【正文】 。要堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務(wù)、目標(biāo)差距、產(chǎn)業(yè)、能源和運輸結(jié)構(gòu)實際情況，找準(zhǔn)自身問題根源，按照“一市一策” 原則，制定當(dāng)?shù)毓ぷ鞣桨?，提出更加具體、嚴(yán)格、精準(zhǔn)的目標(biāo)和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要看到，全省綜合指數(shù)排名倒數(shù)第一，根本原因是污染物排放總量大。今年與往年不同 的是，國家秋冬季攻堅方案中不再規(guī)定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例，只是明確了基本原則，具體停限產(chǎn)比例由各市按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要把握，避免簡單化、絕對化、一刀切。 各市要嚴(yán)格按照京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原 20212021 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《山西省大氣污染防治 2021 年行動計劃》主要任務(wù)時間節(jié)點，全面落實攻堅任務(wù)，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、重污染企業(yè)退城搬遷、清潔取暖和散煤替代、工業(yè)污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、柴油貨車污染整治等重點領(lǐng)域取得突破性進展。 二、重點任務(wù)主要任務(wù)包括四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、三個專項行動（即：柴油貨車污染治理專項行動、工業(yè)爐窯污染治理專項行動、揮發(fā)性有機物（ vocs）綜合治理專項行動）、有效應(yīng)對重污染天氣、深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面內(nèi)容。二是秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標(biāo)， 2021 年 10 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日，重點區(qū)域 8 個市完成國家下達的秋冬季大氣污染綜合治 理攻堅目標(biāo)。 會上還對開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動進行具體部署。從生態(tài)環(huán)境部強化督查公布的問題來看，主要涉及未落實堆場揚塵治理措施、未落實 vocs 整治要求、治污設(shè)施未安 裝或不正常運行、工業(yè)粉塵無組織排放、露天焚燒管控、建筑工地未落實“六個百分百”要求、“散亂污”整改不到位、超標(biāo)排放等方面。 11 個地級市中僅大同、朔州達到目標(biāo)，其余 9 個城市均與目標(biāo)存在差距。考慮到進入采暖期后，煤炭消耗量增加，燃煤污染加劇，加之氣象條件的不確定因素，引發(fā)重污染天氣的可能性增大，完成目標(biāo)仍不容樂觀。 三是完成目標(biāo)不容樂觀。 19 月全省綜合指數(shù)同比下降 %， 同比下降 %，均低于京津冀降幅，存在污染重、改善慢的問題。全國 169 個重點城市綜合指數(shù)排名最差的 20 個城市中，山西占了 7 個，分別是：臨汾、晉城、太原、陽泉、運城、晉中、呂梁。 第五篇：在山西省秋 冬季大氣污染綜合治理攻堅行動會議上的講話 在山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動會議上的講話 在山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動會議上的講話 樓陽生 一是主要指標(biāo)在全國排位靠后。其他問責(zé)情形，嚴(yán)格按照區(qū)里印發(fā)的《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》執(zhí)行。今后在環(huán)保工作上，出現(xiàn)問題的，在問責(zé)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部之前，區(qū)里將先問責(zé)負有屬地管理責(zé)任的鎮(zhèn)街和行業(yè)管理責(zé)任的部門。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實任務(wù)要求，完善工作措施，健全上下聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制。二是要認(rèn)真履職。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化追責(zé)問責(zé)，確保各項環(huán)保措施落到實處 一是要高度重視。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作是督查巡查的重中之重，各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，把握好各級應(yīng)急響應(yīng)措施，提前做好落實重污染天氣應(yīng)急響 應(yīng)準(zhǔn)備措施，一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動，要嚴(yán)格落實響應(yīng)措施，確保響應(yīng)及時、應(yīng)急到位。去年，環(huán)保部各類督查沒有入駐縣區(qū)時，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)就非常嚴(yán)厲。 （六）妥善應(yīng)對重污染天氣。今后一段時間，老城區(qū)拆遷面積大，房管局、兩個街道辦事處必須嚴(yán)格落實降塵措施，最大限度降低揚塵 ，確保在取暖開始之前全部完成拆遷任務(wù)。住建局要進一步加大監(jiān)管督導(dǎo)力度，確保各類施工工地“六個百分之百”落實到位。 （五）全面加強揚塵控制管理。今年夏收期間，我區(qū)一處火點被環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，被省環(huán)保廳通報，被市政府約談。要扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域揮發(fā)性有機物治理，嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好醫(yī)藥化工、機械制造、 家具制造、包裝印刷等行業(yè)領(lǐng)域揮發(fā)性有機物綜合治理，加強日常監(jiān)管，確保排放達標(biāo)。 （三）加強工業(yè)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管。住建局要發(fā)揮牽頭作用，明確專人做 好指導(dǎo)、督導(dǎo)工作。加快推進“電代煤”“氣代煤”工作，這是當(dāng)前全省全市安排部署的一項硬性任務(wù)，必須實施。對提升改造類企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)快速提升改造到位，環(huán)保、國土、市場監(jiān)管、經(jīng)信、發(fā)改等部門要做好聯(lián)合會審，未經(jīng)聯(lián)合會審?fù)ㄟ^的，不得恢復(fù)生產(chǎn)；各鎮(zhèn)街、環(huán)保所要嚴(yán)查恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防超標(biāo)排放。 （一）繼續(xù)做好“散亂污”企業(yè)及燃煤小鍋爐淘汰綜合整治工作。我們之前一再要求的拆遷工地“ X 個X%”、建筑工地“ X 個 X%”措施落實還不達標(biāo)，特別是近幾個月老城區(qū)拆遷集中實施，對秋冬季節(jié)空氣質(zhì)量將會 造成較大影響，給做好大氣污染防治工作帶來較大挑戰(zhàn)，我們必須提前做好防范措施。從中央環(huán)保督察交辦的信訪案件和市級環(huán)保輿情信訪來看，我區(qū)的“散亂污”企業(yè)取締標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底；一些企業(yè)治污設(shè)施還不完善，排污標(biāo)準(zhǔn)低；畜禽養(yǎng)殖污染問題還比較突出，造成群眾意見大、信訪件較多。今年 X— X 月份，我區(qū) 指標(biāo)改善幅度為 %，距考核指標(biāo)目標(biāo)還有很大差距。一是空氣質(zhì)量改善壓力較大。 （四）環(huán)境問題還比較突出，我們的工作壓力依然較大。在問責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)之前，對縣區(qū)的問責(zé)力度將更嚴(yán)厲。“任務(wù)型”問責(zé)中，第一種是對未按要求完成交辦問題整改的，發(fā)現(xiàn) X 個問題問責(zé)副縣區(qū)長，發(fā)現(xiàn) X 個問題問責(zé)縣區(qū)長，發(fā)現(xiàn) X 個問題問責(zé)縣區(qū)委書記；第二種是通過強化督查或巡查再發(fā)現(xiàn)有新問題的，發(fā)現(xiàn) X個問責(zé)副縣區(qū)長，X 個問責(zé)縣區(qū)長，發(fā)現(xiàn) X 個問責(zé)縣區(qū)委書記。 （三）量化考核問責(zé)更加嚴(yán)厲，我們必須時刻繃緊環(huán)保這根弦。環(huán)保部將安排 X個派駐巡查工作組，進駐“ X+X”城市所有縣區(qū)，每 X— X 個縣區(qū)安排一個巡查工作組。為全面實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，環(huán)保部聯(lián)合京津冀 X 個省制定出臺了《京津冀及周邊地區(qū) XX 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動巡查方案》《京津冀及周邊地區(qū) XX 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動強化督查方案》，其中強化督查時間從 X 月 X 日持續(xù)到 X 年 X 月 X 日，分兩個階段進行督查，第一階段從 X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，重點對“ X+X”城市所有縣區(qū) X 項任務(wù)完成情況、各項減排措施的落實情況、任務(wù)清單外的涉氣類突出問題以及其他大氣污染綜合治理任務(wù)進行督查；第二階段從 X 年 X 月 X 日至 X 年 X 月 X 日，這期間為集中采暖期，重點通過熱點網(wǎng)格、高架源排放情況、環(huán)境舉報熱線等掌握的線索，對存在問題的區(qū)域和行業(yè)進行督查。 （二）環(huán)保部強化督查巡查力度進一步加大，我們不能有任何松懈思想。目前，雖然中央督察已經(jīng)結(jié)束，不再受理環(huán)保信訪舉報，但是隨時都有可能對已經(jīng)轉(zhuǎn)辦的案件進行回頭看，或者交由環(huán)保部強化督察組和省市環(huán)保部門進行回頭看，核查落實辦理情況。 （一）中央環(huán)保督察雖然已經(jīng)結(jié)束，但是我們依然不能掉以輕心。 一、認(rèn)清當(dāng)前環(huán)保形勢，切實提高政治站位，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感 做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大政治任務(wù)。 第四篇：在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅會議上講話 在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅會議上講話 同志們： 今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實環(huán)保部京津冀及周邊地區(qū)X— X 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動有關(guān)文件精神，動員部署我區(qū) X— X 年秋冬季大 氣污染綜合治理攻堅行動，全力做好秋冬季大氣污染防治工作。四是督導(dǎo)檢查無死角。充分利用微博、微信、廣播喇叭、小手拉大手等形式，深 入宣傳大氣污染相關(guān)政策法規(guī)。三是輿論宣傳多渠道。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要主動抓好工作推動，重點難點問題要親自調(diào)度解決，各單位一把手親自部署、親自督導(dǎo)，分管副職要深入一線、具體組織，確保各項工作做實做細做到位。 領(lǐng)導(dǎo) 親自抓，責(zé)任全覆蓋，確保圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。四是機制要暢，提升綜合治理成效。針對環(huán)保督察“回頭看”和強化督查交辦的問題，要全部落實“七明確責(zé)任制”，即明確問題所在、明確目標(biāo)要求、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人員、明確完成時限、明確獎懲措施。針對治企、禁煤、抑塵、控車、禁燒等工作重點，采取切實管用的工作舉措。二是任務(wù)要清，全面實行清單管理。重點在四個方面下功夫：一是思路要明，加快治理方式轉(zhuǎn)變。全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識開展攻堅行動的重要性、必要性和緊迫性，真抓實干，背水一戰(zhàn)，促進各項措施全面落實到位。各級各部門一定要點燃激情、激發(fā)斗志，當(dāng)一任局長，干一番事業(yè)，用自己的辛勤汗水，換取臨漳更加美好的明天；一定要履職盡責(zé)、主動作為，不講價錢、不講條件、不怕得罪人，眼里有活、眼里有事，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈陀聽幰涣鞯母蓜牛瑸榧亦l(xiāng)、為子孫，留下更多正能量、 正資產(chǎn)；一定要合力攻堅、久久為功，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“秋冬季生死戰(zhàn)”，向省、市和全縣人民交上一份滿意答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！ 就講這么多，謝謝大家！ 第三篇：秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 韓朝紅 要認(rèn)清國家、省、市關(guān)于環(huán)境保護的新形勢，時刻繃緊弦，切實增強開展攻堅的緊迫感。要人人爭當(dāng)“宣傳員”，把環(huán)保的正能量、小常識，進行接力傳遞，引導(dǎo)群眾形成強烈共識，合力打贏這場人民戰(zhàn)爭。要人人爭當(dāng)“監(jiān)督員”，設(shè)立群眾舉報熱線，組建“群眾監(jiān)督團”，舉報破壞環(huán)境的各類不法行為，共護藍天白云。 各相關(guān)部門都要結(jié)合自身職責(zé)，通過多種方式、多種活動加強環(huán)保工作的普及宣傳，動員全社會力量參與到綜合治理中來，進一步弘揚“臨漳是我家、環(huán)境靠大家”的主題旋律。在問責(zé)這個環(huán) 節(jié)上，各級的態(tài)度都很鮮明，不論是誰，絕不姑息、絕不手軟，必須引起重視。 省、市都嚴(yán)肅指出：凡貫徹落實決策部署和履行監(jiān)管責(zé)任中失職瀆職，導(dǎo)致工作滯后、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追責(zé)；凡交辦問題整改不到位或逾期未完成的，要直查直處；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，也要開展全方位自查自糾，嚴(yán)查、細查，所有問題要建檔立賬，明確整改方案和時限，確保主動、提前、全面完成整改。 （三）要真督實查，全線壓進。要建立完善總體指揮、應(yīng)急管理、夜間指揮、緊急會商和日常會商、督查發(fā)現(xiàn)問題落責(zé)等系列工作機制，形成上下聯(lián)動體系。 （二）要協(xié)作配合，形成合力。 （一）要建立清單，逐一要賬。越是關(guān)鍵時刻，越能看出擔(dān)當(dāng)、水平。無論是生產(chǎn)企業(yè)、還是用車企業(yè)，都要實施駐企督導(dǎo)、跟蹤問效，凡弄虛作假、減排措施執(zhí)行不力的，高限處罰、嚴(yán)肅問責(zé)。要參照市里做法，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，及時準(zhǔn)確啟動預(yù)警響應(yīng)，有針對性地拿出一對一、點對點的應(yīng)急措施，最大限度減少、減輕重污染天氣帶來的不利影響。 （三）“重污染天氣”必須應(yīng)對到位。我們要引以為戒、時刻警醒，堅決克服應(yīng)付思想和厭戰(zhàn)情緒，梳理