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肇慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提綱(參考版)

2024-09-08 14:16本頁(yè)面
  

【正文】 。 加強(qiáng) 與國(guó)際知名的名牌包裝機(jī)構(gòu)合作,幫助企業(yè)提高名牌產(chǎn)品的國(guó)際知名度,聯(lián)合打造國(guó)際名牌產(chǎn)品。加大對(duì)實(shí)施名牌 戰(zhàn)略企業(yè)投融資的服務(wù)力度,對(duì)企業(yè)實(shí)施與創(chuàng)名牌產(chǎn)品相結(jié)合的有關(guān)項(xiàng)目給予資金支持。 建立和完善推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的社會(huì)服務(wù)體系 創(chuàng)建適應(yīng) WTO 要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)體系,動(dòng)態(tài)跟蹤國(guó)際高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì),為企業(yè)提供先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要承擔(dān)起本轄區(qū)名牌戰(zhàn)略的推動(dòng)職責(zé),并切實(shí)做好對(duì)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。 建立和強(qiáng)化名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系 實(shí)施名牌戰(zhàn)略, 要以市場(chǎng)為主導(dǎo),以企業(yè)為主體, 以質(zhì)量和效益為核心, 政府引導(dǎo)和推動(dòng),打造一批產(chǎn)品品牌,進(jìn)而形成區(qū)域品牌。 把名牌產(chǎn)品發(fā)展的領(lǐng)域集中在有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和特色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè)上,選擇帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量 高的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培植 。加快德慶、封開、懷集、廣寧 4 個(gè)山區(qū)縣縣城和全市中心鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程,大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。加快完善鼎湖區(qū)、高新區(qū)市政設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快與市中心區(qū)(端州區(qū))進(jìn)行對(duì)接,使之連為一體,成為 22 市區(qū)有機(jī)組成部分。適度控制舊城區(qū)改造,大力保護(hù)歷史文化,維護(hù)文物古跡,建設(shè)旅游及文化項(xiàng)目。全面啟動(dòng)城東新區(qū)建設(shè)工程,把舊城 區(qū)和鼎湖區(qū)緊密連接起來,形成新的城市群。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)城市空間逐步向西江以南的南岸、金渡、大灣、蓮塘推進(jìn),加快規(guī)劃建設(shè)西江三橋,實(shí)現(xiàn)“一江兩岸”人口、資源和環(huán)境的整合利用和可持續(xù)發(fā)展。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。科學(xué)合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇和布局,以工業(yè)化引導(dǎo)城市發(fā)展。 重點(diǎn)建設(shè)廣賀高速公路三水至懷集段、肇慶通廣州花都國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速干線、廣梧高速公路連接線開南大橋等工程項(xiàng)目;爭(zhēng)取廣茂鐵路復(fù)線、肇慶-柳州等鐵路立項(xiàng)開工;加快打通山區(qū)縣連接周邊地區(qū)的公路干道;加快縣通鎮(zhèn)公路上等級(jí)改造和村道硬底化建設(shè);抓緊西江干流主航道疏浚和文明樣板航道創(chuàng)建工程建設(shè)。 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的融合互動(dòng) 加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的融合互動(dòng)。 多極輻射:指的是特色專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)聚集區(qū)。該區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、休閑和文化以及商務(wù)旅游業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)各板塊之間的聯(lián)系,選擇各板塊內(nèi)一些人口和產(chǎn)業(yè)集聚、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)吸引力和凝聚力的地方,通過交通干線等線狀基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)結(jié)起來, 增強(qiáng)圈內(nèi)彼此間的粘合度 ,把各級(jí)城鎮(zhèn)、各類產(chǎn)業(yè)結(jié)合為一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。實(shí)行“園鎮(zhèn)互動(dòng)”策略,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化,吸引工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,盡快形成支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 群體,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),培育壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 19 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 突出規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的核心地位,認(rèn)真做好農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,切實(shí)抓好列入省規(guī)劃的中心鎮(zhèn)的規(guī)劃修編,穩(wěn)步推進(jìn)其他鎮(zhèn)村規(guī)劃。提升旅游的文化內(nèi)涵,拓展生態(tài)休閑、娛樂探險(xiǎn)、康體運(yùn)動(dòng)等參與性較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游項(xiàng)目的吸引力。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 建設(shè) , 大力發(fā)展無公害、綠色 品牌農(nóng)產(chǎn)品 , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由普通品種向優(yōu)良品牌轉(zhuǎn)變, 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 ,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。 不斷 壯大 農(nóng)業(yè) 龍頭企業(yè) , 堅(jiān)持 “扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大 ”的原則, 形成“ 抓好一個(gè)龍頭企業(yè)、牽出一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一片基地發(fā)展、帶動(dòng)一批農(nóng)民致富 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。林產(chǎn)化工工業(yè)以德慶林產(chǎn)化工集團(tuán)、封開華林化工、美佳化學(xué)公司等企業(yè)為基礎(chǔ),以松香、松節(jié)油產(chǎn)品深加工及開發(fā)為重點(diǎn),通過體制改革和技術(shù)創(chuàng)新盤活存量資產(chǎn),通過招商引資擴(kuò)大增量資產(chǎn),拉長(zhǎng)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)鏈,提升林產(chǎn)化工產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。 其中,造紙工業(yè)發(fā)展以廣東鼎豐紙業(yè)為龍頭,以江南紙業(yè)、新興紙品、盛發(fā)紙品等為支撐,以林漿紙一體化發(fā)展為目標(biāo),以造紙為重點(diǎn),延伸發(fā)展紙漿、印刷、油墨、研發(fā)等工業(yè),大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略,提高造紙產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng) 力,打造造紙業(yè)航母及文化用紙生產(chǎn)基地。 發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和我市制定的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》,從 放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持、完善對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的社會(huì)服務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)和 17 職工的合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)、改進(jìn)政府對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào) 等各個(gè)方面著手,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展創(chuàng)造有利條件,扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),迅速壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)抓好對(duì)港、澳、臺(tái)招商引資的同時(shí),重點(diǎn)突破歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的招商,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),引領(lǐng)下游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 。堅(jiān)持“以商為本”的理念,搭建“一站式”電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為投資者提供審批時(shí)的一條龍服務(wù)、建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。 大力推進(jìn) 道路、 供水 、 供電 及酒店、休閑娛樂、商貿(mào)等 城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的 建設(shè), 營(yíng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。 積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 加大招商引資力度 ,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好工業(yè)園的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,培育專業(yè)園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn), 形成集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集群化發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展格局,力爭(zhēng)將肇慶高新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提供高效優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù),最大限度地滿足現(xiàn)代工業(yè)對(duì)投資環(huán)境的總體要求,大力承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移以及高端裝備制造業(yè)鏈條延伸,使肇慶成為珠江三角洲工業(yè)生產(chǎn)體系的一個(gè)重要組成部分。積極吸納發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的的機(jī)械及汽車配件企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)資本發(fā)展機(jī) 械及汽車配件產(chǎn)業(yè),扶持和培育大型機(jī)械及汽車配件集團(tuán),形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),使肇慶成為珠三角機(jī)械及汽車配件制造業(yè)基地的重要組成部分。大力發(fā)展機(jī)械及汽車配件產(chǎn)業(yè)。 (二)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力加快東南經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展 打造加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì) 大力發(fā)展金屬制造業(yè)。打造特色文化品牌。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),培育一批具有較強(qiáng) 競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量、民間資金辦非義務(wù)教育,緩解城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育及高等教育學(xué)位緊張問題。抓好肇慶職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地的規(guī)劃建設(shè),建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加大科技發(fā)展的投入,優(yōu)化科技資源配置,建設(shè)一批具有自主創(chuàng)新能力的工程技術(shù)研究開發(fā)中心和行業(yè)性的技術(shù)創(chuàng)新中心。加 14 快信息服務(wù)業(yè) 發(fā)展 ,推動(dòng)現(xiàn)代多媒體綜合服務(wù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)專業(yè)化服務(wù)體系的形成。房地產(chǎn)開發(fā)要向智能化、生態(tài)型、社區(qū)配套的住宅小區(qū)方向發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)向中心城區(qū)集聚 。建設(shè)區(qū)域性服務(wù)中心。積極規(guī)劃發(fā)展綜合物流基地。 加快發(fā)展城市服務(wù)業(yè) 大力發(fā)展休閑度假旅游業(yè) 。積極擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品
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