【正文】 24 公務(wù)員錄用面試一般不少于 30 分鐘。 ：主考人宣布“請考生退場”，同時工作人員通知下一名考生入場。 ：提問完后，主考人請計(jì)時員從評委手中收回《評分表》和《試題答案》，《評分表》交計(jì)分員計(jì)分，《試題答案》交監(jiān)督員（由黨委、紀(jì)委、監(jiān)察部門代表組成）；計(jì)分完畢后，主考人請監(jiān)督員審核。 ：主考人宣讀考生抽中的試題，宣布答題時間不超過 15 分鐘，考生回答。 公務(wù)員錄用面試程序介紹 公務(wù)員彔用面試程序的基本結(jié)構(gòu)如下： ：主考人請工作人員叫考生入場，并由考生從題箱內(nèi)抽簽確定試題，把抽中的試題交主考人當(dāng)場開封。 “憲法修改”中需要注意的一個核心問題是，十六屆三中全會公報指出，“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發(fā)揮 國家根本法的作用”，而且會議審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》將“提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議”，這充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國的統(tǒng)一。 “建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”主要涉及《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”和《鄧小平理論與“三個代表”重要思想概論》中的“中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)”兩個章節(jié)。與十六屆三中全會有關(guān)的考試內(nèi)容，考生應(yīng)該引起重視的還有與之相關(guān)的分析題。 要注意以選擇題的方式考查“五個有利于”。 (“五個有利于” ) 全會指出，現(xiàn)行憲法是一部符合我國國 情的好憲法，在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活中發(fā)揮了極其重要的作用，保障了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)該保持穩(wěn)定。 ，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度要注意以多選題的方式考查社會信用制度的支撐、基礎(chǔ)和保障。 ，要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。 建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有 財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。 關(guān)于“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”是一個全新的提法，要注意可能作為選擇題進(jìn)行考查。 全會認(rèn)為，要堅(jiān)持 公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。 注意以多選題的方式考查“五個堅(jiān)持”的具體內(nèi)容。 3.“五個堅(jiān)持”：深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí) 十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。 按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識在不斷深化。 2.“五個統(tǒng)籌”：要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。 22 要聯(lián)系當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快發(fā)展的諸多有利條件理解這個問題。而全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場 經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。 公務(wù)員考試：十六屆三中全會復(fù)習(xí)資料 一、從總體上把握十六屆三中全會的內(nèi)容： 十六屆三中全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會審議。 第二百四十五條 占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被侵占的，占有人有權(quán)請求返還原物；對妨害占有 的行為，占有人有權(quán)請求排除妨害或者消除危險；因侵占或者妨害造成損 害的，占有人有權(quán)請求損害賠償。 留置財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場價格。 第二百三十六條 留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財產(chǎn)后的債務(wù)履行期間；沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個月以上履行債務(wù)的期間，但鮮活易腐 等不易保管的動產(chǎn)除外。 質(zhì)押財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場價格。 第二百一十九條 債務(wù)人履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)返還質(zhì) 押財產(chǎn)。 第一百九十九條 同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償： （一）抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償；順序相同的，按照債 權(quán)比例清償； （二）抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償； （三）抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。 抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。 前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的 財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí) 現(xiàn)抵押權(quán)時，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役 權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但合同另有約定的除外。該土地上 的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不 明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 20 第一百四十九條 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。采取劃撥方式的，應(yīng)當(dāng)遵守法 律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以 上意向用地者的 ，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。 第一百二十八條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。林地的承包期 為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門 批準(zhǔn)可以延長。 第一百二十六條 耕地的承包期為三十年。 法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得；沒有約定或者約定不明確的， 按照交易習(xí)慣取得。 第一百一十六條 天然孳息，由所有權(quán)人取得；既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的，由用益物權(quán)人取得。 權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當(dāng)按照承諾履行 義務(wù)。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后，有權(quán)向無處分權(quán)人追償。 第一百零七條 所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。 受讓人依照前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無 處分權(quán)人請求賠償損失。 共有人分割所得的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)有瑕疵的，其他共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)損失。 19 第一百條 共有人可以協(xié)商確定分割方式。 建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附 贈或者出租等方式約定。單位、 個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 第四十四條 因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的 不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。 征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人 的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。 第四十二條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。 第十五條 當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。 第九條 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。 四、《中華人民共和國物權(quán)法》重點(diǎn)法條 第二條 因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。 可見，制定和實(shí)施物權(quán)法的重大意義，還在于通過物權(quán)法規(guī)定的物權(quán)定義，來教育全國人民，首先是 我們的警察、公務(wù)員、國家機(jī)關(guān)干部、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人，使他們知道物權(quán)是“排他性”的權(quán)利，懂得物權(quán)觀念。實(shí)際上，物權(quán)的排他性，就是劃分公權(quán)力與私權(quán)利的界限。凡是沒有排他性的權(quán)利，法律只用違約責(zé)任來保護(hù)，只追究侵害人的違約責(zé)任。民事權(quán)利分為具有排他性的權(quán)利，和不具有排 他性的權(quán)利。特別值得注意的是，物權(quán)法不僅明文規(guī)定對公民私有財產(chǎn)的平等保護(hù)，明文規(guī) 18 定公民合法私有財產(chǎn)不受侵犯，而且針對歷史和現(xiàn)實(shí)中嚴(yán)重侵犯公民私有財產(chǎn)的違法行為，創(chuàng)設(shè)了各種法律對策。而小康社會的實(shí)現(xiàn)，要靠廣大人民群眾自身的勞動積極性和創(chuàng)造性的進(jìn)一步發(fā)揮。 由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，廣大人民群眾的財產(chǎn)狀況也有重大變化。在公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)，在法律地位上應(yīng)當(dāng)是平等的，不應(yīng)有高低貴賤之分，要求獲得平等的法律保護(hù)。這就要求制定物權(quán)法，明確土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的屬于用益物權(quán)，使改革開放以來實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同制度平穩(wěn)過渡到用益物權(quán)制度，從而鞏固農(nóng)村改革的成果并促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。迄今所采取的法律形式，是合同形式。有鑒于此，有必要制定物權(quán)法完善的用益物權(quán)制度，鞏固改革開放所取得的成果并促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 我國在上世紀(jì) 90 年代初開始實(shí)行國有土地有償使用制度，采用行政法規(guī)形式規(guī)定國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度。要切實(shí)保障金融機(jī)構(gòu)都能夠按期收回貸款本金和利息，盡量減少和避免發(fā)生不良債權(quán)，唯 有依賴于完善的擔(dān)保物權(quán)制度。 ，對于鞏固改革開放成果、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有重大意義 國民經(jīng)濟(jì)能否長期穩(wěn)定發(fā)展，依賴于能否不斷滿足各類企業(yè)對資金的需求。資金的這種使用關(guān)系，由擔(dān)保物權(quán)制度予以保障；土地的這種使用關(guān)系，由用益物權(quán)制度予以實(shí)現(xiàn)。一類是資金使用關(guān)系，一類是土地使用關(guān)系。 物權(quán)法采用了邏輯嚴(yán)密的“總 — 分”結(jié)構(gòu)形式，在其總則部分，詳細(xì)規(guī)定了立法 指導(dǎo)思想、物權(quán)法定原則、物權(quán)的公示與公信原則以及不動產(chǎn)登記制度和物權(quán)救濟(jì)方法等一般規(guī)則；在其分則部分，就財產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)以及占有制度設(shè)計(jì)了全面的、操作性很強(qiáng)的具體規(guī)則，并力求各種規(guī)則的相互協(xié)調(diào)，為司法機(jī)關(guān)正確處理各種財產(chǎn)紛爭提供了充足的裁判依據(jù)。與此同時，物權(quán)法具體、詳盡地規(guī)定了財產(chǎn)共有、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系以及業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的法律準(zhǔn)則，為預(yù)防和妥善解決家庭財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛、住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間以及業(yè)主之間的糾紛， 提供了切實(shí)的法律依據(jù)。在利益多元化的當(dāng)今中國，協(xié)調(diào)和平衡各種不同財產(chǎn)利益之間的沖突，是建立和諧社會的基本保證。物權(quán)法規(guī)定的有關(guān)所有權(quán)及其他物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)規(guī)則，原則上均同等適用于各種民事主體所擁有的一切合法財產(chǎn)，這有利于市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立，有利于鼓勵外商投資和推動我國經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化。市場經(jīng)濟(jì)是一種競 爭經(jīng)濟(jì)，市場主體相互之間的地位平等以及財產(chǎn)平等，是保證商品交換得以正常進(jìn)行的基本條件。 解析： 此外，不得抵押的還包括耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)也不可以抵押。按照物權(quán)法的規(guī)定，這種約定是無效的 。所以，法律予以了禁止。這是因?yàn)閭鶆?wù)人在急需用錢時往往病急亂投醫(yī)，為了應(yīng)急，什么條件都不得不答應(yīng)，實(shí)屬飲鴆止渴。 解析： 約定債務(wù)未履行時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的條款，在法律上叫作流質(zhì)抵押條款。比如三家企業(yè)共同買了一塊地，分割為三塊后，其中一塊地在打算建造房屋時，發(fā)現(xiàn)地下有一個廢棄的防空洞，那就要花錢填補(bǔ)這個洞，而這筆費(fèi)用是可以要求其他兩家企業(yè)一起分?jǐn)?的。如對一幅畫分割，不可能一撕兩半，只能一方得畫，另一方得錢，或者進(jìn)行拍賣，拍賣所得的錢按照比例分割。達(dá)不成協(xié)議，共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分 16 割并且不會因分割減損價值的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)物予 以分割；難以分割或者因分割會減損價值的，應(yīng)當(dāng)對折價或者拍賣、變賣等取得的價款予以分割。這一規(guī)定，可以適用于按份共有的其他財產(chǎn)。 如三兄弟合買一輛出租車，每人出資 1/3，老三開車出了事故后，哥哥們打算把車子轉(zhuǎn)租給別人開，但老三不同意。 ，兩人同