【正文】 。 正是由于堅持了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、整體開發(fā)”的工作方針，西鄉(xiāng)縣人才隊伍服務經濟社會發(fā)展的能力和水平不斷提高， 2021 年該縣榮獲全省“爭先進位”第 3 名、漢中市目標責任考核縣區(qū)第 1 名的佳績。 強化宣傳，營造氛圍。 （四）、典型示范，營造促進發(fā)展的良好社會氛圍 評優(yōu)樹模，激發(fā)熱情。該縣被確定為“雙培雙帶”項目示范縣后，結合村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動的有關要求，找準經濟工作與黨建工作的結合點，大力開展“標兵示范帶動工程”，通過層層推薦、評選，樹立了黨員示范 戶 3 戶，村黨組織書記3 名，務工創(chuàng)業(yè)黨員 2 名，黨員崗位能手 4 名，務工創(chuàng)業(yè)人員 5 名，充分發(fā)揮了他們帶領帶動群眾致富的作用。今年以來，縣委組織部將“提高本領、發(fā)揮作用”作為加強農村實用人才隊伍建設的重中之重 ，圍繞做大做強農業(yè)主導產業(yè)、維護促進農村和諧穩(wěn)定等內容，協(xié)調組織縣農業(yè)局、科技局、扶貧辦、科協(xié)、婦聯(lián)等 10 余個單位采取“三下鄉(xiāng)”、“科技特派員”、“專家服務團”、“雨露計劃”等形式，開展農村實用技術和涉農政策法規(guī)專題培訓 80 余期，提高了他們推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的能力和水平。 （三）、突出重點，強化服務基層的人才隊伍建設 深入實施農村實用人才“三二一”工程。不斷創(chuàng)新干部選拔任用機制，大力開展公開選拔和競爭上崗工作，以“公推直選”的方式為私渡鎮(zhèn)、三花石鄉(xiāng)選任了黨委副書記、紀委書記；以“ 三推三考兩票決兩承諾”方式，在縣公安局競爭上崗選拔 58 名科級干部。 創(chuàng)新方法，注重選拔。 （二）、廣開思路，健全多層次多維度的人才培養(yǎng)選拔體系 多措并舉，狠抓培養(yǎng)。根據(jù)中、省、市新頒布的人才發(fā)展中長期規(guī)劃，該縣在緊密結合縣情實際的基礎上，充分發(fā)揮各職能部門的作用，經過分解任務、課題調研、梳理歸納、論證送審四個階段，編制出臺了《 2021— 2020 年西鄉(xiāng)縣人才發(fā)展中長期規(guī)劃》；建立了 105 名縣級領導和涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度；投資 960 萬元建成并投入使用了人力資源市場；初步建成了涵蓋 6500 多名各級各類人才的西鄉(xiāng)縣人才庫。結合目標責任考核將人才工作目標任務分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，明確各自的職責任務，按照優(yōu)勢互補、協(xié)同一致的要求，通過每季度召集一次的聯(lián)席會議，加強相互協(xié)作和配合，共同推進各項工作任務的落實，形成整體工作合力。 （一）、整合資源，形成協(xié)調高效的人才工作機制 加強領導，形成合力。 2021 年，聯(lián)合中國移動公司淄博分公司建立了“就業(yè)通”服務平臺，通過就業(yè)管理平臺和使用者的手機終端，實現(xiàn)求職者學籍、專業(yè)、從業(yè)經驗等信息管理和發(fā)布，同時為求職者提供就業(yè)信息、招聘會通知、就業(yè)政策法規(guī)等急需信息，從而為人才找到合適崗位，為崗位找到合適人才，實現(xiàn)互利共贏。通過“人力資源和社會保障網”，及時發(fā)布就業(yè)招聘信息，為畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)搭建好網絡平臺。同時，積極引導大學生到基層就業(yè)，組織實施了“三支一扶”和“一村一名大學生”招聘工作，目前共有 66 名大學生在我區(qū)各村（居）服務，全面落實了相關待遇，并積極加強后續(xù)管理工作，為基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生在公務員招考、事業(yè)單位工作人員招聘、報考研究生等方面提供支持。 二是實施“就業(yè)見習與培訓工程”，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。 2021 年以來，共舉辦了 6 屆“送崗助學、情暖學子”大學生暑期勤工助學活動，共組織 400 余家單位，提供助學崗位 5000 余個，并以此為依托，建立了全國首批七家大學生勤工儉學實踐基地。 六、構建高 校畢業(yè)生就業(yè)體系，深化高校畢業(yè)生就業(yè)促發(fā)展一是實施“就業(yè)服務與援助工程”，為高校畢業(yè)生提供精細化服務。組織開展了“六零”優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，共評選“杰出人才” 10 名，“有突出貢獻的中青年專家” 20 名，“學術技術帶頭人”30 名，為我區(qū)優(yōu)秀人才成長創(chuàng)造了良好環(huán)境。 四是堅持高層次人才引進載體上求實。 三是堅持高層次人才引進領域上求廣。法國機械專家格拉尼耶〃讓先生于 2021 年 2 月 22 日至 3 月 6 日到淄博邁特汽輪機有限公司進行了技術指導，指導邁特公司成功解決了“汽封”等多項技術難題，順利簽訂了 400 多萬元的供貨合同，提升了產品競爭力，增強了企業(yè)發(fā)展的實力。 二是堅持高層次人才引進力度上求大。 2021 年在山東科匯電氣股份有限公司設立了我區(qū)首家博士后科研工作站，與上海交通大學簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)博士后及科研合作協(xié)議；建立了塞隆化工、日升環(huán)保設備、聯(lián)創(chuàng)聚氨酯、計保電氣、十里香食品等五家院士工作站，進站院士 5人。加強對高層次人才的動態(tài)管理服務，對每一名高層次人才都進行登記造冊，及時掌握他們的基本情況，解決他們在工作和生活中遇到的困難，幫助他們更好的發(fā)揮自己的聰敏才智，為經濟社會發(fā)展服務，此舉得到了他們的普遍歡迎和好評，紛紛表示要盡自己的最大努力為張店區(qū)的發(fā)展貢獻力量。在大力宣傳人事代理服務工作的基礎上，提供全員人事代理的綜合“一體化”服務 ，全方位的代理人才的檔案托管、轉正定級、檔案工資調整、代辦職稱、代繳社會保險、退休手續(xù)的呈報等業(yè)務，不斷拓寬服務范圍，提高服務水平。對于招聘現(xiàn)場簽約的人才，凡是符合條件的，當場給予辦理各項手續(xù)，做到了即辦即走，極大了增加了招聘會的現(xiàn)場簽約人數(shù)。 二是人才招聘開展“一站式”服務。 四、構建人才服務體系，優(yōu)化人才服務環(huán)境促發(fā)展一是企業(yè)用人落實“一條龍”政策。 三是逐步抓好事業(yè)單位改革工作。 二是深入抓好專業(yè)技術人才隊伍建設。 200 2021 年在全區(qū)機關事業(yè)單位范圍內分別開展了公務員通用能力培訓和核心能力培訓，提高了黨政人才隊伍的整體素質和行政服務水平。 三、構建分類管理體系，完善人才管理體制促發(fā) 展一是突出抓好公務員管理工作。充分利用“人事人才網”的網絡資源優(yōu)勢，發(fā)揮其范圍廣、速度快、信息全的特點，自網站開通以來，已成功舉辦 7 期網上人才招聘會，共為 370 余家企業(yè)招聘各類人才 2760 余人。同時，面向社會公開招考公務員 4 次 81 人，招聘事業(yè)單位 工作人員 7 次 214 人，招聘衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員 4 次 155 人，招聘教師 4 次 461 人。 二是堅持舉辦各類人才招聘會。近年來，先后組織科匯電氣公司、淄博商廈等多家企事業(yè)，前往北京、泰安、山東大學、西安交通大學等地參加半島城市群人才交流會及各類人才洽談會；組織衛(wèi)生系統(tǒng)多家醫(yī)療單位前往山東大學，參加全省醫(yī)療衛(wèi)生人才專場招聘會，大力引進各類專業(yè)人才。 二、構建人才引進體系，加大人才引進力度促發(fā)展一是堅持走出去大力引人才。 三是人才工作在政策支持下決策。近年來，通過專題座談討論、發(fā)放調查問卷、實地調研走訪、利用網絡調查等多種形式，廣泛征求區(qū)外領導和專家、區(qū)領導、各單位、各類人才的需求、問題、意見、建議，進行了多次全區(qū)大調研，僅 200 2021 年就開展各類人才工作座談會和人才調研活動 5 次。作為人才工作管理決策核心，張店區(qū)及時成立了以區(qū)委書記為組長，區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部部長為副組長的人才工作領導小組，下設辦公室在區(qū)委組織部，涵蓋區(qū)委組織部、區(qū)人社局等幾十個部門單位，初步形成了區(qū)委統(tǒng)一領導，區(qū)委組織部牽頭抓總，有關部門密切配合的“黨管人才”新格局，保證了人才工作決策的高度和力度。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及各級黨組織高度重視人才工作，積極落實中央和省、市、區(qū)關于加強人才工作和人才隊伍建設的部署要求，大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu) 先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，全區(qū)人才總量實現(xiàn)較快增長，人才隊伍素質得到整體提升，為我區(qū)經濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的智力支撐和人才保證。今年以來，我區(qū)非營利民間社 工組織已服務居民群眾達 6500 余人次，群眾滿意率達 90%以上，社工人才在參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的社區(qū)公共服務和社會管理，化解社會矛盾，促進和諧社會建設等方面發(fā)揮了積極作用。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)青年服務社”通過引入“微軟 (中國 )和國際計劃” NGO 組織無償提供資金 50 萬元，免費培訓進城務工青年1500 人次，培訓內容涉及理財、禮儀、心理知識等多個方面 ?！?**殘障兒童康復中心”通過引入專業(yè)社工服務 殘障兒童，先后為 120 多名殘疾兒童分類制定實施了生活自理、人際溝通、社會技能等個性化康復計劃?！?**居家養(yǎng)老服務中心”以關愛空巢老人為重點，著力開展居家養(yǎng)老、心理慰籍服務，全區(qū) 1440 名貧困空巢老人得到專業(yè)、溫馨的社會服務 。 五、關注社會問題，開展優(yōu)質化的社會工作服務 我們積極引導社工組織牢固樹立“助人自助、服務社會”的價值理念，充分運行個案工作、小組工作和社區(qū)工作等專業(yè)的社工方法，結合居民群眾的實際需求，深入開展優(yōu)質化的社工服務。組織編寫了《 **區(qū)社會工作案例集錦》，精選各類社工案例 30 多個，為全區(qū)社工人才開展專業(yè)化服務提供 了“實戰(zhàn)”參考。 四、組建社工協(xié)會，發(fā)展自律化的行業(yè)管理組織 我們著眼培育發(fā)展社工人才隊伍 自律性行業(yè)組織，在全省率先成立了“ **區(qū)社會工作者協(xié)會”，制定了社工協(xié)會《行業(yè)公約》和《自治章程》，吸納了來自機關、社區(qū)和民間社工組織 200 多名專兼社工自愿加入協(xié)會，進一步搭建了民間社工組織自我管理、自我服務、自我教育的平臺，加強了民間社工組織之間的業(yè)務交流和行業(yè)自律，有效提高了專業(yè)社工的服務水平。近三年來，我區(qū)已向非營利性社工組織出資購買了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、青少年心理調適、家庭教育、居家養(yǎng) 老、司法矯正和殘障康復等 15 個社會工作服務項目，發(fā)放獎勵補貼經費 17 萬元。在考核評估標準上，主要對非營利性民間社工組織的社會工作服務量、服務成效和社工組織管理規(guī)范等三個方 面進行評估。目前，我區(qū)非營利性民間社工組織已與區(qū)內外 70 多家單位建立友好合作關系，分 類組建了法律服務、心理咨詢、家庭教育、社會幫教、老年服務等專家資源庫 12 個 180 多人，招募專兼職義工 (志愿者 )890多名。我區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)青年服務社”通過創(chuàng)新運作模式，推行了跨區(qū)域服務的“ 3+X”模式。專業(yè)義工 (志愿者 )由各非營利性民間社工組織面向社會招募具有相關專業(yè)知識和技能的人員組成，志愿 從事義工服務等活動。專職社工由社區(qū)公共事務所內的社區(qū)社工擔任，負責上下銜接、需求調查和資源調度 。同時，我區(qū)在街道社區(qū)分類掛牌組建的以領銜志愿者姓名命名