經(jīng)濟(jì)學(xué)論文：資源詛咒(參考版)
2024-09-08 21:10本頁面
【正文】 [8]《民主與法制時(shí)報(bào)》 “ 山西頻頻落馬的安監(jiān)干部 ” 。 中文資料： [6]《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》 。 [5] IAN COXHEAD (2020)。 [4] Richard M. Auty (2020)。 [3] James A. Robinson, Ragnar Torvik, Thierry Verdier (2020)。 [2] JEANPHILIPPE STIJNS (2020)。 參考文獻(xiàn) ： 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 第 8 頁 共 8 頁 英文資料（來自 ）： [1] Jeffrey D. Sachs, Andrew M. Warner (2020)。如我們?cè)谇拔闹兴岬降模?“ 山西現(xiàn)象 ” 雖然有 “ 資源詛咒 ” 的共性，但結(jié)合上我國(guó)的體制問題，又有它自身的特點(diǎn)。礦主為了獲取利潤(rùn)大量的挖煤，而國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 第 7 頁 共 8 頁 家利用廉價(jià)的資源加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 受到掠奪的自然是不得不提供廉價(jià)勞動(dòng)力的工人．因此我們覺得山西的資源詛咒問題的來源實(shí)質(zhì)是剩余勞動(dòng)力問題． 再有一個(gè)很嚴(yán)重的問題就是政府對(duì)礦產(chǎn)資源的賤賣，上世紀(jì)末煤炭行業(yè)效益低迷的時(shí)候，國(guó)家開始實(shí)施煤炭體制改革，把近百家國(guó)有統(tǒng)配煤礦下放地方；隨后地方又興起了煤炭企業(yè)改制熱，大量國(guó)有煤炭企業(yè)被賣給私人，煤炭成為能源行業(yè)中最早 ?市場(chǎng)化 ?的產(chǎn)業(yè)。以追逐利潤(rùn)為目的的私人資本不顧一切地多產(chǎn)煤、多賣煤，從而造成礦難頻發(fā)． 中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)山西資源詛咒的解釋 雖然山西煤炭經(jīng)濟(jì)的例子符合外國(guó)學(xué)者對(duì)于資源詛咒的解釋，但是由于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，政府的宏觀調(diào)空政策在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然發(fā)揮著巨大的作用，所以似乎在山西的煤炭例子中可以總結(jié)出一些特有的現(xiàn)象． 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制來說，重工業(yè)的比例過重與國(guó)家政府的大量投資是分不開的，而政府的投資又和國(guó)家將山西作為資源的重要輸出地為整個(gè)國(guó)家建設(shè)提供能源的宏觀政策是 分不開的．每天都可以看到從山西來的超載的運(yùn)煤車堵在進(jìn)京的高速路口等待將超載的煤礦輸送到北京．擁有資源密集的山西沒有得到快速的發(fā)展，更多是可能因?yàn)闊o法對(duì)大量自然資源進(jìn)行有效的掌控。報(bào)告稱， 2020 年以來，全省各級(jí)紀(jì)監(jiān)部門共查處發(fā)生在煤焦領(lǐng)域的行政審批、安全監(jiān)察、資源經(jīng)營(yíng)、煤企改制等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂案 28件，黨、政紀(jì)處分 31人，移送司法機(jī)關(guān)處理 13 人。山西現(xiàn)在有合法批準(zhǔn)生產(chǎn)的煤礦 3800 多個(gè)，還有近 5000 個(gè)非法煤礦。又由于資源的開發(fā)租金非常集中而且易于獲取，政府官員尋租的現(xiàn)象容易發(fā)生，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。其中煙塵排放量是全國(guó)平均值的 7倍，二氧化碳和懸浮物排放量為全國(guó)的 倍。山西已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)最為嚴(yán)峻的省份之一與世界級(jí)的能源消耗污染區(qū)。 煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)不可避免地對(duì)水資源造成了極大破壞，分析結(jié)果表明，目前，山西煤炭開采對(duì)水資源破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失總量為：采煤漏水造成人畜吃水困難，損失 億元；采煤漏水使水澆地變?yōu)楹档?，損失 億元；礦井水排放造成經(jīng)濟(jì)損失 億元；水利工程被破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失為 億元；為彌補(bǔ)水資源破壞而需新增的水利建設(shè)投資為 億元。不少中小煤礦，特別是小煤礦，年實(shí)際生產(chǎn)煤炭數(shù)字通常都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該煤礦的設(shè)計(jì)能力，而煤礦的實(shí)際回采率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法定回采率。 但是也許中國(guó)山西的例子并不是像 Sachs and Warner 的理論解釋的那樣，這里或許與中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府作用特殊性有關(guān)，這會(huì)在后面加以討論． （２） 從 James A. Robinson 的理論的角度來說，政客傾向于對(duì)資源進(jìn)行過度開發(fā)，導(dǎo)致資源開發(fā)過程中對(duì)將來大打折扣．有資料顯示我國(guó)山西省的煤炭資源存在嚴(yán)重的過度開采，應(yīng)該說山西的煤炭輸出為我國(guó)的資源供給支持國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)巨大．特別是改革開放后，中央提出要 “ 盡快地把山西建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的能源基地 ” ，大規(guī)模能源基地建設(shè)由此展開。 “ 原料趨向型 ” 產(chǎn)品比重過大，“ 消費(fèi)趨向型 ” 產(chǎn)品比重較小。因此在這里可以理解為第二產(chǎn)業(yè)的高投資（包括資本投資和人力資源），高回報(bào)擠出了農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)． 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系來看，從山西省的實(shí)際情況看，以輕重工業(yè)為例，國(guó)有控股企業(yè)輕重工業(yè)比重為 %和 %；外商投資和港澳臺(tái)
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