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正文內(nèi)容

推動構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實施方案共五則范文(參考版)

2025-04-21 08:26本頁面
  

【正文】 要嚴格按照學校“環(huán)境綜合治理活動”領(lǐng)導小組制定的學?!碍h(huán)境綜合治 3 理活動”方案,結(jié)合實際,圍繞“做文明學生、建城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境”主題開展活動。 三、組織機構(gòu) 成立學?!碍h(huán)境綜合治理”活動領(lǐng)導小組。號召全體教職員工全員參與環(huán)境自查活動,發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生死角,提一條清潔管理建議,力求從根本上消除校園衛(wèi)生死角。 每周開展一次校園及周圍衛(wèi)生大掃除活動,消除衛(wèi)生死角,提高教室、校園活動區(qū)及周邊保潔程度,實現(xiàn)校園無紙屑、無隨地吐痰、墻面無腳印、門窗桌凳無灰塵的“四無”目標,并形成制度,落實責任。) 相關(guān)具體要求如下: 做好“三個規(guī)范”(規(guī)范垃圾收倒處理、規(guī)范學校標語、牌匾、宣傳欄的設(shè)置)工作。 五、具體工作內(nèi)容 發(fā)放環(huán)境綜 合治理知識宣傳資料; 出一期環(huán)境綜合治理知識宣傳板報; 以“做文明學生、建城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境”為主題召開主題班會; 組織一次“師生齊動手,干干凈凈迎新年”的校園及周邊環(huán)境大掃除活動。 建立健全校園環(huán)境綜合治理的工作機制和長效機制,形成校園環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范有序、師生素質(zhì)提高的良好局面,為廣大師生營造清潔優(yōu)美的工作學習和生活環(huán)境。 三、總體目標 全方位做好宣傳、廣泛聽取師生的意見,堅持從實際出發(fā),深入群眾,搞好調(diào)查,全面掌握基本情況,緊緊抓住師生反映的熱點焦點問題,嚴禁工作出現(xiàn)馬虎了事,推諉扯皮的現(xiàn)象,切實維護學校 校園及周邊環(huán)境的清潔與穩(wěn)定。為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧、優(yōu)雅、舒適的工作、學習、生活環(huán)境。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習科學發(fā)展觀,加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度,治理與管理相結(jié)合,找準薄弱環(huán)節(jié),突出整治重點,打造學校品牌,創(chuàng)建整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧的校園,發(fā)揮學校引領(lǐng)作用,助推城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。以培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣,創(chuàng)建 文明衛(wèi)生校園為目標,積極開展環(huán)境綜合治理宣傳教育工作,進一步提高全體師生的環(huán)境保護治理意識,使環(huán)境綜合治理活動成為我校教師學生的持之以恒的自覺的個人行為。制定和完善小區(qū)衛(wèi)生管理制度、日常保潔制度、綠化管理制度、車輛停放制度、基礎(chǔ)設(shè)施維護管理制度。 小區(qū)亮化照明設(shè)施完好,路燈亮化率達 98%以上;節(jié)假日期間,保證亮化時間; (五)制定和完善管理制度,建立長效管 理機制。排水、排污按物業(yè)服務(wù)合同約定及時疏通,無堵塞、外溢現(xiàn)象;積極協(xié)助和配合市城建規(guī)劃部門拆除園區(qū)內(nèi)亂搭亂建房屋;協(xié)助市環(huán)保局等部門清理影響居民生活的油煙、噪聲污染;飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守規(guī)定,進行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。 (三)加強小區(qū)管理,創(chuàng)造良好生活秩序。 (二)加強綠化養(yǎng)護,搞好綠化美化。房屋 公共部位和公共場所無亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無私種蔬菜等現(xiàn)象 。合理設(shè)置垃圾箱,垃圾箱基本完好、清潔,垃圾無外溢;小區(qū)道路、廣場、綠地等公共場所無紙屑、煙頭等丟棄物、無生活垃圾、建筑和裝修垃圾等,目視清潔;單元樓道按物業(yè)服務(wù)合同進行保潔,但最低必須做到每日清掃一次道路、廣場、樓道等公共部位,擦拭一次樓道扶手、大門、信報箱、配電箱、電信箱、消防箱等公共設(shè)施,每季度擦拭一次樓道共用窗戶。 (一)搞好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,凈化小區(qū)環(huán)境。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2022 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) ,建立健全跨部門、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制( 2022 年)(省生態(tài)環(huán)境廳、 — 16— 省應(yīng)急管理廳) 、區(qū)塊鏈等技術(shù),在生態(tài)環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域推行非接觸式監(jiān)管智能 化應(yīng)用( 2021 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) ( 20202022 年)(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2020 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) 、可追溯的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全過程控制制度( 2025 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2021年)(省生態(tài)環(huán)境廳) 五、健全生態(tài)環(huán)境治理市場體系 ( 2022 年)(省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2020 年)(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2021 年)(省發(fā)展改革委、省住建廳) ( 2021 年)(省發(fā)改委、省住建廳) ( 2021 年) (省發(fā)改 委、省住建廳) ( 2021)(省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳) ,完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策( 20202025)(省發(fā)改委、省電力公司) ( 2022 年)(省發(fā)改委、江西證監(jiān)局) ( 2023 年)(省發(fā)改委、省地方金融監(jiān)管局) ( 2023 年)(省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局) ( 2021 年)(省財政廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局) ,制定《江西省省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償定額獎補實施辦法》( 2021 年)(省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳) 六、健全生態(tài)環(huán)境治理信用體系 ( 2020 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2021 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) — 18— 警示管理和黑名單制度( 2021 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) 環(huán)境檢測機構(gòu)誠信體系( 2021 年)(省生態(tài)環(huán)境廳) ( 2021年)(省生態(tài)環(huán)境廳) 七、健全生態(tài)環(huán)境治理法律法規(guī)政策體系 《江西省土壤污染防治條例》( 2020 年)(省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳) 《建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》( 2021 年)(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局)。省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導,省直其他有關(guān)部門要各負其責、密切配合,加強跟蹤調(diào)度,及時解決推進實施中遇到的實際問題和困難,確保本方案確定的目標任務(wù)及時落地見效。 (省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省金融監(jiān)管局、江西 銀保監(jiān)局按職責分工負責,地方各級黨委和政府) 三、保障措施(十)加強組織領(lǐng)導。鼓勵發(fā)展重大環(huán)保裝備融資租賃。鼓勵在贛企業(yè)參加生態(tài)環(huán)境污染責任保險試點。 — 12— (省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局按職責分工負責,地方各級黨委和政府) ) 。建立健全省內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理財政資金投入機制,制定省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償定額獎補實施辦法,探索建立城市環(huán)境質(zhì)量改善獎懲機制。 (省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責,地方各級黨委和政府) ) 。加快制訂《建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》等地方標準和技術(shù)規(guī)范,推進綠色制造相關(guān)產(chǎn)品 標準,強化標準引領(lǐng)作用。 (省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局按職責分工負責) ) (九)健全生態(tài)環(huán)境治理法規(guī)政策體系 準建設(shè)。進一步拓展生態(tài)環(huán)境信用信息跨部門應(yīng)用場景,在行政 審批、融資授信、資質(zhì)評定、市場監(jiān)管等多項領(lǐng)域設(shè)置“信用門檻”。完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用修復(fù)制度,激勵市場主體主動、及時糾錯。建立完善排污企業(yè)和生態(tài)環(huán)境社會化服務(wù)機構(gòu)黑名單制度,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。落實國家政務(wù)誠信建設(shè)要求,完善環(huán)境治理政務(wù)失信記錄,納入全國信用信息共享平臺(江西),并依法依規(guī)逐 步公開。綜合考慮企業(yè)和居民承受能力,完善差別化用電、用水、用氣階梯價格或錯峰價格政策,鼓勵綠色節(jié)約行為。建立完善城鎮(zhèn)污水處理(含污泥處置)費動態(tài)調(diào)整機制,建立企業(yè)污水排放按水量、種類、濃度實施差別化收費機制。鼓勵企業(yè)參與綠色“一帶一路”建設(shè),帶動先進的環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去。通過政府采購、建設(shè)工程招標等方式引導環(huán)境治理企業(yè)加快科技創(chuàng)新,推動關(guān)鍵環(huán)保產(chǎn)品自主研發(fā)。鼓勵地方政府采取發(fā)行專項債券、設(shè)立基金以及以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式,支持農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)和運行維護。積極推行環(huán)境醫(yī)院、環(huán)保管家和環(huán)境顧問服務(wù),為企業(yè)提供定向精準的環(huán)境治理服務(wù)。 (省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責) ) 。規(guī)范市場秩序,減少惡性競爭,堅決防范低價沖標、治理費用明顯低于市場價等異常情況。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省法院、省檢察院、省司法廳按職責分工 負責) ) (七)健全生態(tài)環(huán)境治理市場體系 。在高級人民法院和具備條件的中基層人民法院調(diào)整設(shè)立專門的環(huán)境審判機構(gòu),建立全省生態(tài)環(huán)境刑事、民事、行政三審合一的專業(yè)化審判體系。細化落實生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審批機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度。完善社會化環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫和救援隊伍,形成“政府主導、多元聯(lián)動、社會參與、專業(yè)救援” 的救援新機制。構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)防聯(lián)控機制,共同打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,有效應(yīng)對極端天氣、突發(fā)事件、污染糾紛和特殊時期生態(tài)環(huán)境安全問題。提升生態(tài)環(huán)境 — 8— 應(yīng)急監(jiān)測水 平,以省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為樞紐,以南昌、九江、宜春、上饒、贛州 5 個駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為載體,建立區(qū)域互補、覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系。 (省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳按職責分工負責) 。完善主要農(nóng)作物秸稈收儲運和綜合利用體系,嚴禁農(nóng)作物秸稈露天焚燒。探索農(nóng)村生活污水處理設(shè)施投資建設(shè)和運行管理新模式。 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理機制。按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、責任到人”的原則,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實現(xiàn)社會治理和環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動融合。嚴格實行“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管模式,推行企業(yè)生態(tài)環(huán)境 保護公開承諾制度,制定實施生態(tài)環(huán)境保護分類監(jiān)管辦法。 (省自然資源廳、省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責) 。落實農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理制度,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復(fù),建立信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。 (省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳按職責分工負責) 。加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護的統(tǒng)一規(guī)劃。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃,嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線要求,制定生態(tài)環(huán)境準入清單,建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。五”環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、生態(tài)文明月等重大活動,開展垃圾分類、綠色出行、綠色消費等環(huán)境公 — 6— 益宣傳,倡導綠色生活理念,踐行綠色生活方式。將生態(tài)環(huán)境保護納入全省各級黨校(行政學院)教學 計劃和課程體系,納入全省義務(wù)教育課程和公民教育培訓體系。鼓勵公益慈善基金會助推綠色公益發(fā)展。依法推行環(huán)境損害司法鑒定和賠償制度,引導具備資格的社會組織依法開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟。推動環(huán)保社會組織參與環(huán)境治理監(jiān)管的規(guī)范化、制度 化建設(shè)。建立完善環(huán)境輿情的搜索、監(jiān)控、調(diào)處和回應(yīng)制度,搭建媒體互動交流平臺。完善生態(tài)環(huán)境保護新聞發(fā)布制度,主動回應(yīng)社會重大關(guān)切。充分發(fā) 揮“ 12369”投訴舉報熱線作 用,堅持和完善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)接待日活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織在政府和企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)和溝通作用,督促其推廣行業(yè)生產(chǎn)、治污的先進適用技術(shù),完善行業(yè)標準體系,發(fā)布行業(yè)領(lǐng)跑者名單,并建立對企業(yè)綠色生產(chǎn)、守法排污以及行業(yè)領(lǐng)跑者的監(jiān)督機制,推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、領(lǐng)跑光榮的行業(yè)秩序。監(jiān)督上市公司、發(fā)債企業(yè)等市場主體 全面、及時、準確地披露環(huán)境信息。排污企業(yè)應(yīng)通過企業(yè)網(wǎng)站、現(xiàn)場公示牌、電子熒屏等途徑依法公開污染防治設(shè)施建設(shè)運行和污染物排放情況,接受社會監(jiān)督。對在法定要求基礎(chǔ)上進一步減 — 4— 少污染物排放的企業(yè),省級有關(guān)部門和地方政府在財政、稅收、價格、政府采購等方面依法予以鼓勵和支持。加強企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理責任制度建設(shè),嚴格落實風險防范、隱患排查、污染治理、損害賠償和生態(tài)修復(fù)責任。落實生產(chǎn)者責任延伸制度,探索建立重點品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用制度。 (省生態(tài)環(huán)境廳負責) ) 。 (省委辦公廳、省政府辦公廳、省
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