【正文】 四、圖紙收發(fā)和審核 （一） 工程圖紙及設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)變更）一律由建設(shè)單。 三、技術(shù)質(zhì)量管理體系 （一） 建設(shè)單位、施工、監(jiān)理都應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況，建立以總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。并對已確認(rèn)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)（但并不免除施工單位對施工質(zhì)量的責(zé)任）。復(fù)工令亦由監(jiān)理發(fā)出。施工單位無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)理指令。 （三）監(jiān)理單位 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件代表建設(shè)單位對施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。但必須陳述 “ 拒絕 ” 的正當(dāng)理由，并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認(rèn)。對建設(shè)單位及監(jiān)理的書面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成書面答復(fù)。施工組織設(shè)計(jì)和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程施工，對施工 質(zhì)量負(fù)責(zé)。 （二）施工單位 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件。對不符合國家規(guī)定和設(shè)計(jì)的行為提出整改要求。 工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理 一、責(zé)權(quán)劃分 （一）建設(shè)單位 協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。 工程設(shè)備材料招標(biāo)與議標(biāo) 第八章 工程管理制度 總 則 三、 確保公司建設(shè)工程按期、保質(zhì)順利竣 工，特制定管理制度。 四、 一般材料、設(shè)備采購由設(shè)備材料部編寫調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)管部及總工審核后實(shí)施。 二、 設(shè)備、材料部根據(jù)工程部提供的材料、設(shè)備清單進(jìn)行市場調(diào)查，編制采購計(jì)劃（包括資金計(jì)劃）交由經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部審核后報(bào)總工審核確定。 二、 工程設(shè)備、材料采購工作在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下由設(shè)備材料表會同工程部、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部共同完成。 三、 由于在招標(biāo)工作中的重大失誤或泄露標(biāo)底，擅自啟標(biāo)篡改投標(biāo)書內(nèi)容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責(zé)任。具體辦法另行規(guī)定。 二、 招標(biāo)工作各階段工作期限 按由董事會審查通過的招標(biāo)工作計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。 （十七） 由公司招標(biāo)小組按董事長簽署批準(zhǔn)底合同條款機(jī)授權(quán)與中標(biāo)企業(yè)簽訂正式合同。 （十五） 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。 （十三） 由公司招標(biāo)小組主持召開開標(biāo)會議。 （十一） 由公司招標(biāo)小組主持召開招標(biāo)會議，向投標(biāo)企業(yè)介紹招標(biāo)工程情況，解答有關(guān)問題。 （九） 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo) 文件和施工圖并由財(cái)務(wù)部收取押金。具體包括以下幾個(gè)內(nèi)容： 由財(cái)務(wù)部落實(shí)投標(biāo)企業(yè)的注冊合格情況及其他經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)； 由經(jīng)管部審查落實(shí)投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營管理情況； 由工程部審查落實(shí)施工企業(yè)承包同類工程的經(jīng)歷； 由經(jīng)管部與擬投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)條件談判，并報(bào)招標(biāo)小組審核； 投標(biāo)企業(yè)必須書面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正式參加投標(biāo)。 （六） 按市招標(biāo)辦批準(zhǔn)的招標(biāo)方式，由公司招標(biāo)小組發(fā)出招標(biāo)通知和向擬選擇的投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?。具體包括以下內(nèi)容： 招標(biāo)工程綜合說明； 確定招標(biāo)方式草案報(bào)董事會審查確定； 有材料設(shè)備部確定甲供材料范圍（包括特殊材料）與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價(jià)差處理方法； 由經(jīng)管部提出工程款提出工程款項(xiàng)支付方式及 預(yù)付款的百分比并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長審核確定； 由經(jīng)管部編制現(xiàn)行《北京市建筑安裝市政工程合同》文本內(nèi)容需修改和添加的條款； （四） 由經(jīng)管部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底文件后直接報(bào)公司招標(biāo)小組正、副組長及董事會審核，董事長簽署后由招標(biāo)小組報(bào)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)。 （三） 由公司招標(biāo)小組牽頭組織編制招標(biāo)文件并報(bào)董事會審核。組織 完成拆遷工作，實(shí)現(xiàn) “ 三通一平 ” ； 落實(shí)建設(shè)工程所需外部市政、公用設(shè)施條件； 組織有證設(shè)計(jì)單位完成施工圖。 （二） 由招標(biāo)小組有關(guān)人員牽頭落實(shí)招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。 （二） 對須由市建委審批開工且須實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)以下各項(xiàng)具體工作： 負(fù)責(zé)制定工程招標(biāo)工作計(jì)劃并報(bào)董事會； 編制起草招標(biāo)文件； 辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)； 編制標(biāo)底、確定招標(biāo)方式； 組織投標(biāo)企業(yè)報(bào)名及考察投標(biāo)企業(yè)； 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)； 報(bào)董事會批準(zhǔn)后簽訂工程承包合同。 招 標(biāo) 管 理 機(jī) 構(gòu) 及 職 能 一、 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的組成 （一） 名稱：招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱招標(biāo)小組） （二） 招標(biāo)小組由總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長；小組成員由總工及經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部各部門經(jīng)理組成。 二、 凡本公司報(bào)建的建設(shè)工程，建筑面積在 2021 ㎡以上或投資額在 50萬元以上的，除特殊情況外，均須按本條件進(jìn)行招標(biāo)。 五、 對于現(xiàn)場簽證的增減工作量，工程部對設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場施工工作量的變化及材料用量的變更所發(fā)生的事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，經(jīng)管部對所提報(bào)的增減內(nèi)容的實(shí)際工作量、單價(jià)、總價(jià)的核定負(fù)責(zé)。 三、 簽證金額在 20210 元以下的，按現(xiàn)場專業(yè)承辦人 —— 工程部經(jīng)理—— 經(jīng)濟(jì)管理部經(jīng)理 —— 正、副總經(jīng)理的審核程序辦理，方可納入決算依據(jù)。 現(xiàn)場簽證事項(xiàng)審核 一、 工程施工急需安排的臨時(shí)用工和零星工程，根據(jù)實(shí)際情況需調(diào)整設(shè)計(jì)的分項(xiàng)，可采用《工程聯(lián)系單》形式作為合同的補(bǔ)充據(jù)此結(jié)算。經(jīng)管部對付款事項(xiàng)中取費(fèi)率、單價(jià)、總價(jià)等事項(xiàng)的核定負(fù)責(zé)。 二、 經(jīng)濟(jì)管理部審核后，編制資金用款表或?qū)ｍ?xiàng)用款申請單，財(cái)務(wù)部經(jīng)理、正副總經(jīng)理審批簽署無異后、報(bào)法人代表同意后執(zhí)行。 項(xiàng)目建設(shè)用款審核 一、 建設(shè)用款指前后配套用款、繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、工程款及材料設(shè)備款。 四、 材料設(shè)備的報(bào)價(jià)及支出均需由經(jīng)濟(jì)管理部預(yù)算審核并逐級上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。編審誤差率要嚴(yán)格控制在百分之二以內(nèi)，因 工作責(zé)任心不強(qiáng)形成誤差的，要追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。前期開發(fā)過程中應(yīng)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用及總包管理范圍內(nèi)的 “ 分包事項(xiàng) ” 在取費(fèi)、工期、付款方式等方面視合同管理。其他項(xiàng)目的招標(biāo)參照該辦法執(zhí)行。有關(guān)部門具體職能按工作計(jì)劃執(zhí)行。 三、 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職能和責(zé)任。 建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)，公司成立招標(biāo)小 組總經(jīng)理和常務(wù)副總經(jīng)理分別任組長和副組長，小組成員由總工及經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部等部門經(jīng)理組成；其他項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小及重要和復(fù)雜程度，由公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)任命招標(biāo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員招標(biāo)工作。 工程招投管理 一、 工程建設(shè)施工單位和甲供材料、設(shè)備的供應(yīng)單位的選擇，必須采用公開招投標(biāo)（包括邀、議標(biāo)）的方式進(jìn)行，任何招標(biāo)須有 3 個(gè)以上施工單位（供應(yīng)廠家）參加競、議標(biāo)。 第五章 經(jīng)濟(jì)管理制度 總則 一、 為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)管理工作，確保項(xiàng)目的合同管理有序、成本控制有效、資金使用合理，特制定本制度： 二、 經(jīng)濟(jì)管理工作是以對公司的經(jīng)濟(jì)工作過程中實(shí)施有效管理。 對后期配套過程中應(yīng)交納的各項(xiàng)費(fèi)用做到嚴(yán)格控制。 在保證質(zhì)量的前提下，努力降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。 每月編制成本報(bào)表，在次月七日前報(bào)董事長、總經(jīng)理。 參與經(jīng)管部和工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部對董事會下達(dá)的目標(biāo)成本 進(jìn)行的指標(biāo)分析。 經(jīng)管部應(yīng)與財(cái)務(wù)部、工程部、開發(fā)部、材料設(shè)備部門一起對成本進(jìn)行跟蹤，分析和控制，并每月提供書面分析報(bào)告送總經(jīng)理審閱。 （三） 公司各部門在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)結(jié)合本部門的職責(zé)參與 公司的成本管。 （二） 公司以董事會批準(zhǔn)的項(xiàng)目目標(biāo)編制項(xiàng)目預(yù)算成本。 四、 公司的總經(jīng)理對公司的成本管理 負(fù)全面責(zé)任，經(jīng)管部、開發(fā)部、工程部、材料設(shè)備部對項(xiàng)目成本負(fù)有與其職能相對應(yīng)的直接責(zé)任，在做好成本管理工作的前提下，公司應(yīng)在成本管理中逐步步推行目標(biāo)成本管理。 二、 成本管理的基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計(jì)劃、核算和分析，正確反映經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)各部門加強(qiáng)管理，尋找降低成本，減少消耗的途徑，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 （七） 對外簽訂 材料、設(shè)備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應(yīng)嚴(yán)格按照公司經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施辦法執(zhí)行。 （六） 重視固定資產(chǎn)的管理，所有固定資產(chǎn)由辦公室登記造冊，專人管理和使用，每年清核一次。凡屬國家規(guī)定應(yīng)于支付的費(fèi)用如：稅務(wù)、財(cái)政、會計(jì)常年咨詢費(fèi)按實(shí)列支、會議等在發(fā)生實(shí)單獨(dú)申報(bào)預(yù)算交董事會批準(zhǔn)。在合同最后一次付款時(shí)經(jīng)管部必須和財(cái)務(wù)部對帳，經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn)實(shí)際付款情況后，方可付款。 （三） 財(cái)務(wù)部在工程付款記 賬方面按部童工或單位、按不同承包單位，分別設(shè)置預(yù)付款和應(yīng)付帳款明細(xì)賬。從材料設(shè)備采購、日常開支到工程預(yù)算，應(yīng)進(jìn)行全過程管理和控制，努力降低工程造價(jià)。 二、 成本、費(fèi)用管理 （一） 公司的工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付一律實(shí)行申請、審批手續(xù)，公司財(cái)務(wù)部對經(jīng)董事長批準(zhǔn)支付的款項(xiàng)及總經(jīng)理簽字的預(yù)算內(nèi)的申請付款款項(xiàng)，辦理付款手續(xù)，對未經(jīng)申報(bào)及申報(bào)后未經(jīng)批準(zhǔn)的款項(xiàng)，即不符合財(cái)務(wù)手續(xù)的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部有權(quán)拒付。 不得私自進(jìn)行外匯買賣業(yè)務(wù)。非經(jīng)董事長批準(zhǔn)將資金調(diào)出系統(tǒng)，有關(guān)人員以嚴(yán)重過失論處。 （四） 公司將非公司業(yè)務(wù)之用的資金調(diào)出公司系統(tǒng)，應(yīng)由董事會研究決定董事長書面批準(zhǔn)。 （二） 非計(jì)劃用款要專門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。經(jīng)公司董事會同意使用所收的售樓款，帳務(wù)處理上仍計(jì)作撥付。 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按國家的財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)置帳戶；應(yīng)定期核對帳戶，定期財(cái)產(chǎn)清查，保證帳實(shí)相符；應(yīng)規(guī)范本公司的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)行為保證各種報(bào)表數(shù)據(jù)的正確性、真實(shí)性、完整 性和及時(shí)性。 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)于每月七日前向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。 公司的財(cái) 務(wù)制度應(yīng)報(bào)公司董事會批準(zhǔn)。 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)建立財(cái)會人員考核檔案，作為晉級及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對其業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等方面進(jìn)行考核。財(cái)務(wù) 部成員按業(yè)務(wù)活動的需要?jiǎng)澐謲徫粩z制。 （三） 公司根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置財(cái)務(wù)部級財(cái)務(wù)部經(jīng)理，主持本公司的財(cái)務(wù)會計(jì)工作。 （二） 財(cái)務(wù)人員因故離辭職時(shí)，須辦理交接手續(xù)，不得中斷財(cái)務(wù)會計(jì)工作。 六、 財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為公司聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)出謀劃策，嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)收支關(guān)，為提高公司效益努力工作。 四、 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)認(rèn)真分析、反映本公司財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)法規(guī)得情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并分析產(chǎn)生原因，提出解決的辦法和措施。 三、 財(cái)務(wù)管理的基本原則是建立、健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，依法計(jì)算和繳納國家稅收，保證股東權(quán)益不受侵犯。 第三章 財(cái)務(wù)管理制度 總則 一、 為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會計(jì)核算工作，統(tǒng)一管理各項(xiàng)資金，正確、及時(shí)、完整的反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)法律、法規(guī)、公司章程級公司董事會有關(guān)決議，制定本制度。如有剩余介紹信應(yīng)交回辦公室注銷。 四、 介紹信使用要求 （一） 介紹信均由辦公室統(tǒng)一保管出具，開具介紹信須經(jīng)辦公室主 任批準(zhǔn)。 （六） 部門及公章只適用于不發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一般業(yè)務(wù)往來。 （四） 凡屬一般例行公事、聯(lián)系業(yè)務(wù)等需加該公司級公章的，需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。 （二） 凡屬對外公文需蓋公司級公章的，應(yīng)事先征得總經(jīng)理批準(zhǔn)。部門經(jīng)理的印制、啟用、停用及銷毀應(yīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。 公章、介紹信使用管理 一、 公司公章、介紹信由辦公室主任負(fù)責(zé)保管，部門印章由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)保管。 七、 物品報(bào)廢須由使用部門經(jīng)理填寫 “ 報(bào)廢申請單 ” ，由辦公室會同財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。辦公室每年要會同財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)以及使用年限在一年以上的低值易耗品進(jìn)行一次清點(diǎn)。單價(jià)在 100 元以上物品，員工在離開公司時(shí)應(yīng)予以收回。 五、 各類物品采購后由辦公室負(fù)責(zé)總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、入庫。 三、 各部門需購物品須按月提出購買計(jì)劃，由部門經(jīng)理按照 “ 合理、必須、節(jié)約 ” 的原則填寫《物品購買申請》，注明購買原因、 數(shù)量及預(yù)算價(jià)，按相關(guān)程序和管理權(quán)限報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批 。對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)做出處理。 公司財(cái)產(chǎn)、辦公用品管理 一、 公司財(cái)產(chǎn)、辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)管理，并建立財(cái)產(chǎn)、辦公用品購買、使用登記制度。各部門經(jīng)理要經(jīng)常對員工進(jìn) 行職業(yè)道德教育，做到不該問的不問，不該講的不講。 （四） 任何人不得因私使用各種辦公設(shè)備，若因特殊情況需要使用者，須經(jīng)辦公室主任同意，并填寫使用單，費(fèi)用自理。各部門經(jīng)理因公外出，原則上派車，在公司車輛調(diào)派不出的情況下， 部門經(jīng)理外出可乘坐出租車。 （二） 因工作需要使用電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、長途電話的，必須征得部門經(jīng)理同意后，由辦公室對其使用情況進(jìn)行登記，并安排專人管理。同時(shí)，每一位員工對公司的安全、保衛(wèi)、消防中存在的問題均要及時(shí)匯報(bào)、協(xié)助處理的義務(wù)。所有的文件、資料、報(bào)紙要擺放整齊，桌面、地面等要保持清潔，每日工作結(jié)束時(shí)應(yīng)將個(gè)人桌面拾干凈。 （三） 員工在接待來電、來訪時(shí)要用禮貌用語，不得在辦公場所大聲喧嘩，吵鬧或使用粗魯語言。 四、著裝、禮儀、禮節(jié)規(guī)定 （一） 員工在工作時(shí)不得著運(yùn)動裝、牛仔裝、緊身褲等休閑服裝（工作服除外），做到服裝整潔、舉止端莊、精神飽滿。具體要求按《關(guān)于員工各種假期的管理規(guī)定》執(zhí)行。如有違反，即作違紀(jì)處理。 （四） 員工要嚴(yán)格遵守勞動制度，不得無故遲到、早退、缺勤。 （二） 考勤員負(fù)責(zé)逐日如實(shí)記錄本部門員工的出、缺勤、月底將考勤表（各種假條附后）交部門 經(jīng)理審核簽字