【正文】 ............................................................ 10 三、區(qū)域發(fā)展的主要任務和發(fā)展重點 ................................. 12 （一）著力打造城市新經(jīng)濟，迅速提升中心區(qū)經(jīng)濟板塊發(fā)展水平 ......................................................................................................... 12 大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè) ...................................................... 12 加快發(fā)展城市服務業(yè) .......................................................... 13 發(fā)展科技教育文化產(chǎn)業(yè) ...................................................... 14 2 （二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，全力加快東南經(jīng)濟板塊發(fā)展 ........... 14 打造加工制造業(yè)經(jīng)濟 .......................................................... 14 加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設 ...................................................... 15 積極承接產(chǎn)業(yè)轉移 .............................................................. 16 發(fā)展壯大民營經(jīng)濟 .............................................................. 16 （三）大力發(fā)展資源型特色經(jīng) 濟，積極推進山區(qū)經(jīng)濟板塊建設 17 加快發(fā)展資源深加工型和勞動密集型工業(yè) ....................... 17 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) ...................................................... 18 大力發(fā)展 特色旅游產(chǎn)業(yè) ...................................................... 18 加快推進城鎮(zhèn)化進程 .......................................................... 19 （四）加強區(qū)域經(jīng)濟之間融合互動，構筑“一核、兩帶、多極輻射”的發(fā)展格局 ............................................................................. 19 構筑“一核、兩帶、多極輻射”的發(fā)展格局 ................... 19 促進區(qū)域經(jīng)濟之間的融合互動 ........................................... 20 （五）加快區(qū)域整合優(yōu)化，擴大區(qū)域發(fā)展空間 ........................... 21 規(guī)劃和建設一江兩岸區(qū)域大城市 ....................................... 21 穩(wěn)步推進轄區(qū)行政區(qū)域的整合 ........................................... 21 （六）增強企業(yè)創(chuàng)新能力，扶持打造區(qū)域品牌 ........................... 22 建立和完善創(chuàng)名牌產(chǎn)品的滾動培育體系 ........................... 22 建立和強化名牌戰(zhàn)略推進工作的組織領導體系 ............... 22 建立和完善推進名牌戰(zhàn)略的社會服務體系 ....................... 23 建立和完善推進名牌戰(zhàn)略的政策法規(guī)和宣傳推介體系 .... 23 3 一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 基礎和發(fā)展環(huán)境 （一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎 肇慶市位于廣東省中西部，珠江三角洲的西部，居西江的中下游。 近年來，我市三大板塊經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足的進步，三大板塊爭相發(fā)展，朝著主導產(chǎn)業(yè)加速化、產(chǎn)業(yè)布局合理化，產(chǎn)業(yè)層協(xié)調(diào)化的良好態(tài)勢發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。 2020 年東南板塊國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，占全市 GDP 的 ％，人均 GDP 為 13583 元。 一是 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡 。 三是外向型經(jīng)濟不足。目前，我市正面臨著難得的發(fā)展機遇。 泛珠三角 區(qū)域合作 戰(zhàn)略 機遇 2020 年，我省首次提出了推進泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的戰(zhàn)略構想。 繼續(xù)提高 中心城市和東南部 經(jīng)濟發(fā)展水平 ， 加快山區(qū)和縣域經(jīng)濟的發(fā)展 ， 以中心區(qū)和東南部板塊的加快發(fā)展 輻射帶動山區(qū)發(fā)展 ，促進中心區(qū)和山區(qū)的互動發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 推動形成“一核、兩帶、多極輻射”的發(fā)展格局，形成各具特色、功能互補的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新局面，實現(xiàn)全市 跨 越式發(fā)展 和 共同富裕。肇慶高新區(qū)、南江工業(yè)園區(qū)基本建成具有肇慶特色的開放型區(qū)域科技創(chuàng)新體系，科技成果轉化明顯加快，成為獨具特色的高新技術研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地。形成一批現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)品牌，配合中心城區(qū)旅游業(yè)形成各具特色又連成一體的千里旅游走廊 。 加快發(fā)展城市服務業(yè) 大力發(fā)展休閑度假旅游業(yè) 。房地產(chǎn)開發(fā)要向智能化、生態(tài)型、社區(qū)配套的住宅小區(qū)方向發(fā)展。鼓勵和支持社會力量、民間資金辦非義務教育，緩解城鎮(zhèn)基礎教育及高等教育學位緊張問題。大力發(fā)展機械及汽車配件產(chǎn)業(yè)。 積極承接產(chǎn)業(yè)轉移 加大招商引資力度 ，積極承接發(fā)達地區(qū) 產(chǎn)業(yè)轉移。 發(fā)展壯大民營經(jīng)濟 認真貫徹國務院頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和我市制定的《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》，從 放寬非公有制經(jīng)濟市場準入、加大對非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持、完善對非公有制經(jīng)濟的社會服務、維護非公有制企業(yè)和 17 職工的合法權益、引導非公有制企業(yè)提高自身素質、改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管、加強對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導和政策協(xié)調(diào) 等各個方面著手，為民營經(jīng)濟 發(fā)展創(chuàng)造有利條件，扶持民營企業(yè)做大做強，迅速壯大民營經(jīng)濟總量。 加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地 建設 ， 大力發(fā)展無公害、綠色 品牌農(nóng)產(chǎn)品 ， 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由普通品種向優(yōu)良品牌轉變， 增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 ，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。加強各板塊之間的聯(lián)系，選擇各板塊內(nèi)一些人口和產(chǎn)業(yè)集聚、具有較強經(jīng)濟吸引力和凝聚力的地方，通過交通干線等線狀基礎設施聯(lián)結起來， 增強圈內(nèi)彼此間的粘合度 ，把各級城鎮(zhèn)、各類產(chǎn)業(yè)結合為一個有機的空間結構體系。 重點建設廣賀高速公路三水至懷集段、肇慶通廣州花都國際機場快速干線、廣梧高速公路連接線開南大橋等工程項目；爭取廣茂鐵路復線、肇慶－柳州等鐵路立項開工；加快打通山區(qū)縣連接周邊地區(qū)的公路干道