiàn)狀看，要快速、健康發(fā)展，迅速提高國際競爭能力，也必須以引入競爭機(jī)制為改革的核心，對電信業(yè)進(jìn)行徹底改造，同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。這種體制嚴(yán)重制約了整個電信業(yè)的發(fā)展。競爭機(jī)制沒建立起來，基礎(chǔ)電信服務(wù)受到嚴(yán)格的經(jīng)營許可限制，主要電信業(yè)務(wù) 只允許少數(shù)投資渠道投資，電信產(chǎn)業(yè)政策和管理制度以主管部門的文件甚至領(lǐng)導(dǎo)講話為準(zhǔn)。 在我國，由于原來電信基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期以來一直是重設(shè)施建設(shè)而輕制度建設(shè)，在電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以大規(guī)模擴(kuò)張時，制度建設(shè)沒有跟上?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的是電信服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的物質(zhì)條件，制度建設(shè)提供的則是使設(shè)施規(guī)模如何擴(kuò)大和如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)展機(jī)制。因
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