【正文】 三是加快推進保險創(chuàng)新試驗。大力推動企業(yè)特別是民營企業(yè)改制上市。 二是大力發(fā)展證券業(yè)。做大做強地方銀行，加快上市步伐，引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵地方銀行走出去，在外設立分支機構，積極引進和新設銀行機構。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新 、開放”為指引，按照“ 38821”的工作思路，實施跨越性、超前性政策措施，力爭到 20__年金融業(yè)增加值占 GDP 比重超過 10%，基本建成長江上游地區(qū)金融中心。 過 去的 20__年，全市金融行業(yè)取得了令人矚目的成績，呈現(xiàn)出全面突破的良好勢頭：新增銀行 11 家，銀行數(shù)量躍居西部第一；貸款突破萬億大關，增速 24%，高出全國 4 個百分點； 7 家企業(yè) IPO，創(chuàng)下歷史記錄；組建金融資產交易所，區(qū)域要素市場進一步完善；招商引資超額完成 3 億美元工作任務，金融對外開放進一步擴大；組織召開 6000人規(guī)模的世界華人保險大會， xx 金融影響力穩(wěn)步提升。建立打擊非法金融活動工作機制，廣泛開展培訓宣傳教育工作，組織出動人員 20__余人次，車輛 300 余臺次，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失近億元，涉及群眾 3000 余人。共同推進規(guī)范清理地方融資平臺，確保風險基本可控；較好的解決了 xx 路橋再融資， ST 星美、 ST 朝華破產重整涉及的金融風險；完成了德恒證券個人債權收購兌付的組織協(xié)調工作，保護投資者權益。已落實落戶金融機構獎勵資金 7900 萬元，對表現(xiàn)突出的128 家次金融機構給予獎勵資金 1137 萬元。 （六）平穩(wěn)的 5 年，金融環(huán)境不斷完善，區(qū)域金融安全有效保障 一是制定實施金融激勵政策。 路演中心建設起步。 2 億元?？缇呈罩?5。 離岸金融結算中心建設實現(xiàn)突破。 xx 航運交易所即將啟動交易。 xx 股份轉讓中心有 10 家企業(yè)掛牌交易，交易量 萬股，交易額 萬元，市盈率 20— 25 倍。農村土地交易所成交土地 35720 畝，交易總額 億元。新設農村土地交易所、農畜產品交易所、 xx 股份轉讓中心、 xx 藥品交易所、 xx 航運交易所、 xx 金融資產交易所，“七朵金花”漸次綻放。小額擔保貸款覆蓋面和承貸銀行范圍進一步擴大，貸款發(fā)放額突破 20 億元、支持 9 萬余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是加大對中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。 三是強力支持“兩翼農戶萬元增收”。 一是積極支持“五個 xx”建設，截止 20__年底，服務“五個 xx”建設貸款余額 億元，占各項貸款余額 %，比全市貸款增速快 11 個百分點。 三是支持開展 招商引資和金融創(chuàng)新，引導在渝銀行開設“兩江新區(qū)分行”，推動開展離岸金融試點，吸引 TPG、英飛尼迪等股權投資基金落戶 xx。 一是出謀劃策，牽頭研究促進兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財稅扶持政策，推動兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設。截至 20__年末，全市涉農貸款余額 20__億元，占全市各項貸款余額比重達到 %。 三是創(chuàng)新服務方式，消除農村金融服務空白。出臺重大改革性文件《 xx 市人民政府關于加快推進農村金融服務改革創(chuàng)新的意見》，整合金融、財政、農委、國土、林業(yè)等部門資源，重點解決林權、農房、土地承包經(jīng)營權等“三權”抵質押融資難題，已在全市推廣。成立 2 家農村資金互助社，為當?shù)剞r民擴大再生產提供資金支持。 一是開展農村金融組織創(chuàng)新。信托資產余額達到 億元，年均增長在 25%以上。股權投資類機構在壯大企業(yè)資本金、改善公司治理結構、提高后續(xù)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用，已實現(xiàn)投資 億元。 （四）精彩的 5 年，金融創(chuàng)新亮點紛呈，服務能力迅速提高 創(chuàng)新型金融機構提供了多元化的創(chuàng)新融資工具。 截至 12 月末，全市銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)盈利 億元，是 20__年的 倍。 xx 銀行、 xx 三峽銀行、 xx 農村商業(yè)銀行的不良率分別由 20__年的 %、 %、 %下降至 %、 %和 %，不良貸款余額由 億元降至 億元，下降 68%，成功化解經(jīng)營包袱。共已在市外開設 2 家銀行分行、 2家村鎮(zhèn)銀行， 19 家證券營業(yè)部， 15 家省級保險分公司、 90 多家保險分支機構。西南證券、 xx 農村商業(yè)銀行先后在xx 主板、 xx 聯(lián)交所上市，充分說明 xx 金融機構質量和發(fā)展?jié)摿Φ玫絿H國內投資者認可。 7 億元。 xx 銀行、 xx 三峽銀行、西南證券、安誠保險等 6 家市屬法人金融機構資本金合計 173。 （三）蛻變的 5 年，地方金融企業(yè)重組嶄新貌，金融資產質量大幅提升地方法人金融機構脫胎換骨。小額貸款公司、融資性擔保機構、股權投資類機構、金融（融資）租賃公司、信托公司、財務公司等 6 類創(chuàng)新型金融機構完成了從無到有、從弱到強的轉變，總數(shù) 283 家，資本金 371。市級保險分公司 37 家，較 20__年增加 17 家。證券行業(yè)快速成長，現(xiàn)有證券營業(yè)部 98 家，較 20__年增加 35 家。全市銀行數(shù)量達到 48 家，比“十五”末增加 26 家，其中法人銀行 3 家、外資銀行及代表處 10 家，我市成為西部地區(qū)銀行總數(shù)和法人銀行數(shù)量最多的城市。 （二）開放的 5 年，海內外金融機構紛至沓來，創(chuàng)新型金融機構走在全國前列銀行數(shù)量躍居西部第一。年均增速 %，排名全國 11 位。 保險業(yè)務快速提高。 5 年來累計通過證券市場融資 947 億元，其中股票市場 億元、債券市場 億元。 5 年來新增海內外上市企業(yè) 15 家，上市企業(yè)總數(shù)已達 48家。其中，中長期貸款占比 %，較 20__年末上升了 31 個百分點，有力支撐了全市經(jīng)濟高速運行和重大項目建設。各項貸款余額 億元，位居西部第 2，是 20__年末的 倍，年均增速 %，高于全國 個百分點。 信貸規(guī)模增長有力。占 GDP 比重提升至 %，較 20__年提高 個百分點，連續(xù)兩年超過5%，國民經(jīng)濟重要支柱行業(yè)的地位進一步鞏固。有關情況如下： 一、闊步前行的 5 年，“ __”期間金融業(yè)快速發(fā)展為金融中心建設打下堅實基礎 （一）騰飛的 5 年，金融規(guī)模迅猛增長，躍升為支柱產業(yè)金融產業(yè)做大做強。尤其是國家正在逐步實行利率市場化改革，說明國家正一步一步放寬金融市場，把資金交給市場，使優(yōu)質資源得到更大限度的資金支持，更好的發(fā)揮市場效應，使市場的供求關系得以限度的提升，當然這樣加大了整個金融體系的風險，那么我們更要學會更好的控制風險，解讀政策、順應政策、應用政策，制 定更合理的發(fā)展方向，并針對一系列宏觀經(jīng)濟的變化更好、更快的對我們的工作方法做出調整，不斷提升風險防范意識和服務意識，創(chuàng)新思維，這樣才能更好的完成工作。任何時期的墨守陳規(guī)、固步自封終將導致被淘汰，對于高速發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)更是如此。使自己的業(yè)務能力得到全面提升。首先確保收集資料的詳盡、真實、準確，其次在現(xiàn)場調查中做到客觀、深入、細致，做到多渠道、重驗證，全方位對企業(yè)進行了解調查，利用好工商部門、銀行、稅務部門、企業(yè)上下游關系等諸多渠道。其次，換位思考，從客戶角度出發(fā)分析哪些反擔保措施是客戶覺得制約力的，在反擔保設計中做到 覆蓋面廣，核心抵押物突出，執(zhí)行難度低，變現(xiàn)能力強 。 眾所周知，各項指標都很優(yōu)秀的企業(yè)都不會成為我們的客戶，能與我們合作的都是存在 某種瑕疵的企業(yè)，在這種情況下，我們既要控制風險又要開展業(yè)務，給我們提出了更高的要求。 三、加強反擔保方案的設計能力 通過這段時間跟隨公司團隊所做的幾筆業(yè)務，我發(fā)現(xiàn)擔保公司在執(zhí)行反擔保時比較被動，大多的反擔保措施都只能在合同中約定，難以得到法律層面的支持。第二、讓客戶為你帶來更多的客戶，認真對待每一筆業(yè)務，用心對待每一個客戶，相信他就會 給你帶來更多的客戶，你的財富就會源源不斷。樹立良好的精神風貌和專業(yè)的個人形象，有道德、講原則，在工作中游刃有余，展現(xiàn)自己獨特的人格魅力，我想，營銷的第一步已經(jīng)成功了。學會分析企業(yè)的經(jīng)營情況，建立一套分析模型，從定性分析做到定量分析，使每個企業(yè)的真實經(jīng)營情況得以還原，幫助我們更好的判斷風險、評價風險、控制風險，成為我第三階段的學習 目標。應該不卑不亢、堅持原則、自信、大方，建立一種互利、互信、平等的合作關系。我們給客戶傳遞的不只是信任感，更是一種信賴感。在明年的工作中，可嘗試選取一到兩家經(jīng)濟效益和發(fā)展前景好的企業(yè)，在市級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，堅持“企業(yè)為主、政府引導、規(guī)范運作、積 極推進”的原則，不斷加大對擬上市企業(yè)的培育和支持力度，努力為企業(yè)解決上市過程中的實際困難和問題，積極推進本區(qū)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、中關村股權代辦轉讓系統(tǒng)等上市融資工作，以提升企業(yè)發(fā)展實力，拓寬企業(yè)融資渠道。 四是培育打造重點企業(yè)上市。目前，我區(qū)尚未形成一個 統(tǒng)一的、高效的投融資銜接體系，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)的金融資源較為分散，基層工作人員的業(yè)務能力還需適應新的形勢。過去幾年中，我區(qū)主要采取土儲貸款、項目貸款、 bt 等傳統(tǒng)模式融資，今年以來，有關部門嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。在明年的工作中，要進一步研究國內外比較成熟的產業(yè)投資基金等模式，鼓勵民間資金以設立新城建設基金、產業(yè)引導基金的方式，參與新城基礎設施、土地一級開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等領域建設，以實現(xiàn)新城建設資金來源的多元化。隨著信貸政策的收緊，政府從銀行機構獲取大規(guī)模、低成本貸款資金的難度有所加大。 二是積極撬動民間資本參與新城建設。在明年的工作中，要跟蹤好 xx 農商行、興業(yè)銀行、國開行等已與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機構，推進合作項目的落實。 針對工作中存在的問題，金融辦將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，重點做好以下幾方面的工作： 一是繼續(xù)加強與金融機構合作共建。繼續(xù)加強對融資性擔保公司的規(guī)范工作，嚴格按照市金融局有關工作部署，對轄區(qū)內獲得融資性經(jīng)營許可證的擔保公司進行監(jiān)管。穩(wěn)步推進小額貸款公司設立工作，指導現(xiàn)有 3 家小額貸款公司充分發(fā)揮其支持“三農”及中小企業(yè)的作用。目前，金融辦已完成全區(qū) 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 400 多個行政村的金融需求服務摸底調查，共收回有效問卷 400 余份，為下一步自助設施布放工作奠定了基礎。 同時，工商、農業(yè)、中國、郵儲等銀行計劃在未來兩年內新增網(wǎng)點約 23 處，以提高金融服務的輻射范圍，更好地滿足通州地區(qū)百姓需求，二是大力推進 xx“村村通”金融工程建設。金融辦根據(jù)人大代表的相關建議，積極協(xié)調農商行在宋莊、張灣等金融服務供給不足的地區(qū)配備自助終端、自助銀行，以滿足當?shù)匕傩栈拘枨蟆? （三）變中求新，不斷引導金融資源助力新城建設繼續(xù)引導、發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有金融機構、小額貸款公司、融資性擔保公司等機構助力新城建設、產業(yè)發(fā)展等方面的作用，引導金融機構服務“三農”及中小企業(yè)發(fā)展，不斷為新城建設貢獻力量。四是與平安銀行、國資財務集團、 鑫橋融資等機構保持良好接洽，謀求在新城建設領域的合作機會。會同駐通各金融機構以及區(qū)經(jīng)信委、農委等部門，做好市銀監(jiān)局關于金融機構服務“三農”及小微企業(yè)調研活動。金融辦積極與市級主管部門溝通、協(xié)調，為企 業(yè)爭取補助資金提供政策指導和服務，為今后引進類似項目積累經(jīng)驗。 二是落實國開村鎮(zhèn)銀行獎勵政策，為引進金融機構提供示范效應。 一是促成區(qū)政府與 xx 農商銀行、興業(yè)銀行 xx 分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。 （二）好中求快，不斷提高與投資機構合作共建能力新城建設離不開各類優(yōu)質資源的集聚，需要借助各類投資機構的智力、資金、技術等優(yōu)勢。六是探索搭建新型政府融資平臺。為保障核心區(qū)建設資金需求，降低融資成本，金融辦積極推動新城基業(yè)發(fā)行 20__年公司債工作，債券期限為 7 年，擬通過上交所公開發(fā)行。目前，已梳理出融資額度達 100 余億元的項目，與興業(yè)銀行進行了對接，興業(yè)銀行總行已對項目的可行性進行論證，即將進入實操階段。與興業(yè)銀行 xx 分行投行部合作，探索利用結構化融資工具，為我區(qū)園區(qū)建設、土地一級開發(fā)等項目融資。目前已籌集資金 10 余億元，用于重點項目、園區(qū)建設、土地一級開發(fā)等領域建設。 三是運用委托貸款模式為重點項目融資。為盡早達成奔馳二期項目的供地要求，金融辦與建設銀行等金融部門合作，采取集合信托 +股權投資的基金模式，吸引社會資本投入，為金橋基地土地一級開發(fā)項目建設籌集資金。十月份，經(jīng)前期各項協(xié)調工作，文化旅游區(qū)項目首期 c 地塊 120 億元貸款區(qū)級承貸部分的抵押物、資本金等已陸續(xù)到位，農發(fā)行總行貸前評審工作也已基本完成，貸款發(fā)放工作進展順利。 金融辦積極發(fā)掘、整合各銀行機構的信貸資源，利用傳統(tǒng)貸款模式為新城建設融資。 金融行業(yè)人員個人工作計劃 2 今年以來，為落實市委、市政府對通州新城建設的有關要求，配合新城重大投資項目啟動建設，金融辦在委黨組的正確領導下，充分發(fā)揮好、利用好各類金融資源的巨大潛能，做足、做實融資模式創(chuàng)新，以服務為動力，以創(chuàng)新為抓手，穩(wěn)步推進新城建設融資工作，較好的完成了委黨組 及主管部門交辦的各項工作任務，現(xiàn)將主要工作情況報告如下： 一、 20__年工作情況 20__年，是新城建設的關鍵之年，也是新城建設融資壓力集中顯現(xiàn)的一年金融辦緊緊圍繞全區(qū)重點功能區(qū)、重點項目的建設融資工作和年初區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，解放思想，