【正文】 所以，在我國(guó)進(jìn)行依法行政、建設(shè)法治政府，必須考慮我國(guó)的現(xiàn) 實(shí)國(guó)情，必須堅(jiān)持一些基本的原則并在此前提下按照一些基本要求去行動(dòng)。 三、依法行政的基本原則和基本要求我國(guó)是一個(gè)具有長(zhǎng)久的專制主義傳統(tǒng)的國(guó)家，而且現(xiàn)實(shí)情況又是人口眾多、國(guó)情復(fù)雜，沒(méi)有任何民主、法治和憲政傳統(tǒng)；同時(shí)，從國(guó)家現(xiàn)代化的角度來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)后發(fā)國(guó)家，從全球化的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在時(shí)間上我國(guó)又絕對(duì)沒(méi)有像西方社會(huì)那樣通過(guò)長(zhǎng)期的自然的逐步進(jìn)化而進(jìn)行法治建設(shè)的任何可能性。第 二、政府的全部活動(dòng)和行為必須符合法律。在我看來(lái)，法治政府的基本標(biāo)志就在于：第 一、政府的全部活動(dòng)和行為必須依據(jù)法律而展開(kāi)。 二、法治政府的基本標(biāo)志法治的實(shí)質(zhì)和核心乃是法律的統(tǒng)治，這幾乎是全球性的共識(shí)。這將極大地促使廣大民眾對(duì)我們的政府產(chǎn)生高度的親切感和認(rèn)同感，民眾也將更加擁護(hù)和理解政府的各 項(xiàng)具體政策，也真心地愿意配合政府的各項(xiàng)政策的落實(shí)。第 四、依法行政、建 設(shè)法治政府可以改善政府形象。正是由于在依法行政、建設(shè)法治政府的過(guò)程中，各級(jí)政府以及政府各個(gè)職能部 門以及具體的政府官員，都具有在法律法規(guī)規(guī)定之下的制度化了的職能與權(quán)責(zé)擔(dān)當(dāng)，在自己的權(quán)責(zé)范圍之內(nèi)又具有法律保障的自由裁量權(quán)限，因此，大大減少了因?yàn)闄?quán)力賦予沒(méi)有制度化而造成的職能分工模糊、權(quán)責(zé)規(guī)定不明確因而相互推委、互不負(fù)責(zé)而使公民權(quán)利受到損害和公共事務(wù)與公共利益受到損害的情況的發(fā)生。這樣，一方面便于落實(shí)相關(guān)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)與任務(wù)分配，另一方面在出現(xiàn)了濫用職權(quán)或者怠惰行為的時(shí)候也便于分清具體的責(zé)任人，便于政府規(guī)范化和法制化管理。而且，依法行政、建設(shè)法治政府也就是要求政府在日常事務(wù)的處理或者說(shuō)日常性的權(quán)力行使過(guò)程中，必須始終把對(duì)公民權(quán)利的日常保護(hù)與行政救濟(jì)作為政府行政權(quán)力運(yùn)作或者政府活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸屬點(diǎn) ，也是政府權(quán)力運(yùn)作的實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還是政府行政權(quán)力限制與自我克制的最根本性的理由。這首先要求法律對(duì)于各級(jí)政府之間尤其是中央政府和地方政府之間、以及各級(jí)政府內(nèi)部各個(gè)職能部門之間權(quán)限劃分清 晰、責(zé)任明確、而且這種權(quán)力制度結(jié)構(gòu)保持相對(duì)的穩(wěn)定。 [4][5][6][7]下一頁(yè)第 二、依法行政、建設(shè)法治政府可以落實(shí)政府責(zé)任。按照德國(guó)著名思想家馬克斯 ?韋伯的思想，政治權(quán)力的合法性基礎(chǔ)、也就是政治權(quán)威的來(lái)源可以分為三種類型，即傳統(tǒng)型權(quán)威、魅力型權(quán)威和法理型權(quán)威，法理型權(quán)威作為把政治權(quán)力的合法性建立在法律制度之上依靠法律來(lái)確 立和維系的權(quán)威，乃是現(xiàn)代社會(huì)尤其是現(xiàn)代民主社會(huì)的政府權(quán)威建立和維持的常規(guī)形式，這種法理型權(quán)威在日常政治統(tǒng)治和行政活動(dòng)中的直接的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)就是依法行政。”（轉(zhuǎn)引辛向陽(yáng)：《紅墻決策：中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革深層起因》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 1998 年版，第 540頁(yè)。美國(guó)政治學(xué)家查爾斯 ?林德布洛姆曾經(jīng)指出：“權(quán)威關(guān)系是支撐政府的基石。 （二）依法行政、建設(shè)法治政府的必要性在指出我國(guó)依法行政、建設(shè)法治政府的時(shí)代背景方面的必要性之后，我們還可以從政府本身的角度來(lái)分析其必要性，也就是依法行政、建設(shè)法治政府對(duì)于我國(guó)政府工作所可能帶來(lái)的直接的好處。我國(guó)依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的治國(guó)方略的實(shí)施，也必然要求我國(guó)政府在日常行政管理中改變主要依靠政策的模式而改變?yōu)橹饕揽糠傻男姓芾砟Ｊ?。? 三、依法治國(guó)方略的實(shí)施。正是在這一過(guò)程中，我們的黨和政府逐漸意識(shí)到了法律和法治在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的舉足輕重的作用，也從對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之中印證了法律和法治在社會(huì)發(fā)展之中不可或缺的地位。第 二、改革開(kāi)放深入展開(kāi)和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。“善治”的核心其實(shí)就是“依法治理”，就是政府行政（行政的方式、手段、程序）的法治化。尤其是中國(guó)加入 WTo 之后，一個(gè)直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是我國(guó)的法律制度特別是涉及政府行政事務(wù) 領(lǐng)域的法律制度就決定性地不得不進(jìn)行大規(guī)模的自我清理與調(diào)整，并以 WTo 規(guī)則為路標(biāo)而轉(zhuǎn)向。隨著世界經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的更大規(guī)模、更深層次、更為多樣的復(fù)雜的彼此聯(lián)系和相互纏繞，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)不再是一個(gè)猜測(cè)或者預(yù)測(cè)而是切切實(shí)實(shí)的真實(shí)的事實(shí)與現(xiàn)象了。而就當(dāng)代中國(guó)的依法行政、建設(shè)法治政府而言，這種時(shí)代背景基本上由三個(gè)方面構(gòu)成。正是這些綜合因素顯現(xiàn)了我國(guó)暢行依法行政、建設(shè)法治政府的必要性?，F(xiàn)就自己對(duì) 我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的這一重大目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，談一些個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做些交流。 第五篇：依法行政建設(shè)法治政府講課稿 在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)正在不斷地深入展開(kāi)。加強(qiáng)依法行政理論研究和法制信息報(bào)送工作。通過(guò)培訓(xùn)、辦刊、建立平臺(tái)等多種方式，培養(yǎng)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治思維，培養(yǎng)遵紀(jì)守法、依法辦事的榮譽(yù)感和使命感，提高學(xué)法用法能力。做好“六五”普法宣傳教育總結(jié)工作，認(rèn)真組織實(shí)施普法工作，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理服務(wù) 對(duì)象的法制宣傳教育，改變管理服務(wù)方式，提高法制意識(shí)。作為文化行政管理部 門來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的重視，積極爭(zhēng)取區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)旅游局、教育局等部門的支持與配合，積極推動(dòng)出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)土地、財(cái)政支持、出口、金融等方面的政策，主動(dòng)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。目前，大型文化產(chǎn)業(yè)園漢口有 8家，武昌有 11 家，我區(qū)僅有 2 家，存在數(shù)量小、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。近年來(lái)，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，文化產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步健全。大力提升執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治理念、法治素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)法制意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合監(jiān)管，提升文化綜合執(zhí)法水平，做到程序公開(kāi)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，進(jìn)一步提高公信力 和滿意度。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例 》，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)有關(guān)政府信息，特別是公共文化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。二是動(dòng)態(tài)跟蹤規(guī)范性文件的實(shí)際執(zhí)行情況，堅(jiān)持立改廢并舉，及時(shí)修改、廢止不符合工作實(shí)際的規(guī)范性文件，并做好規(guī)范性文件實(shí)施后的評(píng)估工作。 三、推進(jìn) 漢陽(yáng)文化法制建設(shè)的建議 一是全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。三是專業(yè)化的文化法治隊(duì)伍數(shù)量太少。二是在文化執(zhí)法方面，相比魚龍混雜、良莠不齊的文化市場(chǎng)，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法法律保障顯得仍不充分。但是，我國(guó)文化法治建設(shè)仍存在一些突出問(wèn)題。以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為代表的高新科技迅猛發(fā)展，為文化的創(chuàng)造和傳播提供了更廣泛的空間、更便捷的渠道，也對(duì)依法行政、依法治文提出了新的更高要求?？v覽當(dāng)今世界，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯。全會(huì)提出，要建立健全堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化發(fā)展活力、保障人民 基本文化權(quán)益的文化法律制度；要制定公共文化服務(wù)保障法，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；要制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。 第四篇：依法行政與法治政府建設(shè) 大力推動(dòng)文化法治建設(shè)開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面 黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)“深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府”作出了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求，確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法治政府建設(shè)的方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我國(guó)法治建設(shè)的里程碑，是我們黨依法執(zhí)政、依法治國(guó)的里程碑。 堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。 加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。 我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)， 在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年，共調(diào)解各類矛盾糾紛 63 件，成功 60 件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員，積極開(kāi)展調(diào)解工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。 五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開(kāi)展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。 四、開(kāi)展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，今年共開(kāi)展了 5 次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律 進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。 執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)， 建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。三是組織各類互動(dòng)宣傳。二是開(kāi)辟宣傳專欄。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā) 放各類宣傳資料 3000 多份，接受群眾咨詢 1000 多人次。 堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。 年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。 第三篇：依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié) 依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié) 一年來(lái)，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效。開(kāi)展黨員律師輪訓(xùn)，推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。推動(dòng)律師事務(wù)所管理更加規(guī)范，組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng)等社會(huì)活動(dòng)，提升律師職業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用，強(qiáng)化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措，真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。 （八）升級(jí)公共法律服務(wù)。加強(qiáng)行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對(duì)接，引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。扎實(shí)開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“楓橋式”司法所。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。健全“以案釋法”工作機(jī)制。開(kāi)展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)。積極推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，統(tǒng)籌調(diào)解資源，堅(jiān)持綜合調(diào)解、全程調(diào)解，構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。強(qiáng)化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)救助政策指引和過(guò)渡性安置。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)作，規(guī)范調(diào)查評(píng)估的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與工作程序，做好監(jiān)獄委派民警管理。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè)，全面啟動(dòng)應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運(yùn)行機(jī)制。 （四）規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障，推進(jìn)行政復(fù)議聽(tīng)證場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)政府合同管理和審查備案，落實(shí)政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定，做好行政執(zhí)法證考試、制證，推進(jìn)縣府辦常務(wù)會(huì)議學(xué)法。 （三）提升法律事務(wù)服務(wù)能力。全面推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問(wèn)題。 （二）主動(dòng)補(bǔ)齊法治政府建設(shè)短板。深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。以“推進(jìn)